关于建设跨境电商综合试验区 开创达州外贸新格局的建议

作者： 来源： 发表于：2024年02月07日 文章点击数：271

关于建设跨境电商综合试验区 开创达州外贸新格局的建议

提案号：市政协五届三次会议098号

提案者：农工党达州市委

主办单位：市商务局

提案内容：
    近年来，我市依托区位交通独特、资源要素富集等优势，在加强主体引培、打造网货品牌、加速人才培养、优化营商环境等方面持续发力，为跨境电商产业发展提供了有力支撑，2022年1-11月全市跨境电商交易规模近5万亿元，有效带动了全市对外贸易的发展，2022年达州成功入选为全国跨境电商综合试验区。市委五届五次全会提出，我市要努力打造国际陆港开放平台，协调推进跨境电商综合试验区建设，相关部门也明确提出了到2025年实现“12345”（打造10个跨境电商产品品牌，在跨境电商公共服务平台备案企业超过200家，引进3家外贸综合服务企业，推动跨境电商交易额超过40亿元，创建5个跨境电商重点支撑产业园区）跨境电商发展目标。但调研发现，我市跨境电商产业发展还存在一些亟待解决的问题。一是对跨境电商产业支出扶持力度不够，没有设立专项的外贸新业态资金，多部门联动机制尚没健全，部门合力还没充分形成。二是通过跨境电商出口的本地产品少，目前主要是计算器、微耕机等低端产品，而一些工业配件、半成品产品又不便通过一般贸易转为跨境电商出口。三是跨境电商人才短缺，缺乏相应理论和实操知识。
    为加倍珍惜跨境电子商务综合试验区这块“金字招牌”，推进跨境电商综合试验区建设，着力开创我市外经外贸产业新格局，提出如下建议：
    一、统筹引领，推进综合试验区建设发展。一是牢固树立“全市一盘棋”理念，统筹商务、财政、海关等相关部门资源，加快出台支持跨境电商产业发展组合政策，明确职责，形成工作合力。二是支持跨境电商产业发展政策列入《服务业发展资金申报细则》，争取设立以跨境电商为主的专项外贸新业态资金，对招引培育的跨境电商主体给予奖补。三是在公共服务平台给予跨境电商及配套行业企业招引、主体培育、人才培训、通关便利等方面的优质服务环境支持。
    二、立足本地，着力跨境电商内涵建设。一是立足我市资源禀赋，充分用活产业优势，对纺织鞋服、机械电子、富硒茶、竹制品等特色优势企业重点培育，将博览会和跨境电商有机结合，鼓励传统外贸企业新设跨境电商事业部，拓展线上销售渠道，在亚马逊、速卖通等平台开设旗舰店，助推“达州好物”走向全球。二是瞄准国际市场需求，搜寻本地产品的海外商机，拓宽出口产品种类，实行精准营销；对标国际市场标准，加大研发投入，提高出口产品质量。三是在主城区开设“跨境优品”线下实体门店，通过“前店后仓”运营模式，让消费者现场选购、极速提货，实现跨境消费“零距离”；与邮政、电信合作，在重点乡镇布局跨境商品展销店，为消费者提供不出国门即可"买全球"的便利生活体验。

三、主动融入，提高跨境电商运营成效。一是借鉴其他省、市跨境电商综试区建设运营经验，加快跨境电商综试区异地合作方案编制，全力推动我市跨境电商综试区建设。二是主动对接川内其他跨境电商综合试验区，争取孵化、物流、仓储、知识产权、检验检疫等资源共享，深度融入四川跨境电商生态圈，降低企业运营成本。三是联动成都、重庆、西安等西部中心城市，推进万达开川渝统筹发展示范区电商领域合作，推动跨境电商区域优势互补、资源互通协同。
    四、引培并举，打造跨境电商人才高地。一是多渠道吸引跨境电商高端人才来我市就业创业，将跨境电商人才纳入补贴范畴，确保人才引得来、留得住。二是多举措培育本土跨境电商人才，与文理学院、职业技术学院、电子商务学校等院校深度合作，开设跨境电商专业，通过“政校企”融合方式为跨境孵化急需人才。三是多方式推进市内外高校与电商龙头企业合作交流，根据企业发展需求，以“订单式”培养应用型人才。加强与异地跨境电商平台、人才服务平台互动合作，共同提升适用人才的实操水平和业务能力。