应加大力度治理货运汽车大吨小标现象

作者： 来源： 发表于：2011年04月01日 文章点击数：6894

应加大力度治理货运汽车大吨小标现象

宣汉县政协反映：

无论是在城乡公路上，还是在大街小巷，随处都可看到一辆辆足足可以装载20吨、30吨甚至50吨的货运汽车车厢上却醒目的标着0.44吨、0.99吨、1.99吨。货运汽车“大吨小标”问题已存在很多年了，但至今不但没有得到解决，而且有愈演愈烈之势，对社会带来了极大危害：一是丧失了社会诚信；二是严重破坏了道路；三是造成了国家税费的流失；四是给道路运输安全带来了严重隐患。近年来，国家相关部门虽对“大吨小标”违规现象进行了专项治理，但效果不太明显。

宣汉县政协通过实地调研并召集相关部门负责人座谈分析，认为产生货运汽车“大吨小标”现象存在以下几方面原因：一是车主逃避税费。一方面，没有实施燃油税和高速公路计重收费前，按照核载量缴纳税费，货运汽车少标吨位就逃避不少税费，再加之目前除高速公路外的其他公路基本上没有实行计重收费，给少标吨位车主留下了偷逃过路费的空间。另一方面，新车上户时，职能部门虽按照厂家提供的参数核定载量办理行驶证。但部分驾驶员为逃避税费又办理了假行驶证，把核载数改成与车厢上标识的假数据一致，蒙蔽检查者来逃避税费。二是厂家自定参数。一些汽车生产厂家为扩大销售，抓住市场潜规则，采取非正常竞争手段，不按照国家发改委审批的汽车公告（《车辆生产企业及产品公告》主要是车辆车型的具体参数）执行，降低汽车实际装载量，甚至有的生产厂家还免费为新车搭配增高、加长货厢挡板。三是车辆上户不严。车辆上户时，是按照国家技术参数，对车辆的整备质量、外廓尺寸、发动机型号、底盘号等公告参数进行复核检测。但实际上因这一关口把关不严，导致“超标”车辆入户上路。四是违规改装车辆。个别不法汽修厂按照车主的要求，对新车进行加高超长等违规改装，使其增大荷载量。货运汽车“大吨小标”现象从源头到运行上都存在一些弊端。因此，建议国家有关部门加强规范管理，确保汽车运输市场秩序健康和社会公平。

1、把好车辆生产出口关。国家发改委、经信、质监等相关主管部门要加强对货运汽车生产厂家的监管，严格执行车辆的“生产准入”制度。厂家在申请《车辆生产企业和产品公告》时，主管部门要严格包括“载质量利用系数”在内的车辆参数的技术监督，加大货运汽车出厂环节的质检力度，对违规产品采取经济处罚、停业整顿、吊销执照等方式重处重罚。同时建立举报制度，接受社会和群众的监督，从源头加强控制。

2、严格车辆上户登记关。车辆管理所在办理注册登记时，必须严格按照《公告》参数进行核对，对不符合规定的，坚决不予办理注册登记。对纳入农用车（不包含拖拉机）的上户登记也归并到车辆管理所管理，便于加强证件监管，防止部分驾驶员或车主将货运汽车以农用车进行上户。

3、加强协作联合执法关。要本着“实事求是、严格审核、及时更正”的原则，加大力度治理货运车辆“大吨小标”问题。一是相关部门要集中开展“大吨小标”专项治理工作的宣传活动，加大对国家相关政策、法规及《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》新标准的宣传力度，形成强大的舆论氛围。二是国家有关部门出台规定，督促生产企业对已出厂的违规车辆重新核载。车辆管理所对在用的“大吨小标”车辆档案重新审核上户、办理行驶证。三是扩大计重收费范围。对所有收费公路实行计重收费，杜绝偷逃过路费现象。四是部门间加强协作，加大联合执法力度。公安、工商部门要加强对违规改装车辆的汽修厂的检查，发现一起，重处重罚。物价部门要对运输价格进行监管，确保运输秩序正常。公安、路政等相关部门要加强货运车上路巡检，严防“大吨小标”货运车辆违规运行。