政府应不断提升社保管理服务水平

作者： 来源： 发表于：2010年05月19日 文章点击数：5456

政府应不断提升社保管理服务水平

市政协民宗外侨联谊委反映：

建立和完善社会保障制度，既是保障民生的百年大计，也是保障社会稳定、保障改革进程的当务之急。通过组织委员对市、县民营企业参加基本养老保险工作调研了解到，我市社保机构在基础能力建设、管理服务水平方面还存在三个方面的问题，急需改进和加强：

一是社保服务网点不能满足群众需要。市、县社保机构均只设了一个办事大厅，且面积普遍偏小，社区群众和乡镇居民只能到大厅办理社保手续，不少群众因为不熟悉办事程序和要求需往返数次，费时又费钱；二是社保机构工作人员难于满足业务需要。全市社保机构在岗人员230人（有编制的仅占六成），工作人员与参保服务对象比为1：1610，人均年征缴各项社保基金920万元。其比例在政府部门和社会管理服务部门中属偏高，这些工作人员只能留在办事大厅，抽不出力量去开展上门宣传、催收、帮助企业建立社保基础资料等工作，与参保人数急剧增长、社保机构日益繁重的工作要求不相适应；三是社保信息化建设严重滞后。市、县社保机构之间，市、县社保机构与参保单位之间均未实现联网管理，与实施养老保险全市统筹管理和即将实施的全省统筹管理严重不相适应。同时，与大量群众办理养老保险转移接续、离退休人员生存验证、社会保险信息查询等要求不相适应，群众意见较大。为此建议：

一、加强基础设施建设。建议将社保基础设施建设纳入市、县公共服务设施建设和惠民工程规划，加大投入加快县级社会保障综合服务机构、基层社会保障工作平台体系建设，努力实现社会保障工作向街道(乡镇)、社区(村)下移，为推进城乡统筹，建立覆盖城乡居民的社会保障体系创造条件。

二、加快信息化建设步伐。将社保工作信息化建设补充列入今年政府信息化建设计划，多渠道筹集资金并在规范业务流程、统一技术标准、加强安全、信息化管理和人才队伍建设等方面下功夫，确保今年底前建成全市联网的信息化平台并投入使用，以适应养老保险全省统筹管理和群众的要求。

三、整合职能充实社保工作力量。目前社保局、机保局、农保局都在开展不同类型的基本养老保险，为推进城乡统筹，结合市、县今年机构改革，建议整合为一家机构，力量可适当从撤消的单位中调配，以充实社保服务机构；在乡镇（社区）设立服务网点或专（兼）职工作人员，适应不断发展的社会保障事业的需要。