第一期

作者： 来源： 发表于：2010年02月05日 文章点击数：5913

中国人民政治协商会议达州市

第二届委员会第六次会议隆重召开

中国人民政治协商会议达州市第二届委员会第六次会议，于2010年2月4日在达州宾馆隆重开幕。

开幕大会的执行主席是康莲英、李志兴、李国友、王金尧、汤忠才、王全兴、周继德、郝成科。

应邀出席开幕大会并在主席台就座的有市委、市人大、市政府、市政协、市中级人民法院、市人民检察院、驻达部队的领导同志和市政协老领导：李向志、何健、康莲英、陈志明、胥健、江师科、杨天宗、杨钢、何平、杜坤飞、杨清华、严选、黄平林、古正举、陈中华、李志兴、李国友、王金尧、汤忠才、王全兴、周继德、袁成泉、杨辉、王松清、徐超、杨喜灿、吴健、胡道济、徐开基、李良素、陈治权、郑多强、陈善治、李本维等。

驻达省政协委员、市级有关部门负责人等列席大会。

大会由市政协副主席李志兴主持。开幕大会共有三项议程：一是听取《政协达州市第二届委员会常务委员会工作报告》，二是听取《政协达州市第二届委员会常务委员会关于二届五次会议以来提案工作情况的报告》，三是政协委员大会发言。

市政协主席康莲英代表市政协常务委员会向大会作了《政协达州市第二届委员会常务委员会工作报告》。她说，2009年，是我市积极应对国际金融危机、实现“保增长、保民生、保稳定”目标的攻坚之年，也是市政协在尽心履职中务实作为、在助推发展中成效显著的一年。一年来，市政协在中共达州市委的领导下，认真学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会，市委二届十二次、十四次全会及省、市委政协工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持团结民主主题，切实履行政协职能，在服务大局中助推科学发展，在关注民生中促进社会和谐，在把握机遇中发展政协事业，为实现经济平稳较快增长、促进社会和谐稳定作出了积极贡献。一是坚持围绕中心，助推加快发展。找准着力方位，对接阶段重点，紧扣“保增长、保民生、保稳定”工作主线，把握“坚定信心、应对挑战、爬坡上行、加快发展”工作基调，把止滑提速、加快发展作为紧迫任务，协商议政建言发展，专题调研谋划发展，深化监督促进发展，为全市经济发展建有益之言，献务实之策。二是关注民生改善，促进社会和谐。突出为民宗旨，坚持把关注和服务民生、促进社会和谐作为履职重点，贯穿到工作的各个方面，体现到履职的全部过程，畅通信息渠道，维护民众利益，真情扶贫助困，促进和谐稳定，营造了团结和谐的发展环境。三是把握历史契机，推进事业发展。以新中国和人民政协成立60周年、达州建市和市政协成立10周年以及省、市委召开政协工作会议为契机，加强理论学习，增进思想共识；开展纪念活动，营造深厚氛围；主动调研建言，大力完善机制；分解细化任务，推动政策落实，营造了浓厚氛围，推进了事业发展。四是注重探索创新，增强工作活力。以务实求效为工作追求，以开拓创新为实现途径，创新开展民主评议，着力加强协同互动，积极促进委员履职，履职质量不断提高，履职成果有效转化。五是加强自身建设，提升履职水平。以深入学习实践科学发展观活动为契机，加强学习提升素质，找准问题务实整改，健全机制提升效能，取得了明显成效。

康莲英指出，在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，我们的工作与肩负的任务和市委的要求相比，还存在不少差距。主要是履职质量需要进一步提高，履职资源需要进一步整合，委员服务管理需要进一步加强，发挥界别作用的途径需要进一步探索，“四型机关”建设需要进一步推进等等。对此，我们将在今后的实践中认真研究并逐步解决。

康莲英主席强调，2010年，是实现“十一五”发展目标、谋划“十二五”发展规划的关键之年，也是全面贯彻落实省市委政协工作会议精神、推进政协事业创新发展的重要一年。市政协工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十七届三中、四中全会，胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话和市委二届十四次全会、市委政协工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中共达州市委的工作部署，坚持团结民主主题，认真履行政协职能，增进共识、坚定信心，服务大局、务实作为，助推科学发展，协力民生改善，促进社会和谐，加强自身建设，为达州加快发展献计出力，多做贡献。一是把握工作指向，服务发展要有新动力；二是提高建言质量，协商议政要有新作为；三是加大工作力度，民主监督要有新突破；四是坚持两大主题，凝聚力量要有新成效；五是贯彻《实施意见》，自身建设要有新进展。

王全兴副主席代表市政协常务委员会作了《政协达州市第二届委员会常务委员会关于二届五次会议以来提案工作情况的报告》。他说：市政协二届五次会议以来，共收到提案329件（其中，民主党派、工商联、政协专门委员会提案25件，委员个人或联名提案304件），提案数量创历史之最，参与提案的委员580人次。经审查，立案312件。立案的提案分别送交市委、市政府、市政协所属有关部门及县（市、区）政府共计53个单位办理。截止2009年12月31日，提案办复率100%。提案所提问题已经解决的140件，占44?87％；列入计划解决的129件，占41?35％；因条件限制暂时不能解决的43件，占13?78％。未予立案的17件作为委员来信转送有关部门研究处理。

王全兴副主席在报告中回顾了二届五次会议以来提案办理工作的基本情况，从“提高提案质量为基础，加大提案征集力度；以强化督办为手段，推动提案办理落实；以优化服务为途径，提高服务工作质量”三个方面总结了提案工作的特点和经验。关于2010年的提案工作，他指出：一是要加强组织领导，形成工作合力；二是要强化提案征集，提高提案质量；三是要加大督办力度，增强办理实效；四是要改进服务工作，提升服务水平。

会前，审议通过了《政协达州市第二届委员会第六次会议议程（草案）》。会上，陈明星、黄绚珠、叶娟、何潺、王英、石胜勇、张玉全、潘传木等8名委员分别以《大力发展低碳经济》、《推动达州主动融入重庆的建议》、《发展金融市场扩大融资渠道》、《优化结构培育主体大力发展达州服务业》、《关于加强农村土地承包经营权流转管理和服务的建议》、《关于加强洲河治理的建议》、《建设医疗废弃物集中处置中心刻不容缓》、《达州市畜牧产品质量安全问题亟待解决》为题作了大会发言。刘荣喜、娄锡峰、陈玉林、马林、郝德恒、唐定智6名委员分别就“规范采砂行为净化市场环境”、“提高高寒贫困山区农村公路建设补助标准”、“推进非公企业民主管理构建和谐劳动关系”、“发展循环经济强力推进达州新型工业化”、“发展老年体育事业”、“县级科技管理体制亟待改革”等问题作了书面发言。

本次会议应到委员464人，实到447人，符合《政协章程》规定。