开江县政协下乡驻村破解新农村发展难题
作者： 来源： 发表于：2011年05月30日 文章点击数：2718
开江县政协下乡驻村破解新农村发展难题
“十二五”开局伊始，四川省开江县在全县认真开展以“了解民情、关注民生、解决民难”为主要内容的“千名干部下基层”主题活动，让干部在农村一线创先争优，助推新农村发展。根据县委安排，该县政协于
经过与村支两委共同研究，制定了该村长、中、短期发展规划，并根据实际情况和区分轻重缓急，我们采取了以下措施：一是加强基层组织建设：加大对村组干部的学习培训，提高履行职能的能力：完善村民自治制度，保证村民自治组织的自治性，形成村委会对村民负责，防止继续把村民自治组织作为乡镇的权力延伸；是加强村党支部的自身建设，进一步增强农村基层党组织的动员力和凝聚力。重视党员发展工作，注重将村民中的优秀分子特别是村委会干部吸纳到党组织中来。提倡村委会和村党支部干部交叉任职，便于加强党对村委会工作的领导。二是加快集中居住区建设：严格控制农村乱建乱占；乡、村、组干部及共产党员要与群众反复沟通，反复讨论，达成共识；调查摸底，摸清群众住房的现状以及有修房、购房意愿的情况；是条件成熟的情况下，依照相关法律法规，在规划区内，采用共同出资，共同修建，共同得益，乡村组负责协调的办法。 三是推进土地流转进程：广泛向农民群众宣传土地所有权和经营权的关系以及国家土地流转的相关政策；做好农民土地权益的保护、保障工作；村组干部要与老百姓多次讨论、沟通、解释、指导，把利用率低的土地规划成片；广泛宣传，积极招商引资。可采用土地流转，承包经营。也可把土地作为资本，组成合作经济组织合作经营。四是加速山坪塘整修：利用国家政策，积极争取国家政策性补贴；在公开公平的情况下，采取承包的方式，将10年、15年的承包费部分或者全部返还给承包人，用于整修山坪塘，保证干旱时，农田的基本灌溉。五是规范农村政策性保险：培养提高乡村医生的业务水平，改进农村医疗条件；加大对基本医疗用药的价格管理和督查力度；进一步规范我县农村政策性保险投保和理赔的程序和制度。
(开江县政协 唐志成)