达州市政协经济委员会2008年度工作情况的报告

达州市政协经济委员会2008年度工作情况的

报   告

2008年，市政协经济委员会在市政协主席会、常委会和分管副主席的领导下，认真学习党的十七大精神，按照贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，紧紧围绕我市经济建设中心和人民群众关心的热点难点问题，认真履职，扎实工作，较好地完成了全年各项工作任务,为达州经济的持续、快速、健康和协调发展做出了应有的贡献。回顾我委一年来的工作，主要有以下几个方面：

一、认真开展调查研究

我委把调查研究作为工作的重点，摆在突出位置。经济要发展，产业支撑是关键。近年来，因受到土地、能源、劳动力成本快速增长的约束，资源密集型产业和劳动密集型产业受到制约，产业结构优化升级压力增加，再加上国际产业的影响，由此也加快了东部地区传统产业向中西部梯度转移的步伐。为此积极承接产业转移，是促进我市产业优化升级，增强区域竞争力的迫切需要，是实现达州“加快发展，科学发展，又好又快发展”和构建秦巴地区经济文化强市的重要途径。今年5—7月，根据市政协第39次主席会议安排，在王金尧副主席的带领下，我委组织了市发改委、市经委、市国土局、市招商局的相关业务骨干及部分市政协委员，对七个县（市、区）承接产业转移工作进行了调研。调研组对七个县（市、区）承接产业转移取得的成效及存在的问题进行了全面的调查。采取实地察看、走访座谈、听取汇报等形式，认真开展调查研究。实地察看了开江回龙焦电开发有限公司、回龙陶瓷厂、宝塔铁厂、开江青明胶合板厂；万源巴山水泥公司、万源馥麟苎麻纺织有限责任公司；宣汉远大铁合金有限公司、恒祥木业建筑模板生产厂；大竹工业集中区、东柳醪糟和鹏翔电子厂等，召开座谈会7次，专题讨论会3次，走访企业15家。总体来看，各县（市、区）承接产业移转，高度重视，措施得力，实现了抢抓机遇和挑战，提高了承接竞争意识。7月9日，组织市发改委、市经委、市国土局、市招商局参与承接产业转移调研的人员及部分政协委员，对拟草的调研报告进行了认真的分析、讨论和修改，形成了《达州市承接产业转移中存在的问题及对策建议》。对达州承接产业的成绩给予了肯定，并对今后承接工作提出了意见和建议：一是坚持以科学发展观统揽全市承接产业转移工作；二是建议尽快出台全市承接产业转移发展规划；三是实事求是对优势资源进行再认识；四是突破瓶颈制约，加快承载载体建设；五是规范各类优惠政策，统筹协调重大招商引资项目；六是进一步优化政务服务环境；七是坚持承接产业转移和发展地方工业两手抓。调研报告现已提交常委会审议。

二、积极参与中心工作

我委在围绕中心，服务大局的工作中，积极参与全市经济社会发展的各项工作。一是积极参与全市机关效能建设活动。除参加政协机关加强机关效能建设的学习、讨论、查找、剖析问题、整改等各项活动外，我委还号召全体委员立足本职岗位，积极投身到效能建设活动中去。切实转变工作作风，提高工作效能，为达州经济社会发展献智出力。二是抗震救灾，奉献爱心。今年，“5.12”汶川大地震发生后，经济委的委员们感同身受，纷纷响应党中央、国务院的号召，慷慨解囊，积极参加了5月15日的“情系灾区”捐款活动，5月16日的爱心捐赠仪式及5月23日的“特殊党费”交纳仪式，通过不同渠道、不同形式为地震灾区的人民奉献了政协委员的爱心。三是积极参与城市管理检查。我委派出人员参加了每两月一次的城市管理检查活动，对不同时期城市管理中存在的问题提出了意见和建议。四是加强与各对口部门的联系和协作，派员列席了市政府常务会议，与市级对口部门密切联系，加强协作配合，参加有关会议和活动，认真咨情议政，充分发挥本专委会在经济社会工作中的作用。

三、认真履行政协职能

1.认真组织委员小组开展视察。按照市政协主席会议的安排，10月30日，我委组织第三委员小组委员在王金尧副主席的带领下，对通川区“八大民生工程”进行了视察，委员们先后对朝阳办事处团保梁社区、罗江镇洞巴村、通川区社保局进行了察看，认真听取了区政府工作情况汇报，全面了解了通川区“八大民生工程”尤其是社会保障工程和道路畅通工程的实施情况。委员们一致认为：通川区委、区政府高度重视，“八大民生工程”任务明确，效果明显。形成了“上下联创、整体共动”的良好工作局面，并提出几点建议：一是要以贯彻十七届三中全会为契机，高度重视民生工作；二是突出重点、难点，抓好薄弱环节；三是建立完善的公路管养制度，做到科学管理；四是民生工程要更加关注困难群众和弱势群体；五是要城乡统筹，全面搞好通川区建设，视察后形成了视察报告。

2.加强委员提案工作，积极反映社情民意。一是做好提案工作。提案是政协建言立论的一种重要形式，也是专委会的日常性工作。我们积极发动委员提出提案，提好提案，把提案工作作为重视民情、反映民意、广集民智的一条重要渠道。我委有委员20名，去年共提案11件，涉及城市建设、城市管理、公共卫生、社会就业、交通建设、质量检查等方面，其中，《增加市级财政预算投入，提升达州路网服务水平》被列为重点提案。按照主席会议的意见，我委领衔督办了《增加市级财政预算投入，提升达州路网服务水平》071号提案，有效地促进了相关问题的解决和工作的落实，提案人对提案办理表示满意。 二是积极反映社情民意，委员反映的社情民意共计2篇《美国“雪佛莱”驻达的思考》、《达巴路发往市政中心的车为什么不定时发车》，经济委员会反映的社情民意共计3篇，《达州经济发展中的几点隐忧应高度重视》、《对“八大民生工程”的几点建议》、《破解交通瓶颈，促进达州经济发展》。反映的社情民意，领导重视，部门办理迅速。

3.精心组织召开企业委员恳谈会。在爆发全球金融危机的大背景下，我市的中小企业也受到了一定程度的冲击，为确保我市经济金融稳健运行和企业健康发展，我委按照政协领导要求，与市政协办公室一道精心组织召开了达州市政协企业委员恳谈会。会上，市统计局通报了我市今年1——9月经济运行情况，提出了下步工作建议，人民银行达州市中心支行通报了今年1——9月金融运行情况，分析了当前金融形势，提出了对策建议。企业委员们纷纷发言，与我市各大金融机构、部门负责人坦诚交流，最后，康主席作了重要讲话。会议进一步增强了企业委员们对达州经济发展前景的信心，促进了银企间的交流与合作。

四、加强对专委会工作的宣传

迄今为止，我委共完成新闻稿件4篇，《市政协经济委员会组织委员对开江县承接产业转移进行调研》、《经济委七、八月份工作动态》、《市政协经济委举行第三小组委员会议》《市政协副主席王金尧带队视察八大民生工程》，分别在公众信息网络和达州日报上进行了刊发。

五、加强对口联系，增进协作友谊

我委坚持与市级对口部门的联系与沟通，重要会议互邀参加，重大事项相互通报，重点问题专题协商。调研视察前，我们上门征求相关部门的意见，争取支持，形成共识，以确保工作顺利开展。各对口部门、县级政协经工委对我委工作给予了大力支持和帮助，形成了相互理解，相互沟通，团结协作的和谐友好关系。

今年4月15日，省政协副主席王恒丰一行来到达州，对渠县、大竹、宣汉三个扩权强县试点县开展“扩权强县试点县的产业定位及发展”调研工作，我委在康主席、王金尧副主席的带领下，具体负责了联系接待，并陪同王副主席一行进行了5天的调研。

六、加强自身建设，增强委员的使命感和责任感

加强自身建设，是充分发挥委员主体作用，提高履职积极性和创造性的基础。《政协达州市委员会委员管理暂行办法》出台后，我委及时召开了全体委员会议，组织对《办法》进行学习，明确了对委员的履职要求、考核办法、奖惩措施、组织实施等一系列规定，进一步增强了政协委员履职的使命感和责任感，使专委会工作进一步走向制度化、规范化、程序化。同时，我委还积极组织委员参加了市政协机关与市总工会机关联合举办的“庆七一、迎奥运”和市政协与市体育局联合举办的“庆奥运、迎国庆”联谊活动，增进了友谊，增强了专委会的凝聚力和委员的团结合作意识，为专委会工作更有成效奠定了基础。

回顾一年，虽取得了一些成绩，但也存在一些问题和不足：专委会基础作用和委员主体作用有待进一步发挥；参政议政质量有待进一步提高；协商监督力度有待进一步增强；委员履职渠道和形式有待进一步拓展。2009年里，我委将努力改进，不断探索，以更负责的态度，更务实的作风，更饱满的热情，肩负起新的使命，为达州经济发展和和谐社会建设发挥应有的作用。

                                               达州市政协经济委员会

                                                      2008年11月26日