市政协社法群委督办提案
作者： 来源： 发表于：2009年11月09日 文章点击数：9400
促进“网吧”规范经营健康发展
市政协社法群委督办提案
“网吧”问题历来是社会关注的热点，也是政协委员关注的焦点。近几年，在市政协全委会上，每年都会收到关于加强网吧管理的提案。今年，市政协社法群委领衔督办了《校园周边“网吧”专项整治刻不容缓》的提案。据了解，目前，全市共有网吧483家。从2007年6月31日至今，我市未新审批增加一家网吧。为有效解决网吧违规接待未成年人的问题，我市从2008年底开始建设网吧视频管理系统，目前市、县城区已经安装该系统。设在市文化稽查支队的市网络文化市场视频管理中心已投入试运行。为了规范网吧经营，我市正积极推行网吧信用等级评定工作，并严肃查处违规经营网吧。今年以来，市县两级文化执法机构共检查网吧16780家次，共查处违规经营网吧236家次，处罚款60余万元。
委员们认为，通过努力，近年来我市网吧经营秩序得到改善，监管力度得到加强，校园周边环境得到净化。特别是网吧视频管理系统建设，提高了网吧管理水平，解决了网吧监控措施单一等问题。同时，委员们指出，还存在着网吧接待未成年人、各相关部门沟通配合不力等问题。虽然网吧总的数量虽然没有增加，但是规模扩大了。网吧管理任重道远。委员们建议，一是加大各相关部门的协调配合力度。因网吧管理涉及多个部门，公安部门主要是对不良信息等的监管，文化部门主要是对接待未成年人上网等的监管，工商部门主要是对“黑网吧”的监管等。要通过组建专项整治办公室、建立联席会议制度等方式，加大相关部门的协调配合，真正形成齐抓共管的局面。二是对网络文化市场的监管长抓不懈。以学校放学后和节假日为重点时段、以离中小学（含中等职业学校）较近的网吧为重点区域、以经营环境差、面积小以及乡镇网吧为重点场所，采取不同的整治措施；发挥人民群众的监督作用，对群众举报快速反应，及时处理；坚决取缔无证经营网吧。三是充分利用现代高科技监管手段。加大投入，建好视频管理系统，充分发挥其远程实时监控的作用；积极探索凭第二代身份证等证件上网等方式，最大限度限制未成年人上网。四是对未成年人上网正确引导。全社会努力营造青少年健康生活氛围，开放体育运动场所，举办积极向上的文化娱乐活动，为未成年人营造良好的成长环境。要通过个人、家庭、学校和社会，对未成年人过多地依赖、依靠互联网进行预防。对未成年人网络使用不当，采取综合的心理社会干预措施。
市政协提案委员会主任李家森、社会法制群团委员会主任赵本春参加调研督办。提案者、市公安局网监支队负责人随同调研。