关于模范守信中小企业培植计划配套措施的建议

作者： 来源： 发表于：2010年05月10日 文章点击数：10467

     关于模范守信中小企业培植计划配套措施的建议

提案号：036

提案者：叶娟

主办单位：市政府办公室

 为了解决企业和投资者因信息不对称和信用等级不足所造成的信用交易障碍和融资难题，提升中小企业信用程度，缓解中小企业融资难题，营造中小企业健康成长的信用环境，疏通信贷资金投放渠道，打开中小企业信贷市场，推进中小企业信用体系建设，探索建立金融支持中小企业成长的长效机制，达州市作为四川省5个“千户”中小企业培育地区之一，于2009年初启动了百户模范中小企业培植计划工作。在市委，市政府的关心支持下，在达州市金融办、人民银行、银监局、中小企业局的努力下，在广大企业和相关部门的配合下，经过一年的务实推进，该工作已取得阶段性成果，一是2009年末推选了130户企业作为达州市首批模范守信培植企业。二是增进了银企合作互动，融洽了银企关系。三是是优化了信贷结构，促进了中小企业信贷市场发展。截至2009年末，受培育的130户企业中共有100户企业更新了信用档案，有45户企业获得银行贷款6.11亿元，较培育前增加贷款2亿元，新增贷款27户；有65户企业获得贷款授信，新增授信4.5亿元，不少企业在金融培育支持之下走上了发展扩大之路。四是是促进了中小企业信用体系建设，一批讲诚信的中小企业快速成长，对中小企业群体形成了有益的示范作用，增强银行信贷投入信心。

    按照(达市府函[2009]158号文)精神，2010我们将继续推进此工作，以达到真正缓解中小企业融资问题。因此建议：

    1、加强沟通协作，建立培植工作定期联系制度。参加培植的各相关部门要在政府的统一领导下，及时研究解决培育过程中的问题，促进建立中小企业培育的长效机制，政府、企业、银行、信用中介要加强联系建立紧密、稳定的合作关系。

　　2、加强银企对接，积极开展培植工作。银行业金融机构要主动承担起培育企业的职责，细化培育措施，兑现培育承诺，对企业开展一对一的辅导，不定期地召开入选企业融资推荐会，同时根据国家宏观经济产业政策，区域发展政策和信贷政策，在符合国家相关法律和自身信贷政策的前提下，为企业提供贷款，在业务品种方面，中小企业金融产品创新要与信贷市场需求相一致。外部监督方面，政府的金融目标考核、人民银行的信贷政策效果评估、监管部门的考核要形成合力，进一步增强对金融机构落实中小企业服务的激励约束。信用评级机构要积极开展的企业评级评分工作，帮助企业规范财务制度。入选企业应主动与对口银行加强联系，已列入培育名单的企业，珍惜培育的机遇，以守信企业为榜样，及时更新企业信用档案信息，建立起与金融机构、担保公司、评级公司互信合作的基础，积极配合辅导银行研究并改进管理措施，创造融资条件，争取更广阔的发展空间。

　　3、落实措施，制定政策。各相关部门对纳入模范守信培育的中小企业培育要制定优惠政策，为企业的发展提供具体的政策扶持，提升培育效果；同时对入选企业应加强政策引导，建立企业“红黑名单”制度，使其遵纪守法，真正成为达州市模范守信的典型。

　　4、建议市政府对模范守信企业给予一定的奖励、优惠，一是建议市政府对模范守信企业给予税收、贴息优惠，二是根据遂宁市经验，对经培训获得银行贷款的企业给予300元的奖励，以鼓励企业诚实守信。