达州市政协社法群委2008年度工作情况的报告

达州市政协社法群委2008年度工作情况的

报  告

2008年，我委在市政协常委会和主席会议的领导下，坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，努力践行科学发展观，团结带领专委会全体委员，围绕全市工作大局和重要民生课题，深入调研，积极建言，切实履行政协职能，为构建和谐社会，推动达州发展新跨越做出了应有贡献。

一、抓好委员学习，着力提高履职能力

我委始终把加强学习作为不断提升委员素质，提高委员履职能力的重要手段，坚持采取灵活多样的形式抓好委员学习：一是以党的十七大和十七届三中全会精神为重点抓了时事政治学习；二是以政协章程为重点抓了统战政协业务知识学习；三是以工作需要为重点抓了有关法律法规和政策理论学习；四是以规范委员履职管理为重点抓了市政协委员管理《暂行办法》学习。我委负责人还参加了2008年度政协主席学习会议，以及康莲英主席在市委党校所作的关于人民政协的几个问题的学习报告会。通过学习，大家进一步加深了党的十七大和十七届三中全会精神的认识和理解，进一步明确了政协的性质、地位和作用，提高了政策理论水平和履职能力；增强了争做合格政协委员的自觉性，搞好政协工作的主动性，专委会工作因此显得既有生机，又富有成效。

二、开展调研视察，努力促进民生建设

老龄事业是党的事业的重要组成部分，党的十七大报告对此明确提出了新的目标任务和要求。目前，我市已进入老龄化社会，养老问题比较突出。为了贯彻落实党的十七大精神，推动我市养老服务社会化，我委组织部分市政协委员，在市政协主席康莲英、顾问陈志明的分别带领和市民政局、市老龄办的支持配合下，于5至6月深入各县（市、区）和市本级有关部门和单位，对全市养老服务社会化工作进行了专题调研，取得了较好成效。形成的《关于我市养老服务社会化工作的调查报告》，经市政协常委会审议通过，以市政协党组名义报送市委。市委、市政府领导对此报告作出重要批示，给予了充分肯定和重视。市委书记李向志批示：“报告很好，可发《领导参阅》。对报告中指出的问题和所提建议，请何平同志召集民政、卫生、劳动、文教、体育、老干、建设、财税、人事、老龄委等部门的同志认真研究，提出意见。要通过党委、政府和社会的共同努力，切实做好老龄服务工作，为推动经济发展、构建和谐达州做贡献。”市委办很快在《领导参阅》上全文刊发了此报告。市政府根据此调研报告所提意见和建议，由常务副市长何平召集市民政、建设、财政、老龄办等20多个部门和单位的负责人，于重阳节这天专题研究养老服务社会化工作，决定采取一系列切实措施，大力推进我市养老服务社会化工作，力争用三年时间形成全市养老服务社会化格局。联席会议决定出台《关于加强老龄工作的意见》、《关于支持社会力量兴办养老服务机构的意见》、《关于推进居家养老服务工作的实施意见》等三个文件，并将调研报告中的部分意见和建议写入上述文件之中，作为促进我市养老服务社会化工作意见的重要内容。联席会议还对一些久拖未决的具体问题（如滨河路门球场建设、西外老年活动室安排等）进行了协调解决。市级有关部门和单位对调研报告所提意见和建议目前正在认真采纳实施。由于市委、市政府和市级有关部门的重视，使此次调研成果得到有效转化，发挥了应有作用。与此同时，人民政协报、中国老龄网、四川老龄网等媒体对这次调研工作也进行了宣传报道。

11月，根据市政协主席会议的安排部署，我委组织第六委员活动小组全体委员，在市政协顾问陈志明的带领下，对市本级今年实施“八大民生工程”的情况进行了专题视察。委员们认真听取了市民政局、市劳动局、市交通局的有关情况汇报，实地察看了市社会福利院的建设情况。委员们在充分肯定上述部门工作成绩的同时，就如何进一步做好全市养老保险、低保、公路建设和养护等工作提出了好的意见和建议。随后，我委将这次视察情况向市政协报送了专题视察报告。

三、认真撰写和督办提案，积极反映社情民意

一年来，我委组织发动委员深入实际，深入群众，加强调研，围绕耕地保护、新农村建设、农村人口转移、老龄工作、人民调解、城市建设与管理、环境保护、车辆上户、市政中心机关食堂管理等工作和一些问题，认真撰写提案，积极反映社情民意。共提交提案9件，反映社情民意7篇（其中采用4篇），二届四次全委会发言材料1篇。一些提案和社情民意得到市委、市政府和有关部门的重视和采纳，产生了积极效果。如吴统琼委员撰写的《市、县政府应多关注老年人群的生活保障、养老服务等问题》的提案，受到市委、市政府的高度重视。在资金较为紧缺的情况下，市政府拨款20万元维修了老年活动场所，解决市本级老年活动经费8万元，将城市居民最低生活保障从每人每月130元提高到180元，个别县已提高到200元。陈玉林常委撰写的《可怕，在市级机关二食堂炒的空心菜中发现活蚂蝗》的社情民意，引起市政府办公室和机关事务管理局的高度重视，对责任人进行了经济处罚，责成第二食堂负责人向全体机关干部职工作了公开书面道歉，并迅速对机关食堂卫生及伙食质量进行了整改提高。

我委还认真督办了市政协二届四次会议重要提案《关于尽快解决严重阻挠通川农贸市场建设的建议》。在市政协领导的重视和提案委的支持下，经过现场了解情况，听取提案者办理意见，以及召开有提案者和通川区政府、市规划和建设局、市商务局、市工商局、交警支队、市城管办等有关部门参加的面商协调会，解决了该农贸超市建设中遇到的有关问题和困难。提案者对此表示满意。

与此同时，我委还对市中级法院开展的“开百庭，问百案”活动，市检察院的检风和案件办理质量进行了民主监督。

四、加强联系，增强专委会工作活力

为了增强专委会活力，推动专委会工作，我委进一步加强了同有关方面的联系。一是加强了同委员的联系与管理。按照《政协达州市委员会委员管理暂行办法》的有关规定，我们加强了同第六委员活动小组所属委员的联系与管理，并对其履职情况进行考核，充分调动了委员们履职的积极性。我们还认真组织委员活动小组全体委员参加了市政协举办的“团结就是力量——庆奥运、迎国庆”联谊活动。二是加强了同对口部门的联系与配合。通过召开对口联席会、工作情况通报会、调研视察、互相参加有关工作会议和活动，以及互相交换文件、信息、简报等形式，先后同市委政法委、市中级法院、市检察院、市司法局、市民政局、市劳动和社会保障局、市总工会、市妇联、市老龄办等加强联系，沟通情况，达到了互相了解，互相支持，推动工作的目的。三是进一步加强了同各县（市、区）政协相关专委会的联系与工作指导。四是外出考察学习。按照市政协安排，我委组织专委会部分委员，在李国友副主席带领下，于11月赴安徽省黄山市对社会治安工作进行了考察学习，使大家开阔了眼界，学到了经验。

五、切实配合，协力做好有关工作

在做好专委会工作的同时，我们还配合市政协机关各委室做好了以下工作：一是积极参加了市政协二届四次全委会的筹备和大会服务工作，认真完成了领导分配的各项任务。二是参加了城市管理工作的检查、评比。三是参加了市政协机关有关管理制度的制定和完善工作。

一年来，我们做了一些工作，取得了一定成绩，但离新形势的要求和领导的希望还有差距。主要是民主监督比较薄弱。我们决心再添措施，再鼓干劲，切实做好政协工作，为达州经济社会加快发展，科学发展，又好又快发展做出新的贡献。

                                         达州市政协社会法制群团委员会

                                                                2008年11月26日