建议将凤凰山“城中村”打造成“城中景”

作者： 来源： 发表于：2008年06月26日 文章点击数：15499

建议将凤凰山“城中村”打造成“城中景”

市政协提案委员会反映：

     凤凰山片区“城中村”辖通川区东城的北岩寺、文江祠、凤凰社区和西城辖区的牌楼四个社区，现有居民1493户，5395人。目前，该辖区问题突出：

    一是片区内房屋建设零乱不堪；二是居住环境恶劣。居民房屋c级和D级危房多；三是生活极度困难。农民“全征全转”后，仅靠政府低保金或社区每月几十元补贴度日；四是安全隐患形势严峻。危房多、火灾隐患突出、治安问题复杂。片区内外来人口多，偷盗、抢劫、吸毒、入室盗窃等案件屡见不鲜。为此建议：

    1.准确定位，突出整体效果。建议把凤凰山定位为“城中景”来打造。规划建设时要注重听取市民、人大代表、政协委员的建议。改造中要注重生态效益和社会效益，让自然景色置于大城市之中，把凤凰山“城中村”打造成“城中景”。

2.完善设施，提升整体功能。片区开发应注重把小区建设与社区建设相结合。各小区形成不同景点，使景区融入社区内。

3.拆迁安置，应解决长远生计。一是要充分尊重居民的意见，严格按照《物权法》和土地征用相关政策办事；二是要考虑打造凤凰山公园用地中集体土地转为国有土地未给社区相应的土地补偿费的实际情况，建议在安排使用社区土地出让金时，重点解决居民拆迁安置、养老保险和失业保险、社区公共设施建设、社区自身造血功能和凤凰山片区市政基础设施建设等问题。三是把拆迁安置与廉租房、经济实用房政策结合起来。

4.突出特色，精心组织实施。建议实行“整体规划、分步实施；政府主导，市场运作；先行安置，再行拆迁”的原则。在拆迁安置时，应采取土地置换的方式解决，减少景区建房。

5.尊重科学，确保建设质量。在“城中村”改造前，必须对该片区地质进行论证、评估，对建筑物和周边环境进行环评。要严格按照建筑质量标准施工，确保建设质量。