万源市乡镇综合文化站建设亟待加强

作者： 来源： 发表于：2009年10月26日 文章点击数：7874

万源市乡镇综合文化站建设亟待加强

市政协教科文卫体委员会反映：

万源市抓住2007年中央预算内投资、2008年新增中央预算投资和今年中央扩大内需预算内投资的机遇，加强了乡镇综合文化站建设。但建设中存在的问题值得认真研究：

一是建设资金缺口较大。万源市地处山区，山高坡陡，平坦之地极少，在场镇人口集中区，闲置土地较少，这对乡镇文化站的选址增加了难度。乡镇土地征用费用高，年均每亩5万元左右，加之部分乡镇比较偏远，建筑材料及运输成本高，建设周期长，项目建设进度不平衡。

二是建设进度较慢。按照达州市的安排，万源2007年和2008年度安排的乡镇综合文化站建设应在2009年6月底之前全部完成并投入使用。但截止目前， 12个乡镇综合文化站建设项目中，尚无一个竣工验收。今年新增的14个乡镇综合文化站仅进入设计、选址等工作状态。

三是无文化工作专干。中央、省委早就乡镇综合文化站的机构设置、人员配置等出台了文件，作了明确要求，但万源市在上世纪90年代机构改革时撤销了乡镇综合文化站，至今没有一个乡镇综合文化站机构，没有一名专兼职基层文化干部，严重影响了基层文化活动的开展。

几点建议：

一是强化领导，严格考核。要把乡镇综合文化站建设纳入重要议事日程，纳入经济和社会发展规划，纳入财政支出预算，纳入县乡领导政绩考核内容，进行目标管理，逗硬考核。

二是因地制宜，完善体系。一要解决好“缺”的问题。应尽快配齐配强文化专干，保证有人干事；二要解决好“散”的问题。要加强设施整合力度，建议将乡镇综合文化站、成人教育中心、农村党员干部现代远程教育、农村中小学现代教育网络等资源整合共建，充分发挥现有文化基础设施的作用，提高使用效能，防止资源浪费；三要解决好“用”的问题。除中央财政的后续投入外，地方财政应加大乡镇综合文化站建设的投入，制定和完善各类文化设施的使用、管理、保养办法，提高设施的使用率。

三是加快进度，保证质量。要进一步明确责任，专人专责，倒排工期，查找差距，全力加快项目实施进度。相关部门要加强质量监控，确保乡镇综合文化站这一公益工程个个成为优质工程，让群众放心。