关于加快实施“产业数字化”推动达州制造业高质量发展的建议

作者： 来源： 发表于：2025年04月23日 文章点击数：96

提案号：市政协五届四次会议398号

提案者：民建达州市委会

主办单位：市数据局

提案内容：

近年来，市委、市政府紧紧围绕数字经济发展，大力推动“数字产业化、产业数字化、数字化治理”，“城市大脑”建成使用，“数字产业园”加快建设，“数字达州”呈现出快速发展、成绩丰硕的昂然景象。2022年坚持大抓工业、重抓制造业，统筹各级产业资金6.6亿元，撬动金融资本10亿元，引导社会投入50亿元，目前我市数字经济规模已占全市GDP比重29%左右，为奋力打造成渝地区双城经济圈北翼振兴战略支点，提高经济发展质量、促进经济增长，贡献了数字经济力量。但按照《达州市数字经济发展规划（2020—2025年）》要求，实现2025年的目标还有诸多困难；从《四川省数字经济发展白皮书（2022）》21个市（州）数字经济支撑核心产业能力梯队统计数据看，处于第三梯队的达州与第一梯队第二梯队的差距还较大；制造企业数字化转型缺乏自身主动挖掘数据的意识、缺乏数字化转型和创新需要大量的基础建设投资、缺乏合适可靠的数字化转型服务供应商等困境还很突出；数字核心技术支撑产业能力较弱、数字化赋能制造业协作程度不高、数字技术人才供给产业发展不足等问题还需尽快解决。为此建议：

一、加强数字化设施建设，夯实制造业转型升级基础。数字基础设施是制造业数字化转型升级的柱石。要加大对企业数字基础技术和前沿技术的引进吸收支持力度，保证企业有充足的资金进行研发，提高企业数字技术的自主研发能力。要积极推动云计算、大数据中心、工业互联网等数字平台的孕育和应用，为制造业的平台化发展提供基础，聚集行业资源，加快消费与生产、产品与服务间的业务流通，培育壮大共享制造等新业态，促使数字经济发展的红利向全行业渗透。

二、加快制造数字化转型，促进数字与实体融合发展。优化引导机制，有效提高对制造企业数字化转型的认知。建立有效激励机制，解决数字化转型意愿低的问题。积极探索制造企业数字化转型的市场机制和典型模式，培育一批优质的数字化转型服务供应商，开发易复制、易推广的小型化、轻量化、快速化、精准化的数字化解决方案和产品。

三、完善数字化产业标准，提高赋能产业链协作程度。加强制造业数字化转型的政府顶层设计，进一步细化具体的制造业数字化转型规划，加快区域性工业互联网、智能制造等制造业数字化应用体系标准构建。完善数字化产业标准体系，积极鼓励支持第三方机构持续完善数字化产业标准体系，协同推进技术标准、接口标准统一进程。保障信息数据库的安全性，对信息的采集、处理、分析等环节进行监控，防止数据泄露等事件的发生。

四、培育数字化技术人才，激发制造业人力资源能量。积极引导和激励制造业劳动者提升数字技能，支持实施数字化转型成功的制造企业和平台企业开发、开放数字技术学习资源。强化产学研合作，加强四川文理学院、达州职业技术学院等科研院所培养复合型、创新型、应用型数字人才。加强制造企业人员的“二次培养”和数字化转型培训，积极引进、留用优秀人才，支持和鼓励人才的技术研发、创新、升级和转化。