大力推进社会化养老

作者： 来源： 发表于：2011年12月02日 文章点击数：3232

大力推进社会化养老

宣汉县政协反映：

随着经济社会发展，人民生活水平提高，人类平均寿命延长，老龄人口日益增多。“421” 家庭养老模式（两个年轻人要负担起4个老人的养老重任和至少一个孩子的家庭压力），随着社会的发展和就业压力影响，独生子女面临着精神、身体、经济的三重考验，无力、无暇照顾老人，难以实现老人们“养儿防老”的初衷。由此看来，社会化养老模式将成为今后老年群体养老的一个趋势。为此建议：

1.扎实推进新农保工作。全国实行新农保试点工作以后，农民开始告别 “养儿防老”传统观念。不少农民从中得到实惠，享受到了有保障的幸福晚年。根据试行情况来看，建议一方面提高新农保的缴费标准和领取标准，另一方面各级相关部门和乡镇要进一步广泛宣传，提高群众参保率，确保新农保养老全覆盖。

2.健全养老服务体系。应高度重视养老公共服务体系建设，逐步建立起以居家供养为基础、社区福利服务为依托、公办福利机构为示范的老年福利服务网络，丰富老年生活。如建设集“日托”、“周托”等多形式服务为一体的“老年人托养院”或老年公寓。

3.大力扶持养老事业。现有“养老院”大多护理设备缺乏，城乡分布不够均衡，服务形式比较单一，难以适应不同情况的老年人的需求。政府应出台相应的管理办法和政策，鼓励和扶持民办老年公寓或养老院，加强规范管理和职业化培训，同时，建立社会志愿者服务组织，开展多种形式的敬老服务活动。

4.着力转变养老理念。受陈旧养老观念的影响，一些老人不愿入住养老院。各级应通过大力宣传，逐步改变人们对孤寡老人进老年公寓（或敬老院）的传统思想，提高老年公寓（或敬老院）的入住率。对无子女户、独生子女户、符合计划生育政策的双女户的老人入住老年公寓实行优先优惠，既倡导计生新风尚，又解除养老上的后顾之忧。