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关于加快发展蔬菜产业步伐的建议

作者: 来源: 发表于:2008年06月25日 文章点击数:12956

 

关于加快发展蔬菜产业步伐的建议

 

“民以食为天”,吃饭为第一,达州市民对达州市场上的蔬菜价格深感困惑,达州的蔬菜价格远远高于成都、重庆两地,有些品种的价格比北京市还高,市民很不理解。一个农业大市,一个地处山区的中等城市为何长期以来蔬菜价格降不下来,到底原因何在?

近几年来,市委、市政府对发展蔬菜等问题,作了不少工作,组织了有关人员外出学习考察。采取了一些措施,使蔬菜生产有了一些起色,但是并没有根本性的好转。不少市民纷纷反映,希望人大代表、政协委员多呼吁,能引起市委、市政府领导的高度重视,希望把发展蔬菜产业作为“以人为本”,关心民生,为民办实事的重要工作来抓。特提出如下建议:

 1.提高对发展蔬菜产业重要性的认识。随着社会的进步,人民生活水平的提高,人民健康意识的增强,人们对蔬菜的需求远远大于对米面和肉类的需要。成人一天米面摄入量不超过500,然而蔬菜摄入量一般在5001000左右,人可以一日无肉,但不能一日无菜。一个50万人口的城市一天至少需要50100万斤左右的蔬菜,如果以均价每市斤蔬菜均价1元钱计算,达州市民每天支出菜钱50100万元左右,如果菜价降至均价每市斤0.5元至0.8元左右,每天可为达州市民节约菜钱至少1025万元左右。看起来蔬菜问题是小事,然而对民生来说就是大事,随着达州特大城市建设目标的逐步实现,蔬菜短缺问题将越来越严重。达州的蔬菜短缺问题不是近几年才出现的,而是几十年来都未得以解决的问题。所以发展蔬菜产业,已经成为市民强烈呼吁和迫切需要解决的问题,应该引起市、区、县委、政府的高度关注和重视,认真进行研究。发展蔬菜生产,不是权宜之计,而应当是长期战略,把它作为“新兴产业”来抓,是推动科学发展和促进社会和谐的长远需要。

2、发展达州蔬菜产业需要新举措。满足市民生活的基本需要,各级政府要高度关注“菜篮子”工程建设。要解决达州蔬菜短缺问题,抵制菜价的上涨,要在政策制定,财政支持,职能部门具体落实等方面要有新举措。总结已有经验,结合当前实际,采取新办法,新措施,发展蔬菜生产,满足市场需要。

3.要加强蔬菜基地建设。由于是发展中的大城市,城市建设快速发展,城市人口增加,市郊大量菜地被占用,菜地成了建设用地,菜地减少,本地蔬菜产量跟不上市场的需要,完全靠市场调节,靠菜贩从外地运菜来达州然后再批发给二道贩子,蔬菜生产者与消费者不能面对面交易,市民吃到嘴里的菜是经过几道倒卖才能到消费者手中,加之菜源本来就少,菜价怎能不高。发展蔬菜产业,必须要有一很好的规划,要根据城市的发展,人口的增加,预估蔬菜需要量,作出短期、中期、长期的安排。菜地最低需要量,合理布局,制定长期发展方略,根据达州市的现在需求,按50万人口计算,每人0.05亩耕地,需要建蔬菜基地最低2.53万亩左右,蔬菜基地面积一定要落到实处,不能搞形式,做样子,应付场面。蔬菜基地的选择原则:一是应考虑就近,方便,适宜的地方,最好选在公路沿线,土地较好,半小时或一小时车程内的地方选择建基地;二是基地菜地的需要量要根据城市发展的需要进行安排。首先选23个基地进行成片开发,进行试种,便于管理,便于扶持。农业部门、商务部门、财政部门和基地所县、乡、村、社要进行具体落实。其次要选好备用基地。由于城市的逐步扩大,人口逐渐增多,对蔬菜的需求量相应增加,原有基地的蔬菜量不能满足需要,就需要扩大基地,所以要选备用基地;三是建立蔬菜协作基地。由于达州的地质特点,气候条件有所不同,有些品种达州不出产,由于季节不同,淡季菜源不足,然而有些地方不是淡季而是蔬菜产出的旺季。为了品种调剂,我们应该考虑与外地与之协作,建立协作基地,作为我市菜源的补充。

4.加强蔬菜产业服务体系建设。一是为菜农提供种子和生产技术服务。农业部门要为菜农提供优良品种服务,要为蔬菜生产提供全程技术指导服务,二是要为菜农提供生物防治病虫害的技术服务,建立无公害生产基地。三是加强蔬菜销售体系建设。首先是鼓励菜农自产自销。其次是离城区较远的基地,要有固定的收购、运输、销售一条龙的服务体系。采取多种办法和措施建立产销售服务体系。市农业局、商务局、工商局、供销社都与蔬菜生产、运输、销售密切相关,要共同研究蔬菜生产的产供销的具体办法,提出可操作的方案,供市委、市政府决策时参考。

5.提供必要的公共财政支持。要大力宣传种菜的重要性和好处,自古以来就有“一园胜十田”的说法,种菜比种粮的效益好,收入高,要制定惠及菜农的具体政策,要拿出一定的财力,给菜农予以补助,确保菜农的种菜收入高于种粮收入,从而激发菜农的种菜积极性。如何补助菜农,补助多少,需要有关部门认真调查研究,先试点,摸索经验,制定出具体的政策措施,扶持蔬菜生产。蔬菜的运输,销售谁来承担,靠个体能否完成运输销售任务,值得研究。能否通过产地村、社或合作组统收统运统售,能否考虑市、县、区原来的蔬菜公司来承担收购、运输、销售任务,财政提供相应运输、销售补贴。到底需要制定什么样的新举措,一是可以通过实践摸索经验;二是可以外出学习考察外地先进经验为我所用。

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