加强农村建房用地管理切实保护耕地
作者： 来源： 发表于：2011年03月17日 文章点击数：2211
加强农村建房用地管理切实保护耕地
宣汉县政协反映：
随着改革开放以来，农村发生了翻天覆地的变化：生活水平提高了，收入增加了，加之新农村建设政策出台，农村道路硬化、改造房屋建设新居成为农民当前迫切的愿望。由此，一些漂亮的农房如雨后春笋般在农村建起。但80%以上新建农房沿路而建，占用了昔日赖以生存的耕地。就一家三口人来计算，修建一幢新房，住房占地80m2，配套建牲畜用房占地40m2，加上晒场30m2左右，一户占地约150m2。如果房屋周围种树、种竹，附近耕地又失去耕种价值，这样算下来，占用耕地可达到200m2以上，甚至一大块耕地不能耕种。从这个小数据来推算目前占用耕地建房的总数，再加上城市建设、小城镇建设以及工业建设征地，我们赖以依存的土地正逐渐减少，必将影响今后粮食生产总量。多保留寸土，也就多为子孙后代留一口粮。为此，建议各级政府和主管部门要加强农村建房用地管理，最大限度地保护好耕地。
1、要合理规划布局。结合新农村建设，遵循节约用地的原则，主管部门和乡镇政府要对农户建房做到“适度集中，成片联建，纵向发展”的规划理念，实现土地最大节约化，产生最大社会效果。
2、要严格审批标准。用地审批部门要把好农村建房用地的审批环节关口。乡镇具体负责人要做到实地踏勘、控制用量、划线定桩，严禁超越红线，杜绝少批多占、查处不批先占现象，同时鼓励农户到适宜建房的非耕地点建房，并给予政策优惠。
3、要加大监管力度。一方面，要从下至上建立一个监管信息网络，设立举报电话，加大日常入村到社的巡查力度。另一方面，要依法查处违规建设、违法用地行为，教育引导农民增强合理建房用地意识，确保用地秩序规范。
4、要搞好占补平衡。农户沿公路建房后，老房子多半闲置或撤掉，留下一片荒地，既不复垦，又不合理使用，白白浪费大量的用地。建议要对由老房子迁建农户在审批后，承诺对旧宅地复垦还耕地，并充分利用，进行农业作物种植，这样一占一补，尽可能实现耕地总量平衡。