农村低保政策应做到真正惠民

作者： 来源： 发表于：2010年04月26日 文章点击数：7979

               农村低保政策应做到真正惠民

市政协委员赵光明反映：

党对农村贫困人口实施低保惠民政策以来，让老百姓得到了实实在在的实惠。但不少群众仍反映：尽管低保政策好，政府拿了钱，但却因申报、审查工作不科学、不严谨、具体工作不到位等问题，出现低保不准，甚至错报或漏报，不该保的保了，该保的又没有保到，实际效果不够好。这一现象就很可能在群众中在造成新的问题，产生贫富不均的矛盾，不利于社会和谐稳定。为此建议：

1、低保工作应透明化，确保公平公正。政府和民政部门要对农村低保工作切实加强领导，实施有效监管，规范低保申报、审批程序，建立健全公示制度，让群众广泛参与评议，实行各环节民主监督，真正做到公开、公平、公正。具体操作程序上应由乡政府、民政部门、村委会、村民代表组成低保评议小组，进行公开听证，广泛听取意见，对低保申请人进行入户调查；对低保申请对象在受理申请、听证通过、审查批准三个环节进行张榜公示，接受监督，群众无争议的方可享受低保待遇。

2、实事求是，根据各地实际情况确保受保名额。由于乡镇的经济状况不尽相同，部分乡镇的低保名额并不能满足当地困难户的需求。很多同等条件同样困难的村民却享受不到低保政策，造成群众对基层干部的误会和不满，带来极大的负面影响。建议民政部门在低保审批工作上，尽可能做到应保尽保，无一漏保，根据各地实际情况确定受保名额，使低保政策惠及更多的贫困家庭。

3、解决实际困难，提高低保标准。现在最严峻的问题是物价上涨过快，每月几十元的低保标准，对于依然没有越过温饱线的贫困农民来说，实在是杯水车薪，完全没有起到最低生活保障的作用。建议考虑到通货膨胀的客观存在，根据物价来适时调整低保标准，在财政资金的统筹使用上，加大扶贫力度，适应向低保困难农户倾斜，切实解决贫困农民的实际困难，使他们的生活真正能够得到最低生活保障。