关于建设“大九寨—大巴山—大三峡”交通 旅游线的建议

作者： 来源： 发表于：2024年02月07日 文章点击数：4326

关于建设“大九寨—大巴山—大三峡”交通

旅游线的建议

提案号：市政协五届三次会议001号

提案者：提案委员会

主办单位：市交通运输局

提案内容：

随着国内经济步入高质量发展新阶段，旅客高品质、多样化、个性化出行需求不断增强，“进得快、游得广、玩得好”的导向为交通旅游融合发展带来了新机遇。九寨沟经大巴山至长江三峡一线横贯四川、陕西和重庆，沿途14个市（州、区）1548万人，拥有4A级以上景区98个。大巴山西连大九寨，东接大三峡，地处两大国际知名景点中间连接带。位于大巴山核心区的万（州）达（州）开（州）云（阳）地区尤其是达州，是三峡库区生态经济区沿江经济走廊承东启西、南引北联的腹心区，是实现盆地旅游资源与三峡旅游资源联动开发的重要节点。虽然境内自然、生态、红色、人文、历史、康养等资源十分丰富，但近年来旅游业却一直不愠不火，无法与九寨沟、长江三峡同日而语，就是与光雾山、诺水河、万州大瀑布、中国亢谷相比，也有较大差距。达州如同一根“扁担”，两头虽挑着国内两大一流景区，自身得天独厚的优势却没有发挥出来，呈现出“两头重中间轻”。达州如何借势借力大九寨、大三峡，打造国际知名、国内一流旅游品牌，值得我们深入思考。经调研分析，原因之一是缺乏一条串联大九寨、大巴山、大三峡优质资源的横向通道；而且达州境内旅游通道“瓶颈路”较多，各个景点相互孤立，无法发挥资源集聚优势，制约了文旅资源的联合开发和品牌打造。建设一条串联大九寨经大巴山至大三峡之间的横向通道，将沿途美景特别是达州景点串珠成链、聚链成群，把资源优势转化为发展动能，既可巩固川西北藏区、秦巴山贫困地区、川陕革命老区、三峡库区脱贫成果助推乡村振兴，又可借势借力将达州打造成为国际知名、国内一流的旅游目的地。
实现大巴山与大九寨、大三峡联动发展，目前存在三个问题：一是横向通道尚未打通。大九寨、大巴山、大三峡区域内虽有多条高速，但路网密度不够，相互之间连接不畅，缺少一条横向贯穿通道。景区之间通过现有高速绕行距离长、通行成本高，对游客吸引力弱。二是交旅融合发展不够。交通、旅游各自为政，旅游交通线路的系统构建、旅游要素资源的联动开发、主题线路与风景道路的同步建设、交通旅游设施的配套建设等缺少统一规划，交旅融合深度不够。三是景区之间畅通率低。我市境内直达景点的“最后一公里”道路等级偏低、旅游交通服务设施不完善，尚未形成“结构合理、功能完善、无缝对接、安全高效”的旅游交通体系。为此建议：
一、提前开工建设S18、S12高速。S18高速起于开州境内巫云开高速，经宣汉、万源，连接通江、南江，经过青川、平武，最后至松潘境内接G0611高速（汶川至张掖），总里程580公里。建成后可在川内串联8条纵向出川通道，东向接入重庆高速路网，实现省际接壤区域路网加密。S12高速起于通江境内S15镇广高速（镇巴至广安），经宣汉，至开州境内接巫云开高速，总里程129公里。建成后可强化万达开云联动区域路网，实现高速直达，同时兼具G5012高速扩容功能。S18、S12两条高速横向串联大九寨、大巴山、大三峡，将优势旅游资源集聚成片，必将有力带动达州旅游业的发展。目前，两条高速均已纳入《四川省高速公路网规划（2022-2035年）》，建议发改、交通、文旅等部门组建工作专班，联动巴中、广元、阿坝、开州等地，加大向上争取力度，尽快启动项目建设，力争早日投入使用。
二、加快提升改造连接景点之间的国省干道。目前，连接我市主要景点之间的G347、S202线万源段，S302、S303线宣汉段、S502全线（万源八台山至巴山大峡谷）等国省干线公路等级偏低，通行能力不足，通往景区的“最后一公里”成为瓶颈。建议交通、旅游、发改等部门，依托《四川省“十四五”交通运输与文化旅游融合发展实施方案》中要求达州构建秦巴山地康养度假旅游线的政策优势，加大向省级有关部门的争取力度，将G347、S202、S302、S303、S502等国省干道提升改造项目纳入“交通建设三年大会战”重点项目，优先安排，提前下达资金计划并开工建设。