学党史 我打卡 | 家庭联产承包责任制的重大意义有哪些？

作者： 来源： 发表于：2021年05月03日 文章点击数：12345

题目

家庭联产承包责任制的重大意义有哪些？

答案：

首先，成功地确立了家庭经营的主导地位，实现了土地所有权与经营权的分离，赋予了农民对土地的经营权利，从而使中国农民变为自负盈亏的生产者、经营者，打破了以往生产指导上的行政包办，有效地克服了强迫命令和瞎指挥。其次，土地等生产资料与农民的结合，适合了农业分散劳动的特点，使农业生产中资源的配置趋向合理，既发挥了集体经济的优越性，又发挥了农民家庭经营的积极性，大大提高了劳动效率。最后，家庭联产承包责任制改变了过去人民公社体制下的平均主义分配方式，真正实现了按劳分配，有效地克服了平均主义。

解析：
    人民公社化运动严重束缚了农村生产力的发展，到了70年代后期，全国农村有1/3的人不能解决温饱问题。为了摆脱食不果腹的困境，1978年11月24日晚上，安徽省凤阳县凤梨公社小岗村18位农民的秘密会议召开。诞生了一份不到百字的包干保证书。
    1980年5月31日，邓小平在一次重要谈话中公开肯定了小岗村“大包干”的做法。当时国务院主管农业的副总理万里和改革开放的总设计师邓小平对这一举动表示的支持传达了一个明确的信息：农村改革势在必行。
    1980年9月，中共中央下发了《关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题》的通知，允许土地承包到户，但同时重申了不准买卖土地。这就是说，分包到户的土地，农户得到的只是土地的使用权，而不是所有权。所以，农业生产责任制并没有改变土地公有的社会主义性质。此后，农业生产责任制在全国迅速得到推广。到1981年底，90%以上的生产队建立了不同形式的农业生产责任制。
    1982年至1986年中央连续五年相继发出了五个1号文件，对家庭联产承包经营责任制进行了不断完善。
    1991年11月25日至29日举行的中共十三届八中全会通过了《中共中央关于进一步加强农业和农村工作的决定》。《决定》提出把以家庭联产承包为主的责任制、统分结合的双层经营体制作为我国乡村集体经济组织的一项基本制度长期稳定下来，并不断充实完善。此后，中国政府不断稳固和完善家庭联产承包责任制，鼓励农民发展多种经营。
    1993年4月，八届全国人大再次对《宪法》进行修正，将“家庭承包经营”明确写入《宪法》，使其成为一项基本国家经济制度，家庭联产承包责任制使农民生产的积极性大增，解放了农村生产力。家庭联产承包责任制的实行取消了人民公社，又没有走土地私有化的道路，而是实行家庭联产承包为主，统分结合，双层经营，既发挥了集体统一经营的优越性，又调动了农民生产积极性，是适应我国农业特点和当前农村生产力发展水平以及管理水平的一种较好的经济形式。使广大农村地区逐步走上富裕的道路，中国因此创造了令世人瞩目的用世界上7%的土地养活世界上22%人口的奇迹。家庭联产承包责任制是20世纪80年代初期在全国大陆的农村推行的一项重要的改革，是农村土地制度的重要转折，也是现行中国大陆农村的一项基本经济制度。