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大力促进就业创业  服务青年迫切需求

作者: 来源: 发表于:2011年07月30日 文章点击数:10390

 

            大力促进就业创业  服务青年迫切需求

    共青团达州市委  刘伟

 

近年来,受国际金融危机影响,我国经济发展速度减缓,实体经济发展受阻,就业岗位锐减,作为劳动力输出大市的达州就业压力大增。虽然经济已稳步回暖,但要恢复到危机前水平,仍需一段时间。目前,我市缺乏专门的培训机构指导就业创业,青年就业创业渠道狭窄,青年创业缺乏融资环境,新闻媒体对青年就业创业政策宣传力度不够,青年就业创业的利益诉求难以得到满足。青年就业创业问题仍较为突出,已经成为党政关心、社会关注、青年关切的社会现实课题。

一、我市青年就业创业的现状

2010年,在市委、市政府的坚强领导下,全市各相关部门通力合作,扎实工作,城镇新增就业2.9万人,下岗失业人员和失地无业农民就业1.4万人,全市就业局势稳定。据不完全预计,2011年我市新增劳动力约4万人,大中专毕业生约1.4万人,新增失地农民1.1万人,返乡就业创业人员约2万人,就业压力依然存在。在这个群体中,青年占近8成。青年是最具活力的社会群体,是关系社会稳定的重要因素,就业创业是青年群体中最具体、最迫切、最现实的需求。

一是广大青年就业形势不容乐观。受知识结构、技术技能的限制,青年就业比较集中地分布在劳动密集型领域,呈现工资待遇低、岗位流动快的特点。随着科技进步、产业现代化,企业需要更多的具备较强实际操作能力和专业知识的人才,而由于青年大多技能单一、缺乏经验,使其就业受到极大制约,更是造成党团组织寻找青年困难,一定程度上成为社会不稳定的原因。

二是广大青年创业困难较多。部分青年已不满足于打工收入,在积累了一定资本后,萌发了自主创业的愿望。他们渴望通过自己的才智创造出更多的财富,从而改变自身命运,创业成才。但困难较多,其中资金问题比较突出。据调查,青年中绝大部分认为创业最大困难在于无启动资金。同时由于缺少经验,创业成功率较低,导致金融机构对青年创业贷款的积极性不高。广大青年渴望创业、渴望勤劳致富,迫切需要有效的引导和帮助支持。

二、团市委促进青年就业创业的有益探索

2009年以来,共青团达州市委充分发挥共青团联络广泛、贴近青年的优势,以帮助社会失业青年、大中专毕业生、进城务工青年、返乡农村青年等为重点,坚持“党有所望、社会所需、青年所求、共青团所能”的原则,为有效服务青年就业创业做了大量富有成效的探索工作。一是开展小额贷款工作,扶持青年创业。联合市邮政储蓄银行开展青年就业创业小额贷款工作,帮助青年实现创业融资,截止目前,团市委以32万元诚信奖励金,撬动青年创业小额贷款1300万元,扶持173名青年创业,带动594人就业。二是开展培训、见习工作,帮助青年就业。2010年,团市委积极向上争取,成为团中央34个“订单式”培训试点市,一年来,全市先后开展“订单式”培训共13期,共培训385名青年待业人员,并全部顺利实现就业,同时,联合劳动局建立省、市、县三级青年就业创业见习基地42个,提供见习岗位600余个,提升了青年就业能力。三是开展招聘活动,促进青年就业。配合市劳动部门或单独组织大型招聘活动4场,组织青年企业家协会会员单位22家,提供就业岗位780余个,签约就业236人。四是开展外联工作,转移青年就业。充分利用我市在广州、深圳、江苏、成都等地建立驻外团工委契机,广泛联络各用工企业,及时为我市青年提供就业信息。同时,与深圳罗湖、浙江台州、重庆涪陵、东莞石排等地团组织建立友好关系,开展劳务合作,一年来,通过外联工作共发布就业岗位信息4500余个,230人顺利转移就业。

三、促进青年就业创业的几点建议

  一是搭建青年就业创业融资平台。参照团市委开展的青年创业小额贷款方式,由市财政出资建立青年创业诚信奖励基金,实行贷款青年负担一部分、银行减免一部分、诚信奖励一部分的操作手法,继续深化、扩大青年创业小额贷款工作,帮助创业青年破除创业资金瓶颈,扶持青年创业。劳动部门要建立青年就业创业扶持基金和担保基金,资金来源为政府按年度直接投入和面向社会募集,并引入金融机构和风险投资机构,为发展前景好的项目提供风险投资。

  二是搭建青年就业创业培训平台。市、县联动,继续加大投入,再创建一批就业创业和技术技能培训基地,以大中专院校学生、返乡农民工、农村富余劳动力为重点,围绕就业技能、种养殖、加工技术等开展见习和培训,提升青年就业创业能力。发挥餐饮、服务等行业劳动力吸收量大的优势,继续加大“订单式”培训力度,帮助青年就业。同时,帮助团组织向上争取政策,开展YBC培训工作,提升青年创业能力。组建创业青年顾问团,深入创业青年工作一线,为其提供创业、管理、政策、技术等咨询服务工作,扶持青年创业,进而带动就业。

三是搭建青年就业创业孵化平台。加大创业扶持政策倾斜力度,积极扶持青年创业。条件成熟的县(市、区)要建立一批青年创业实验园,按照基地(公司)+创业青年的方式进行运作,基地(公司)在生产、经营、管理、销售等方面为创业青年提供指导,帮助他们增强经营管理企业的能力,降低创业风险。政府在土地承租、登记、税费等方面给予宽松、优惠的政策。同时,组建创业青年俱乐部,凝聚创业青年智慧,实现创业信息与资源共享。开展创业项目发布,帮助创业青年做好创业项目的开发、对接和融资。

四是搭建青年就业创业宣传平台。充分利用电视、广播、网络、报刊等主流媒体,加大对我市青年就业创业优惠政策的宣传力度,让我市青年了解就业创业的方法和途径;积极培塑青年创业典型,深入挖掘创业典型事迹材料,广泛宣传青年创业成功的典型,营造青年想创业,青年在创业的良好就业创业氛围,在广大青年群体中培植就业创业的后劲。

青年就业创业是一个长期的战略性课题,促进青年就业创业工作是一项长期艰巨的任务,应该充分发挥社会化动员能力,加强上下联动、部门协作,加大宣传力度,围绕“培训、信息、项目、资金、宣传”等方面,为青年就业创业提供更好更全面的服务。

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