促进达州数字经济高质量发展的建议

作者： 来源： 发表于：2021年12月07日 文章点击数：2701

促进达州数字经济高质量发展的建议

提案号：市政协五届一次会议336号

提案者：谷方勇

主办单位：市数字经济局

提案内容：

    数字经济是当前引领世界产业变革的新引擎，习近平总书记强调指出要“做大做强数字经济”。当前，市第五次党代会确立了强化“示范”担当，放大“中心”优势，建设“五个中心”，实施“七大振兴行动”，奋力打造成渝地区双城经济圈北翼振兴战略支点奋斗目标。数字经济已成为我市建成“立足川东北、辐射川渝陕、放眼全中国”的重要经济中心，助推达州经济高质量发展的重要推动力。

    当前，达州市在全省率先成立了数字经济局，在大数据基础设施建设、数字经济产业园布局、数据“聚通用”推进、新型智慧城市建设等方面取得明显成效，但我市数字经济发展仍存在以下问题：数字经济总量偏小，数字化基础薄弱，平台支撑不足，创新能力不强，数字人才匮乏，政策体系不优，要素保障不强。

    为加快推进我市数字经济高质量发展，为进一步培育活跃的数字经济创新创业生态，推动数字经济发展，建议：

    一、完善达州数字经济发展顶层设计，打造数字经济产业体系。编制达州数字经济发展规划；研究制定出台扶持数字经济发展的政策措施，设立数字经济发展专项资金和基金，加大对数字经济企业的财税支持力度。统筹数字经济技术创新的发展布局，支持县（市、区）、开发区结合自身产业定位建设数字经济产业园区，引导数字经济核心产业向园区集聚，组织数字经济产业园区认定工作，给予新认定的市级数字经济产业园区一定资金奖励。构建企业和区域协同发展体系，鼓励企业、大学、科研机构深化创新合作，支持和鼓励企业间构筑战略联盟，跨界交流协作，大力发展数字金融，强化多层次资本市场对数字经济技术创新的支撑作用。

    二、完善数字基础设施建设，推动数字经济模式创新。加快5G、人工智能、大数据中心等数字基础设施布局，积极推动互联网技术和实体经济深度融合，鼓励实施数字经济自主就业、灵活就业、“副业创新”、多点执业政策，实现“技术创新+商业模式”的“双轮驱动”发展。

    三、搭建平台，优化达州数字经济创业综合配套服务，加快培育一批“瞪羚企业”“专精特新”的“小巨人”企业。充分发挥数字经济产业园载体和平台作用，发挥带动和孵化作用，提升园区配套服务水平，增强专业孵化能力。完善创新平台的信息网络建设，引导多方主体共建共享“开放实验室”，推进技术创新过程的网络化和系统集成，搭建技术创新交流的公共服务平台，完善创业服务，鼓励大中小企业融通发展。大力开展“数据招商”，引进数字经济优质项目，探索以数据资源为核心要素的招商引资、引才聚才新模式。

    四、优化营商环境，完善数字经济高质量发展服务保障。不断优化提升达州营商环境，及时兑现优惠政策，使数字经济企业进得来、留得住、有发展。加大政策扶持力度，创新项目推引机制，加强财政资金支持，积极争取财政资金支持。加强对数字经济发展的政策解读与宣传引导，营造全社会参与数字经济发展的良好氛围。

    五、加大数字经济人才引进和培养，为数字经济高质量发展提供人才保障。建议四川文理学院、达州职业技术学院、各个职校开设数字经济相关专业，培养本土数字经济人才。根据数字经济人才需求特点综合施策，通过引进高能级平台，打造优势数字经济产业引进人才。从产业基础、创新环境、发展空间等多方位综合建设，以实现产业引人、项目用人、发展育人，为数字经济高质量发展提供人才保障。