加大对宣汉县土家族民族乡扶持力度

作者： 来源： 发表于：2011年08月19日 文章点击数：6304

加大对宣汉县土家族民族乡扶持力度

宣汉县政协、市政协民宗外侨联谊委反映：

宣汉县是四川省土家族人口最多、唯一建有土家族乡的县，辖区内有龙泉、渡口、三墩、漆树四个土家族乡和一个土家族集居镇樊哙镇（按民族乡对待），幅员面积576.09平方公里，67789人，其中土家族45961人，占总人口的67.8%。近年来，民族乡经济社会发展取得了明显成效，但还存在贫困人口多（仅农民人均纯收入在1196元的贫困线标准以下的有2392户、9004人，占总数的13.28%），基础设施差（154个社不通水泥路，82个社未通毛坯路，涉及人口24019人；40个村的124个社、29286人亟待解决安全饮水问题；1个社10户40人至今不通电、3个村26个社涉及人口5000人完全没进行农网改造，6个村不通程控电话），乡村债务重（4乡1镇负债达4915.45万元）等几方面问题。土家族民族乡既是革命老区又是少数民族地区，也是促进宣汉整体建设和发展的一张牌，更是推动民族乡快速发展、改变现状的一着棋，它的发展更需要各级各部门的亲切关怀和大力支持。为此，建议：

1、高度重视，争取民族待遇县政策。如兴文县已于2009年3月被省政府批准为享受少数民族地区待遇县（兴文县是四川最大的苗族聚居县，共有5个苗族乡，现有少数民族4.981万人，其中苗族4.96万人，苗族占总人口的11%以上）。宣汉县4个土家族民族乡和1个按民族乡对待的土家族集聚镇，地理位置非常集中，土家族人口近5万人，占少数民族聚居地总人口的67.8%，但一直未能享受民族待遇县政策。各级民宗部门要更加重视宣汉县民族地区工作，积极向省上申报、争取省政府批准宣汉县享受少数民族地区待遇县政策，进一步促进少数民族地区经济、社会又好又快发展。

2、高位规划，实施连片整体推进。以科学规划引领民族乡跨越发展，宣汉县已整体纳入秦巴山区集中连片扶贫范围、54个乡镇均被批准为革命老区乡镇。为进一步加快民族地区发展，造福民族地区群众，建议对有4个土家族民族乡和1个按民族乡对待的土家族集聚镇的宣汉县予以项目和资金上的倾斜，有关部门要力促单独编制秦巴地区达州市宣汉县少数民族（土家族）片区连片扶贫开发规划，力争更多的资金、项目和人才支持，让土家族群众过上幸福小康生活。

3、加大投入，加快改善基础设施。一是设立支持民族乡发展的专项经费。市、县两级要设立民族乡发展专项经费，每年纳入财政预算，专门用于扶持少数民族地区加快基础设施建设、发展生产和社会事业；二是中央、省下达给民族乡镇的项目，市、县两级财政相应的配套资金应足额到位，以利于更好地争取项目；三是按照适度超前和优先安排的原则，把新农村建设、以工代赈、生态移民等用于民族乡镇的项目资金捆绑使用，以优先解决最民族地区群众的出行难、饮水难、上学难、用电难等问题，对部分居住条件极差，就地扶贫难度大、效果不明显的，应与新农村综合体建设相结合，实施生态移民。