政协达州市委员会办公室廉洁型机关创建活动工作总结
作者: 来源: 发表于:2010年11月19日 文章点击数:7686
政协达州市委员会办公室
廉洁型机关创建活动工作总结
根据创建“六型机关”活动的安排部署,为打造依法办事、勤政廉洁的机关队伍,促进政协工作发展,市政协办公室切实将“廉洁型机关”创建工作纳入重要议事日程,按照胡总书记提出的“为民、务实、清廉”的要求,突出重点,制定措施,切实把创建工作落到实处,努力形成工作高效、行为规范、纪律严明、勤政廉洁的工作作风,为市政协工作又好又快发展提供了坚强有力的纪律保障。
一、加强领导,落实责任,确保“活动”深入开展
为了扎实推动“廉洁型机关”创建活动有效开展,市政协党组高度重视。首先,统一思想认识,强化组织领导。创建“廉洁型机关”是进一步深化机关作风建设,树立执政为民机关形象的有效抓手,市政协机关成立了创建“廉洁型机关”活动领导小组,由市政协党组成员、秘书长、机关党委书记郝成科同志任组长,机关党委副书记、纪检组长魏林俐同志任副组长,各支部书记及相关科室的负责同志为成员,魏林俐同志主要负责此项工作的组织领导,办公室设在人事科,负责具体工作。二是层层落实责任,确保创建工作有力开展。市政协党组在部署各委(室)业务工作的同时,进一步明确委(室)负责人职责,布置“廉洁型机关”创建活动的相关工作,检查、总结各委(室)业务任务落实情况的同时,检查、总结各委(室)完成廉洁勤政情况,使创建活动摆上了重要位置,切实做到业务工作和创建活动两不误。三是认真制定实施方案。为保证创建活动扎实有效开展,按照《关于创建廉洁型机关的考评办法》,先后制定印发了《创建“廉洁型”机关活动的实施方案》、《党风廉政建设和反腐败工作要点》,全体机关党员干部签订了党风廉政建设和反腐败工作责任书。同时将创建工作纳入了目标考核管理,作为评价机关各委、室工作的重要内容,确保了创建工作任务落到实处。
二、加强廉政教育,筑牢反腐倡廉思想防线
反腐倡廉要“治病”于“未病”之先。惩治和预防腐败工作,意识是根本,教育是关键。我们坚持把反腐倡廉教育作为基础工作,把加强反腐倡廉意识作为核心工作,采取有力措施,加强教育,着力加强反腐倡廉意识,筑牢思想防线。
(一)深入学习强化反腐倡廉教育。去年学习教育活动期间,采取集中学习、专题讨论、心得交流、领导报告、专家讲座、典型引导、案例教育等方式,组织全体党员干部认真学习了《中国共产党纪律处分条例》、《行政监察法》等党纪政规,学习了巴山红叶——王英的先进事迹,组织参观了红岩革命教育基地,重温了入党誓词,观看了警示教育片《》《马德落马案启示录》;今年又以《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》为学习重点,通过党组织中心组学习会、主席学习会、机关党委、机关干部职工学习会等形式,加强了《廉政准则》的学习,并联系实际,组织观看了贪梦之害警示片《蜕变与悔悟—原成都市政协副主席周学文违法与犯罪》,并通过陈光礼案件等发生在身边的人和事,积极开展廉政教育。我们组织开展了《廉政准则》知识竞赛活动,切实提高了机关全体职工自身廉洁自律水平,做到了用科学理论和先进文化武装头脑,增强了党员干部职工的党性修养、思想素质,提升了精神境界,认清了使命职责,锤炼了高尚人格。
(二)注重节日期间的反腐倡廉教育。针对节日期间易发生不廉洁行为,我们特别开展了重大节日廉洁教育活动,及时制定出台了规范干部行为,促进廉洁自律的有关规定,防患未然,有效杜绝了节日期间的不廉洁行为发生。
(三)着力纠正干部职工头脑中的错误观念,引导党员干部警钟长鸣,克服“政协机关部反腐自廉”等一些错误认识,要求党员干部时时自省自励,时刻筑牢拒腐防变大堤,时刻绷紧反腐倡廉这根弦。
三、加强制度建设,从源头预防和治理腐败
制度建设管根本,管长远,是推进惩防体系建设的有力措施。我们坚持以建立制度体系为根本,着力强化党员干部制度意识,推进制度执行。
(一)健全完善惩治和预防腐败制度体系。认真贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》和省、市委有关反腐倡廉制度,清理与《廉政准则》相违背的制度规定,结合机关实际,修订完善制定具体详尽可行的实施细则。如《政协达州达州市委员会机关财务管理制度》、《政协达州达州市委员会机关车辆管理办法》等制度,对财务审签、物品采购、车辆维修等重点环节作出了硬性规定,完善了反腐倡廉的制度体系。
(二)着力提高党员干部的制度意识。加强教育学习,利用多种途径、多种方式加强制度的学习教育。在机关财务等制度的完善过程中,坚持发扬民主,广泛征求意见,注重集思广益,着力把制度的制订过程变为大家学习制度的过程,变成提高党员干部制度意识的过程。
(三)严格执行制度提高制度的刚性要求。结合机关实际,细化了《达州市2009年惩治和预防腐败制度体系减少目标任务》,党组成员、机关党委书记、秘书长郝成科负总责,机关党委副书记、纪检组长、各支部书记及格委(室)负责人具体抓,一级抓一级,层层抓落实,进一步强化了首问责任制、限时办结等责任行为,逗硬考核,严格执行。对5000元以下报销秘书长审签,5000元以上,10000元以下分管副主席审签,10000元以上党组集体讨论决定;机关财务管理等制度,更是严格坚持,切实执行,保证了制度执行的刚性,防止了制度挂在墙上而没有落到实处,同时,建立完善了诫勉谈话、述职述廉、廉政责任落实等制度。近两年来,市政协机关党风廉政建设工作受到了市委的充分肯定,整个政协机关无违纪行为发生。
四、加大廉政监督力度,着力构建惩防体系
惩治和预防腐败,纪律是根本保障,监督是重要手段。我们充分发挥政协的监督平台作用,一是着力推进政务公开,增强办事透明度。近年来,市政协机关以学习实践科学发展观、机关效能建设等活动为契机,不断拓展信息公开渠道,通过新闻媒体、政协信息网等,及时将政协工作的职能职责,及工作动态等进行公开;同时,办公室将市政协机关、领导成员及各委(室)负责人电话进行了公开,设置了举报电话、举报箱,主动接受群众监督,提高了行政效能。二是认真落实党内监督条例,建立健全党内监督。严格按照党内监督条例的要求,认真执行了党员领导干部重大事项报告的制度。开好每年的领导班子民主生活会,领导班子成员和机关科级以上领导干部每年就廉洁从政情况进行了自我剖析,开展了批评与自我批评,班子成员之间相互监督,提高了领导干部廉洁自律水平。把党内监督同群众监督、舆论监督结合起来,形成了程序严密、制约有效的监督机制。三是坚持党组集体议事制度。市政协党组作出明确规定:凡属政协重大活动、机关干部任免、万元以上大额度资金使用等重要问题,都坚持经政协党组集体讨论作出决定。通过以上措施,加强了机关廉政建设,确保了政协机关高效、廉洁、规范运转。四是加大了信访监督力度。办公室按照“分级负责、归口办理”的原则,对滥用权力、失职渎职、损害群众切身利益的信访案件,通过主动转交有关部门办理、跟踪督促落实等方式,对群众的信访要求做到了件件有落实,事事有回音。同时,建立健全了收信登记、送阅审批、转办催办、查办结案、复信回访、立卷归档等规章制度,使信访受理工作进一步规范化、程序化,也有力地维护了群众的切身利益。五是注重发挥委员民主监督作用,支持政协委员认真履行职责,充分行使监督权力,大力支持政协委员对宪法和法律法规的实施、重大方针政策的贯彻落实、国家机关及其工作人员履行职责和廉政情况等进行监督时,鼓励委员就政协机关党员干部进行重点监督,发现问题及时反映,及时纠正。
五、健全激励机制,促进活动开展
一是积极营造创建氛围。在全体职工中开展了“人人讲廉洁、个个比奉献”的竞赛活动,调动了人人争先创优的积极性。二是建立活动经费保障机制。将创建活动开支纳入了年初经费开支预算。三是建立健全检查评比机制。做到了年初有安排,每半年有小结,年底有总结,机关党委、纪检组定期对创建活动开展情况进行督促检查,推进了活动顺利开展。四是建立创建活动调研机制。领导班子成员积极开展对廉洁机关创建活动的情况调研,撰写了理论文章。