创新履职责 聚力促发展
作者： 来源： 发表于：2008年09月17日 文章点击数：12264
创新履职责 聚力促发展
政协大竹县委员会主席 黄生国
政协第十二届大竹县委员会认真贯彻落实党的十七大和《中共中央关于加强人民政协工作的意见》精神，按照“建设一个团结和谐的班子，培养一支亲民爱民的队伍，树立一种求真务实的作风，打造一个学习创新型机关”的思路，紧紧围绕建设“和谐政协、活力政协、务实政协、创新政协”的目标，充分发挥自身优势，认真履行三项职能，履职领域不断拓宽，协商内容不断充实，议政形式不断丰富，工作成效不断展现，开创了“服务大局、履行职能、凝聚力量、和谐共事”的工作新局面。
建设“和谐政协”
以“建设高素质的干部队伍，创造高效率的工作环境”为主线，弘扬和谐精神，坚持以人为本，突出自身特点，塑造和谐政协形象。
团结民主，以表率促和谐。一是充分发挥领导班子的表率作用。通过召开班子成员民主生活会和恳谈会，开展批评和自我批评，使班子成为团结和谐、和衷共济、和睦相处、顾全大局的表率。二是充分发挥政协委员的模范作用。各界别委员间和睦相处，团结友爱，相互协作，主动排忧解难，做群众的知心人、贴心人。三是充分发挥政协机关干部的示范作用。按照“同志加兄弟，原则加感情”的要求，树立奋发有为、廉洁奉公、团结高效的形象，凝聚力和战斗力进一步增强。
教育引导，以素质促和谐。一是在政治坚定上下功夫。通过学习，使广大政协委员、机关干部增强政治意识，严守政治纪律，保持政治本色，认真做好政协各项工作。二是在作风优良上下功夫。在政协委员、机关干部中大力弘扬求真务实的作风，使每一个人都做到围绕中心、用心想事，服务大局、用心谋事，履职尽责、用心干事。三是在学识丰富上下功夫。以调研、考察、培训、讲座等为载体，不断深化政协委员、机关干部各种知识的学习，进一步增强分析判断、综合协调、识别是非的能力。去年3月和今年4月，邀请专家为政协常委就如何树立和落实科学发展观和协商式民主进行专题辅导。去年5月，针对换届后新任政协委员较多的实际情况，举办为期两天的培训班，对委员进行系统培训，收到良好效果。党的十七大召开后，分别就党的十七大报告主要精神和民主政治建设对政协常委、部分委员进行专题辅导。今年7月，举办政协委员培训会，邀请省政协专家进行专题辅导。
温馨宽松，以环境促和谐。一是改善条件，美化环境。以“营造和谐氛围、树好政协形象”为目标，进一步改善机关办公条件和设施，美化优化机关工作环境，营造温馨的人文气氛。二是以情感人，以诚待人。机关工作人员婚嫁或家中亲人患病、老人去世，遇到困难时，领导带队均表达祝贺、慰问、缅怀，力所能及地帮助协调解决问题；关心政协委员、机关干部的进步，工作中取得成绩，及时给予鼓励，工作中遇到困难和挫折，及时给予关心帮助。今年春节，我们对家庭困难的政协委员进行了慰问，表达政协组织对委员的关心、关怀之情。
建设“活力政协”
激“活”委员，催生动力。一是激励委员争做学习表率。树立“勤学、竞学、真学”的理念，成为“政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练”的高素质参政议政群体。二是激励委员争当行业标兵。严把职业操守，坚持为人民群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，成为有高尚的职业道德、高超的职业技术的优秀人才。三是激励委员争当履职模范。要求每位政协委员每年至少写一份提案、提一条合理化建议、反映一条社情民意、为经济社会发展办一件实事，积极主动投身于人民政协事业。在政协十二届二次全会上，对认真履职、工作积极的10名政协委员进行表彰，颁发了奖杯。
搞“活”联谊，展现魅力。一是坚持“近交远联”，互通有无。组织政协委员分别就社区工作、畜牧业发展等到外地进行考察学习；接待兄弟县市区来竹参观学习考察20余批次，参加川渝部分县市区政协联席会，组织政协委员、机关干部到周边县市区政协考察学习。通过交流与沟通，增进友谊，取长补短。二是举办特色活动，充分调动政协委员参政议政热情。去年8月举办中秋联谊会，十二届二次全委会期间举办全体政协委员参加的联谊会，今年6月5日，经过精心筹备举办“情系灾区、奉献爱心、迎接奥运、共建和谐”政协委员联谊活动。通过以上活动，丰富了政协工作的内容，进一步增强了政协的凝聚力和向心力，增添了政协委员的光荣感和责任感。
用“活”干部，凝聚合力。一是调整机构，理顺工作关系。为了使政协工作适应建设现代农业示范县的新要求，报县委研究同意，增设县政协农村经济委员会，人员迅速配备到位。二是优化结构，保持生机活力。在县委的高度重视和支持下，县政协对各专委会和办公室的正副职干部及时进行调整充实。新一届政协中层干部年龄、文化、素质等结构有明显改善，为政协工作注入了新的活力。三是多管齐下，激发干部潜能。为职工准备专门的活动室，购买有关运动器械，使职工劳逸结合；开展形式多样的联谊活动、支部活动和工会活动，让职工发挥特长；根据政协机关工作人员文化素质、办事能力各不相同的特点，努力使机关各岗位同志的个体作用得以充分展示和发挥，机关形成了“认真工作，愉快生活”的生动局面。
建设“务实政协”
以“服务经济社会发展，关注民生民计民利”为主线，充分发挥政协包容各界、联系广泛、人才聚集、渠道畅通的优势，在推进加快发展、科学发展、又好又快发展中发挥积极作用，塑造务实政协形象。
聚力发展，善谋务实之策。一是围绕第一要务，突出中心工作。第十二届一、二次全委会期间，委员通过讨论协商、撰写提案等形式积极建言献策，共提出提案473件，写出专题报告18份，提出建议163条，为县委、县政府全局工作提供智力支持。二是服务第一要务，坚持又好又快，积极建言献策。第十二届一、二次全委会期间，委员通过讨论协商、撰写提案等形式积极建言献策，为县委、县政府全局工作提供智力支持。先后召开8次常委会和12次专题会议，分别邀请县委、县政府和县级部门有关领导到会通报经济社会发展情况，听取委员意见，进行专题协商，与会委员提出的不少意见得到了重视和采纳。
聚焦民生，多献务实之言。一是体察民情，积极搞好调研视察。针对基层干部群众关注的新型农村合作医疗、城乡医疗救助、城区生猪市场管理、房地产业现状等问题开展调研，不少建议意见得到采纳。县委、县政府主要领导对《政协大竹县委员会关于加强城区生猪定点屠宰和猪肉市场经营秩序管理的建议》十分重视，责成分管常委、副县长牵头，多次召开专题会，研究部署专项整治工作。通过多方努力，一个投资400余万元的现代化生猪定点屠宰车间已正式投入运行，猪肉市场经营管理加强。组织委员对农村人畜饮水安全、农村医疗保障、和谐社区建设等群众关心的热点和反映强烈的难点问题进行专项视察。针对发现的问题，向县委、县政府和有关部门提出了意见和建议。二是反映民意，充分发挥纽带作用。去年以来，编发《社情民意》30余期，反映的问题和提出的建议引起市、县领导的重视，大部分意见得到了采纳。《从突发事件看着力提高干部构建和谐大竹的能力势在必行》、《东湖公园公厕问题亟待解决》等社情民意，县委、县政府十分重视，并责成相关部门积极采取措施予以解决。提出《尽快恢复部分乡镇信用社营业网点》的建议，经市政协转报，引起时任市政府市长罗强、市委副书记康莲英的重视，分别作出重要批示，并责成市信用联社及时调查研究，解决相关问题。
聚集民力，真做务实之事。一是全力参与全县大是。“5.12”汶川特大地震发生后，县政协率先组织开展捐助活动，
建设“创新政协”
以“实践中求创新，创新中求发展”为主线，在规范政治协商、民主监督、参政议政工作中，不断拓展履行职能的新办法、新途径，塑造创新政协形象。
创新思路。一是认清形势。充分把握全县经济社会发展的总体形势，党委政府的工作中心和重点，群众关注的焦点和难点，政协工作的关键点和切入点。二是理清思路。新一届县政协领导班子在深入调研、集思广益和继承、发扬上一届政协好经验、好做法的基础上，提出了指导本届政协工作的新思路和新目标。三是消除惰性。努力消除少数政协委员、机关干部纪律松弛、作风懒散的思想。四是树好形象。树立积极向上的精神状态和强烈的事业心、责任感。
创新机制。一是明确机关委室岗位职责。对机关各委室严格实行综合目标管理，明确各委室的岗位职责，每半年向主席会议进行一次工作述职。二是完善机关内部管理制度。修订完善了《全委会工作规则》等9项工作制度和政协机关财务管理等10项管理制度，并严格执行。三是创新机关考核激励制度。制定了《政协机关考核奖惩实施细则》，按照细则每半年进行一次评比，评出先进委室，给予适当奖励。进一步完善了宣传报道奖励制度。
创新方法。一是创新政治协商方式。紧紧围绕县委、县政府的重大决策，全县改革发展稳定的重大问题，人民群众关心的热难问题等，精心选取了企业职工参加社保、新型农村合作医疗等8个方面工作开展专题协商。二是创新民主监督方法。近两年分别选取最能代表民意、反映民声的“企业职工参保”和“护城河整治”等6件提案作为重点提案全力抓好督办。通过多种形式，先后对县环保局、国土资源局、农机局系统的行风进行民主评议。目前正在对规划和建设局系统进行为期三个月的民主评议。今年3月，县政协向28个重点执纪执法部门和窗口单位委派了56名政协委员担任行风监督员，帮助被监督单位强化机关效能建设。三是创新参政议政途径。今年5月，召开专题常委会，听取协商重点项目和城市管理工作，形成政协主席会议建议案报县委、县政府供决策参考，引起县委、县政府主要领导的高度重视，责成相关领导认真研究落实。