何健：大力支持政协履行职能  积极推进政府民主决策

作者： 来源： 发表于：2008年09月16日 文章点击数：14387

大力支持政协履行职能  积极推进政府民主决策

达州市人民政府市长 何健

党的十七大指出：“坚持人民政协围绕团结和民主两大主题履行职能，推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设”，“把政治协商纳入决策程序，完善民主监督机制，提高参政议政实效”。这表明加强政协工作，是提高政府决策化、科学化、民主化水平的重要保证，是关系全局的工作。各级政府尤其是领导干部一定要站在实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识人民政协的性质、地位和作用，充分认识加强政协工作的重要意义。

　一要增强支持人民政协履行职能的自觉性

　人民政协作为中国共产党领导的最广泛的爱国统一战线组织，人才荟萃，智力密集，联系面广，代表性强，具有多方面的独特优势，其非凡地位和作用是其他任何机构和组织所不能替代的。近年来，市政协牢牢把握团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，围绕市委二届十次全会提出的“打造一枢纽、两中心、三基地，建设秦巴地区经济文化强市”的跨越发展定位，按照“突出一条主线、加速三化进程、推进四大战略”的发展思路，选择全市经济社会发展全局的重大课题，精心组织调研视察，积极开展专题议政，提出了大量真知灼见的意见和建议，有力地促进了政府决策的民主化、科学化，推动了政府各项工作的顺利开展。各级政府和部门必须从完善我国基本政治制度、加快推进民主政治建设的高度，充分熟悉新形势下做好政协工作的重要性，进一步增强支持政协工作的主动性和自觉性，切实做到思想熟悉到位、制度落实到位、工作支持到位，努力形成政府工作与政协工作相互支持、相互配合、相互协作、相互促进的新格局，共同开创达州发展新局面。

二要自觉接受政协的民主监督

我们的政府是人民的政府。政府的各项工作都要牢牢把握立党为公、执政为民的本质要求，始终把实现人民的意愿、满足人民的需要、维护人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。这就要求我们必须坚持党的群众路线，始终保持党同人民群众的血肉联系，自觉接受广大人民群众的监督。实践经验证明，人民政协具有联系广泛、代表性强的特点，政府通过政协了解人民群众的愿望和呼声，了解社情民意，是人民政府密切联系群众、接受群众监督的重要桥梁和纽带，是政府各项工作不偏离人民群众要求、不偏离社会主义方向的重要保证。各级政府一定要主动听取政协委员的意见，认真办理政协委员的建议、提案，做到件件有回音、事事有着落，绝不能敷衍塞责，不了了之。尤其是一些重大措施、重大问题、重大事项，在决策之前和执行之中，都要充分征求政协意见，认真接受政协监督。这要成为我们改进政府工作的一项经常化、制度化的要求。

三要积极支持政协参政议政

参政议政是人民政协履行职能的重要形式，也是各级政府听取政协意见和建议、改进并切实做好工作的有效方式。各级政府要完善政府、政协开展重大课题共同调研、联合攻关的机制，邀请他们参与政府组织的一些重大课题调研和重大项目论证，提出有见解、有份量的意见和建议，为政府决策提供依据和参考，使政协工作与政府工作衔接更加紧密，形成合力。要高度重视对政协参政议政成果的吸纳、转化和反馈，对政协的重要意见和建议，政府领导要认真对待，加强督办，及时把办理结果向政协反馈。要畅通政府与政协各个层次的联系渠道，建立和完善联系与协商制度，坚持定期不定期地同政协交流信息、通报情况、征询意见。政府有关部门要加强同政协专门委员会的协作和配合，提供必要的支持和帮助。要积极探索与政协配合协作的新渠道、新方法，进一步完善协助政协进行调研、视察的工作。

四要认真办理政协的意见和建议

政协的建议案、调查报告、专项建议，是政协组织和政协委员通过深入调查、集思广益、广泛论证形成的调研成果，也是政府部门提高科学民主决策水平的重要途径，在拓展政府工作思路、完善重大问题决策方面具有重要作用。各级政府及部门要建立和完善政协调研成果的批办、督办、反馈等制度和程序，为政协调研成果向决策依据的转化提供制度保障。对重要建议案及调查报告、专项建议，政府领导同志要亲自阅批，政府办公室要及时将建议案、调查报告的领导批示情况和承办部门采纳落实情况向政协反馈。要认真做好政协提案办理工作。近年来，市政府对政协提案办理工作高度重视，建立了提案办理工作制度和工作程序，实行了提案办理工作责任制。每年，市政府全会对提案办理提出具体要求，并明确重点提案由常务副市长负责督办，分管副市长和有关部门负责具体办理、答复，市政府办公室负责跟踪落实并统一审核反馈，最后由市政府定期向政协通报提案办理情况。各级政府及部门要进一步坚持和完善提案办理责任制，建立健全工作制度，加强督查督办，加大提案办理工作力度，切实提高提案办理质量和水平。?

　　五要努力为政协工作创造良好条件

近年来，我市各级政府按照中央、省委和市委的要求，积极支持政协工作，解决了一些突出问题。但个别地方还存在对政协工作配合不够、支持不力的问题，与当前工作需要不相适应。各级政府要站在全局的高度，提供必要的财力，切实支持各级政协开展正常的工作，保证各级政协的正常运转，尽可能使政协工作的经费逐年有所增加。要高度重视政协的实际困难，把解决政协的实际问题列入政府的重要议事日程，在财力许可的情况下，尽力帮助、切实保证。同时，要主动关心各级政协委员的工作和生活，切实为他们排忧解难，对他们的生活、办公用房和用车等，要按照有关规定，切实予以保证，为他们知情出力创造必要的条件和良好的环境。

当前乃至今后一个时期，是我市深入贯彻科学发展观、全面落实省委九届五次全会和市委二届十一次全会精神，全面建设小康社会的重要时期。加快达州发展是我们共同的愿望，也是人民政协工作义不容辞的责任。我们相信市政协通过发挥自身优势，坚持与时俱进，开拓进取，就一定能为达州加快发展、科学发展、又好又快发展做出新的贡献和成绩！

祝《达州政协》办出达州政协特色和水平！越办越好！