大竹县政协对农村社会治安整治提出建议

作者： 来源： 发表于：2010年12月13日 文章点击数：2919

 大竹县政协对农村社会治安整治提出建议

大竹县政协对该县“平安大竹”建设工作进行了为其五个月的评议，这次评议既为进一步巩固该县获得2008--2010年“四川省平安先进县”的成果奠定了基础，也对农村社会治安不稳定的突出问题查找了原因、提出了建议:

    岁末年初正是突发农村社会治安问题的高峰期，主要表现在：一是入室盗窃案件时有发生，有时大白天一个村一天就有4~5家被小偷光顾。小偷主要盗窃的是钱物、家用电器、农机具等；二是变压器、高低压电线、灌溉水泵等农田水利设施经常被盗；三是拦路抢劫、聚众赌博、诈骗钱财等现象仍然存在；四是民事纠纷案件不能及时得到控制及解决，个别被激化为刑事案件。

委员们通过分析，认为产生上述问题的原因：

一是很多村民外出打工，留在家里的多是老人、孩子，防范力量薄弱。据统计我县常年外出务工达30余万人，外来务工的人数也在逐年增多。很明显，劳动力流动量的增加，引发的不安定因素也由此增多，特别是一些地方的流氓滋扰、打架斗殴、盗窃、抢劫等案件与此有关，而且团伙犯罪所占比例较大，社会危害十分严重。

二是农村打击违法犯罪的机构还不健全，基层组织的治安管理能力还比较薄弱。特别是农村一线干警人员紧张，少数干警素质又不高，无力承担繁重的工作任务，不能有效地震慑犯罪，有损公安机关的形象。大部分行政村没有治保组织或者是治保组织形同虚设，给农村治安防范造成大片空白，给犯罪分子以可乘之机。

三是法律知识宣传不到位，村民法律意识淡薄。一些不法分子利用村民认知面窄、法律意识弱等特点，经常到农村行骗，特别是当场天一些不法分子利用各种手段骗取村民的钱财，有些村民在自身利益受到损害时也不敢报警，自认倒霉，由于这些案件不能实质性的侦破，致使不法分子得不到及时打击处理，成为影响当前农村社会治安的一大隐患。

四是在农闲时节，少数村民精神生活空虚、匮乏，思想政治教育和文化建设仍然存在空白，导致赌博、酗酒滋事现象时有发生。

　五是个别地方干群关系不和谐，激化矛盾。相当部分的农村基层干部工作方法简单，作风粗暴，在解决群众问题时不讲究方式方法，哥们义气、家族观念严重、工作不彻底留有后遗症，特别是计划生育、土地征用等政策性强、工作难度大的工作，稍有不慎就会损害干群关系，导致人民群众的逆反抵触情绪增强。

为强化农村社会治安，维护社会稳定，特提出如下建议：

一要加强农村法制宣传教育，丰富农村的文化生活。应采取灵活多样、群众容易接受的形式开展法制宣传活动，让广大人民群众懂得如何用法律来保护自己，用健康向上的精神文化产品占领农村文化市场，净化农村社会环境。特别是在春节期间就更应加大宣传力度。

二要强化对农村社会治安的综合治理力度。应根据农村实际，在村里组建治安联防队，设警务室，帮助村民解决各种矛盾纠纷。提高村干部的法律思想意识，实施重点巡逻防范以保平安。引导留守村民就近就业或就近打零工的方式解决半失业者获得相对稳定的收入。在抓好人防的同时，利用科技手段在一些主要路段路口，易发案地点增加电子监控设备。特别是过年过节，要加大防范力度。结合这次村委会换届，要重新调整配齐配强基层政权组织，更换对工作处于半瘫痪状态和对一些民间纠纷置若罔闻的村委班子；利用村民自治认真讨论村委会章程，把群防群治、守楼护院、确保平安工作纳入重要议事日程，乡镇党委政府也要把农村的治安稳定工作纳入对村委会的考核之重。

    三要加大对农村基层派出所规范化管理和培训的力度。应根据管理区域和人口实际，合理配置警力，加强对基层干警的政治水平和业务技能的培训，坚决杜绝个别干警讲关系、循私情、不公平的办案现象出现；同时加大对村内及村村之间的巡逻力度，对可疑人员及三五成群的年青人进行盘查和备案。要经常性地培训农村治安联防队人员，对混乱的集镇、村组和城乡接合部，组织力量集中整治。严厉打击盗窃、抢劫、伤人、强奸等危害群众安全的刑事犯罪，维护村民合法利益。　

  四要充分发挥共产党员在农村的模范带头作用。农村党员干部在带头维护社会稳定的同时，还应在群众中当好调解员，村两委要经常性地组织开展交流、座谈与学习活动，邀请专业人士对其进行培训，不定期地化解村组及邻里矛盾纠纷，做到小事不出组、大事不出村。坚决杜绝由家族势力引起的各类矛盾纠纷发生，确保广大农民群众的生命财产安全。                         （何雪竹）