开江县政协2010年提案成效显著
作者： 来源： 发表于：2011年06月14日 文章点击数：1912
开江县政协2010年提案成效显著
2010年，开江县政协广大委员、各专门委员会和乡镇政协联络组，围绕发展和民生主题积极提案，108件委员提案和7件集体提案，52家承办部门和单位通过认真组织办理，提案所提意见和建议已经解决或基本解决的47件，占41%；正在解决或列入计划拟解决的59件，占51%；因条件限制暂时难以采纳落实的提案9件，占8%。
提案积极协助党和政府实现科学发展。67件提案围绕培育特色优势产业、加快工业集中区建设、打造平原旅游经济、加强城乡环境综合治理、推进宜居城市建设、夯实“三农”发展基础等方面，积极建言献策、助推加快发展。
一是助推特色产业加快发展。如结合加快普安工业集中发展区建设、做大做强特色产业、构建企业融资平台、加强产业承接转移、改善投资环境等提案，县委、县政府坚持“工业强县”、“质量兴县”战略，鼓励企业走品牌发展之路，制定了特色优质农产品加工、天然气能源化工、五金工具、煤电焦冶循环链等产业振兴规划；投资3000多万完成普安工业集中发展区基础设施及配套工程建设，打造了承接产业转移园区载体，积极加强了与泛珠三角、长三角、环渤海经济带的区域经济合作，实现四川天源油橄榄公司、谷子里酒业等一批项目和企业入驻园区；支持中小企业加快发展，推进银政银企合作。
二是促进平原旅游业兴旺繁荣。委员们提出建设“巴山平原·毓秀水乡”、打造旅游品牌、开发峨城山旅游资源等提案，相关部门和有关乡镇完成了《开江县旅游产业发展总体规划修编》和《开江县飞云温泉度假区修建性详规》，对五大旅游景点、五条精品旅游线路进行了总体规划和打造，举办了开江县第二个特色文化宣传月暨首届“巴山平原·毓秀水乡”文化艺术节，创建了金山寺AAA级景区，评选了一批星级农家乐，一镇（新宁镇）三村（永兴车家湾村、普安玉皇观村和回龙锁口庙村）被评为省级乡村旅游示范镇和示范村。
三是推进“四项专项整治”深入实施。提案提出的加大整治城乡“两违”占建、保护治理宝明库区水源、加强城乡环境治理等提案，全县集中开展了“四项专项整治”，县政府审定通过了《开江县汽车维修、物流中心建设规划方案》，正在加快建设全县汽车维修和物流中心。通过采取工程技术、科学管理等措施，建立了宝明水源保护制度；深入实施城乡居民点环境整治，建立了分类管理体制；新建和改造提升一批农贸市场和畜禽屠宰交易市场，取缔了不符合要求的农贸市场；推动执行高层建筑一律使用预拌混凝土，城区施工场地设置安全警示标志和安全围护设施等。
四是关注“三农”发展基础备受重视。关于加强农村基础设施建设、加快农村土地流转、重视农村安全饮水工程等提案，县委、县政府大力实施农业“四区”建设，按照整村连片打造出一批新农村产业示范片，重奖了一批农业产业化龙头企业；积极探索农村土地流转，一批外出务工回乡人员从事种、养业项目取得明显成效。关于甘棠镇至白杨公路黑化、新宁镇桂花街至明白路等城区周边和乡村道路硬化的提案得以落实，已经规划和正在加快实施毗邻省、市、县、乡道路连接畅通工程。加强了病险水库整治和水毁工程、水土流失治理，继续推进场镇自来水改造和农村安全饮水工程建设等提案的落实。
五是建言宜居优美城市深入推进。针对委员提出的提高城市规划水平、“棚户区”改造与新城并举、加强物业管理等提案，县委、县政府再次启动城市规划修编程序，对城市发展战略、发展方向重新论证定位；县城三大景观、四条主干道、五大片区开发已构建出中等城市主骨架。结合城市重点项目建设，制定了《开江县城区内棚户区改造方案》，采取政府主导、统一拆迁、集中安置的原则，各片区改造有序推进。推进小区物业管理规范化建设，加强了城市人行道路、管网线路、小街小巷道路和路灯的日常管护，做到无缝隙管理，打造宜居宜业城市环境。
深入推进社会事业全面进步。23件围绕教育振兴、医疗卫生、人口计生工作、食品药品安全建设、特色文化建设等方面提案建议，得到了落实。
关注教育优先发展受到重视。县委、县政府高度重视委员关于加快教育改革发展等提案，充分听取各界意见，大力实施“教育振兴行动计划”，启动了全县教育工作社会评价活动，先后邀请173名各界人士参与社会评价活动；制定和完善了27个教育管理规范性制度，建立了与县情相适应的教育评价新体系；全面加强了校长队伍、教师队伍建设和教育教学质量管理，建立了更加科学、公正的选拔教师阳光机制，完善了教师绩效工资和考核机制，整治了校园周边秩序。
关注社会事业可持续发展得到加强。针对相关提案建议，县委、县政府专题研究启动了投资百万元加强气象防灾减灾体系建设，加大了“三农”科技投入，确保了科技支农支出高于财政经常性收入的增长比例。县政协领导带领有关部门赴周边地区调研医疗纠纷调解机制建设，向县政府提出了具有对性和可行性建议。人口计生部门和各乡镇通过完善长效节育机制，建立了流动人口双向协作管理。有关部门进一步健全完善了农民看病就医保障机制和服务平台建设，加强了食品、药品的市场监管和查处力度。
关注文化体育事业进步全面落实。如打造开江文化名片、建设特色文化、发展校园文化、加强群众健身运动等提案，承办单位认真办理。县委、县政府确立了“巴山平原·毓秀水乡”文化主题，把特色文化融入开江城市主体建设。有关方面组织挖掘、打造提炼出“巴山平原·毓秀水乡”这一地方主流特色文化名片，整理出版了《神韵开江》、《神游开江》等地方文化集；积极培育开江作家群，积极发展校园主流文化，在永兴、普安、广福等中小学建立起红色校史陈列室 。加强了群众性体育和学校体育建设，广泛开展了全民健身运动。
关注民意问题提案迅速解决。如关于重视新宁镇正南街下段至实验小学大门口段管理、加快城市生活用水设施改造、切实保障居民生活供气等群众反映热点提案。县委、县政府统一部署，去年春季开学期间，迅速在全县中小学校及幼儿园周边道路开展了交通秩序专项整治行动；政府分管领导和有关部门多次到县实验小学周边实地踏勘，鉴于目前该路段因多种因素不宜改造为步行街，采取了在狭窄路段、交叉路口以及学校门口设立3个“护学岗”，在上学、放学高峰时段开展疏导指挥，限制机动车出入。县政府启动实施了《开江县城市供水设施改扩建工程》项目，投资3180多万元实施净水厂扩能、供水管网和小变大管网改造。城普两镇供气管网升级改造，促成Φ813管线至县城门户站的输气管线工程开工建设，在观音寨村新建配气站，有效改善了全县工业和居民生活用气状况。
致力协助党和政府推进工作治理。26件涉及民主法制、劳动和社会保障、民族宗教等提案，受到了认真办理。
着力监督政务服务、法制环境建设。针对继续抓好办事效率提高工作、加强民生工程监督等提案，县委、县政府把 2010年作为机关行政效能建设深入推进年，制订了乡镇和县级部门两类《考核细则》，开展了民主评议行风政风评议活动、创建“人民满意岗位”、“人民满意公务员”专题活动；加强了对民生工程的审计和质量监督，进行严厉问责。针对关于加强人民法院执行工作提案，法院执行局采取公开曝光案件、实行司法拘留等举措，取得较好的执行效果。针对打击毒品犯罪、给吸毒人员再生、治理违法赌博活动的提案，法、检、公机关重拳出击，以创建“无毒社区”工作为载体，全面启动禁毒重点整治暨外流贩毒重点整治行动；纪委、监察认真落实“禁止党政干部和公职人员参与赌博”的查处，公安机关紧紧抓住“破大案、抓赌头、挖庄家、堵赌源”工作主线，加强侦破，法、检、公安加大工作配合，予以了严厉打击。
推进社会保障体系不断完善。关于加强社会保障体系建设、抓好农村社会劳动力培训、做好下岗职工就业和再就业工作、加强老龄工作的提案建议，得到相关部门认真办理，按照坚持均衡发展社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚等基本制度，全面启动实施养老、医疗、失业、工伤、生育五大险种；加强了农民工、下岗再就业人员的培训、安置指导，创造公益性岗位解决家庭困难人员就业，解决了失地农民的社会保障问题，落实了下岗职工再就业、创业优惠政策，社会救助生活保障得到加强。开展了爱老敬老系列活动，建立和落实了高龄老人优待政策，推进了社会和谐稳定。
促进民族宗教工作健康发展。关于切实做好宗教工作规范管理、支持佛教文化传播工作的提案，得到有关部门高度重视和切实办理。县政府以金山寺重点文物保护地为中心进行景区打造，统战、民宗等多部门行动，将金山寺打造成为各界群众的旅游圣地，并以此为依托规划推进江西寺、观音寺的管理。同时，有关单位规范和完善了金山寺寺院管理，支持佛教人员依法开展活动。民宗部门支持宗教教职人员按照《宗教条例》和新时期宗教方针政策，以创建和谐宗教场所和构建和睦宗教为主题，培训传教员；积极协调防邪办、公安、国保、各乡镇形成强大合力，打击了非法传教，保护了合法教事活动。（开江县政协提案委）