康莲英、李志兴、王金尧、周继德等省、市政协委员视察市政务服务中心
作者： 来源： 发表于：2008年07月01日 文章点击数：13261
省、市政协委员视察市政务服务中心
为深化机关效能建设，助推政务环境改善，近日，市委副书记、市政协主席康莲英带领部分驻达省政协委员、市政协委员视察了市政务服务中心。
政务服务中心是机关效能建设的窗口和平台，集中体现效能建设的成效。市政务服务中心成立以来工作运转如何、服务质量如何、群众是否满意，一直是省、市政协委员关注的热点问题。在市政府副秘书长、市政务服务中心主任何洪波等陪同下，康莲英等省、市政协委员走进市政务服务中心大厅，认真听取情况介绍，详细了解行政部门和行政审批项目的入驻情况，仔细询问服务窗口办事流程，认真查看收费情况，并与办事群众交谈，深入征求意见，寻求对策建议。
招投标工作是社会关注的热点问题，也一直深受政协委员的关注。在市招投标交易中心，政协委员们走进每一间评标室，每一间监督室，仔细询问招投标的工作流程、操作过程、保障措施。当了解到中心采取了隔离人员、屏蔽手机、电子监控、全程监督等措施保证招投标的公平公正公开，委员们对政务中心的监控机制给予了充分肯定。
在随后的座谈会上，康莲英等视察人员还现场调看了各县（市、区）政务服务中心的监控录像，观看了《阳光政务促效能》的工作汇报片，听取了市政务中心工作汇报，参加视察的省、市政协委员进行了座谈发言，大家对市政务服务中心的工作表示满意，一致认为政务服务中心成立两年来，以提高工作效能、改善服务质量为抓手，以群众需求为导向，以群众满意为标准，按照“一站式办公、一条龙服务、并联式审批、阳光下作业、规范化管理”的运行模式，在服务规范和服务质量上下功夫，取得了不俗的成绩。座谈中，大家就进一步改进服务质量、完善服务功能，强化制度执行、提高办事效率等方面提出对策建议。
市委副书记、市政协主席康莲在座谈会上作了重要讲话，认为，市政务服务中心成立至今，工作成绩十分明显，从市政务服务中心这个效能建设窗口展示了服务型政府的良好形象，解决了过去一些政府部门责任意识不强、服务形象不佳、办事效率不高、政令执行不畅等问题，扭转了“门难进、脸难看、话难听、事难办”、“不给好处不办事、给了好处乱办事”及乱设项、乱收费、乱罚款、乱摊派等现象，实现了政务服务的六个明显变化：办事效率明显提高，工作作风明显转变，服务能力明显增强，发展环境明显改善，群众满意度明显上升，政府形象明显提升。市政务服务中心也由“接件中心”变为“办事中心”、由“有限公开”变为“阳光政务”、由“多头审批”变为“集中（并联）审批”、由“久拖不办”变为“及时（限时）办结”、由“松散管理”变为“规范管理”，在全省市州排位也由2006年的19位跃升至2007年的第6位。
康莲英指出，政务服务中心虽然取得了一定成效，但用政府职能转变的标准、用省市委对效能建设的要求、用人民群众的期望值来衡量还存在一定差距和一些问题。一是审批事项过多、审批程序过繁，有些项目还没有入驻；二是现场办结率低，即办率才46.6%，与省、市委提出的“现场办结率和按时办结率不低于90%，有条件的部门要争取达到‘双百’”的要求还有差距；三是办公场地较小，不能满足政务中心进一步拓展服务功能、集中交易平台、提升服务水平的需要；四是窗口人员管理难度较大，中心没有人权事权，特别是地方补贴到位后，缺乏有效的激励约束举措；五是对县（市、区）监管指导力度较弱。
针对存在的问题，康莲英要求，政务中心要坚持以提高工作效能、改进服务质量为抓手，以人民需求为导向，以群众满意为标准，创新进取，履职尽责，努力打造“阳光政务”、群众满意的政务。
一是减少和规范行政审批事项。要按照便民利民、便于监管的原则，继续清理、精简、调整行政审批事项，该精简的必须精简，该下放的必须下放，该备案、核准的不搞变相审批，同时，要减少审批环节，合理设置程序，缩短办理时限，提高现场办结率和按时办结率。尤其要加快电子政务建设，创造条件网上审批，方便群众，提高效能、降低成本。
二是逗硬执行“四项制度”。制度建设管根本，管长远。市政务服务中心推行了首问责任制、限时办结制、责任追究制、服务承诺制，“四项制度”的核心是限时办结、高效问责。关键是要提高制度的执行力，确保制度的严肃性。要严肃责任追究，严厉失误惩处，对工作失职、态度不佳、群众意见大的人员要严肃处置，抓点带面，杀鸡儆猴。要加大行政许可的公开力度，利用现代科技，整合各种资源，扩大公开范围，实现由领导监控、部门监控、人大代表和政协委员监控向群众监控、社会监控转变，真正实现阳光政务。
三是加大并联审批力度。并联审批是优化发展环境、提高服务效能的一项重要举措。应进一步完善并联审批的制度，制定具体实施方案，对市场准入和重大项目投资、尤其是外来投资企业办理相关手续，都实行并联审批，通过市政务中心“办事窗口”展示达州良好发展环境。
四是加大对县（市、区）政务中心的指导监管力度。要充分发挥视频监控系统、电子监察系统、行政审批应有软件系统“三大系统”的功能，加大对县（市、区）政务服务中心的指导和监督力度。督促“两集中两到位”工作尽快落实，督促其建设好重大投资项目绿色通道服务窗口，督促其建立健全乡镇便民服务站，督促其强化内部管理，严肃工作纪律，提高人员素质，转变服务态度，提升工作形象，提高办事效率。
市政协副主席李志兴、王金尧、周继德，秘书长郝成科参加了视察。副主席李志兴主持了座谈会。