1、2、3组讨论法、检两院工作报告
作者： 来源： 发表于：2012年02月17日 文章点击数：6616
第1、2、3组讨论法院工作报告
和检察院工作报告的情况
康莲英主席：委员们对“两院”报告给予了肯定，也提出了中肯的意见，说明了我们委员参政议政能力比较强，也充分体现了委员们的责任意识，大家抱着真诚的态度向“两院”建诤言，这种作风应该好好传承下去。
“两院”报告很好，一是文字比较精炼，二是内容比较实在，用实实在在的数据、事实来总结阐述工作，三是在总结工作的同时，对今年工作部署思路清晰，重点突出。过去一年，在围绕中“两院”心、服务大局，认真履行法律赋予的职责，在能动司法、执法为民、自身建设、惩治犯罪方面做了大量卓有成效的工作，也取得了显著的成绩，为达州经济社会跨越式发展和社会的和谐稳定提供强有力的司法保障。主要表现在：一是坚持服务大局、优化发展环境方面举措实，效果好，成效明显。法、检两院都制定了服务和保障经济社会发展的工作举措，并用正式文件进行了规范，在报送市委市政府的同时报送了市政协，在服务经济发展、维护社会稳定方面采取了很多措施，比如解决涉法问题、维护市场经济秩序、打击违法犯罪、解决历史陈案方面做了很多工作，成效有目共睹。二是在依法惩治犯罪、维护社会公平正义方面做了大量卓有成效的工作。法、检两院依法受理侵害国家公共利益、侵害民生民利的案件上千件，认真审理、依法判决，真正发挥了“两院”的职能作用。三是在坚持执法为民、维护群众权益方面的工作取得明显成效。在司法调解、大调解工作中发挥了积极作用，通过案前调解来化解矛盾，既节约诉讼成本，又于情于理，妥善解决许多问题。尤其是法院在执法为民、服务群众方面想了很多办法，为政府排忧解难。四是在坚持从严治院、强化队伍建设上取得了很好的成效。对内部的监督、管理、教育抓得紧，措施好。五是坚持探索创新，接受政协监督方面做了很多工作。法、检两院在接受政协民主监督方面意识越来越强，方式方法越来越丰富，通过在全会上报告工作、在主席会上通报工作、邀请政协委员参与相关执法活动、递送相关文件材料等方式自觉接受政协民主监督，政协委员们比较满意。。
今年的工作建议：一要严厉打击犯罪，依法维护市场经济秩序，为优化达州跨越发展环境提供更加有效的司法保障；二要在预防犯罪方面多下功夫，尤其是对重大项目实施提供法律服务；三要进一步提高科技水平，运用科技手段来确保司法公正；四要继续加强同政协的联系，探索政协的民主监督与“两院”的司法监督有效融合。
王善国副主席：今天很高兴能够出席第三小组的小组讨论会，在座的基本都是来自各事业单位的优秀人才。刚才，有委员提到了事业单位改革的事情，事业单位改革是国家根据实际需要提出的一项大的改革方案，它包括：教育、文化、医疗卫生、科技等行业，既然是改革肯定会出现一些新的问题，我们不能不因为一些小的不和谐因素就退缩，不改革，希望大家正确对待，正确认识，积极支持配合。以前大家对政府、政协工作所提出的看法和意见，我觉得非常的好，大家要大胆的提，提的关键不是摆问题，而是如何解决，更多的是要提解决问题的方案和措施，方才能实现问题的落实，也才能进一步推进达州经济社会事业建设，工作才能起到实效。现在我就上午“两院”所作的工作报告谈谈个人一些观点和看法：一是法律问题。法律的健全和完善，要靠法律工作者正确用法，正确总结，正确发现，很多人在工作、生活中很会规避法律，这就是他们学法的结果，法律工作者就要善于从规避中找到解决问题的办法，从而进一步加强立法，让法律更加威严，让法律运用畅通。四川法律工作走在了全国的前列，特别是四川的“大调解工作”更是让全国法律界得到了认可和借鉴学习。达州法律工作同样也得到了广大老百姓的认可，这一点是值得肯定的；二是教育问题。说到教育的问题，大家可能都要认可，教育的面广人多，政府提得也不少，重视程度也较深，比如，去年全国上下各级政府都召开了教育工作会，这在建国史上都是不多见的，“十二五”时期，国家又出台了“国家中长期教育发展纲要”，这就说明了教育改革是全社会关注的问题，作为教育界人士，更应该迎合而上，全力参与助推改革。当前，农村村小校舍闲置处理问题、农村城市的超大班额问题、学前教育发展规划问题、学生安全事故处理问题、教育均衡发展问题等都是摆在我们面前急需解决的问题；三是文化改革问题。文化是有价值的，它具有产业性，它同样也是知识传播的一种渠道，它比教育的面更广，不但学生需要它，成人同样需要它。当前，文化发展受到很多机制体制限制，发展与教育相比相对滞后。文化界别的人要加强课题研究，提的问题，不要光说硬件投入，更多的是要思考软件方面的东西，要让政府有序抓、有法抓，才能从根本上解决问题，光说大话空话是解决不了问题的。焦书记来到达州，对文化教育提得比较多，如：深挖巴渠、巴人、賨人文化，建立职教园区等，这对文化教育事业来说是一个难得的发展机遇。
郑友清副主席：法、检两院的报告归纳到位，总结全面，文字简朴，客观实在。谋划工作思路清晰、重点突出、任务明确、措施具体，是一个求真务实、开拓创新、特色鲜明的报告，是一个让委员信服的报告。在工作中，许多工作如服务经“两院”做到了有为有位，济建设、化解各种纠纷、打击各种犯罪、维护公平正义、调解各种关系、惠民司法等各个方面很有成效。服务大局意识强，“两院”公正司法理念新，率先创优工作实，依法履职形象好，得到了委员们的认可。建议：一是检察院报告太简练，对取得的一些表彰、成绩，没有表述全面，希望像法院报告一样，表述多一点；二是多开展委员走进法、检两院活动，主动接受监督，搭建委员履职平台，让委员更了解其工作，并进行宣传；三是在查办、查处犯罪行为上更有作为，加大打击力度，查处一个，教育一片。
方波委员：听了法院、检察院工作报告，认为两个报告总结成绩客观实在，实事求是，“两院”全面真实。过去一年工作卓有成效，多项工作被全国和省法院、检察院表彰。为全市经济发展保“两院”驾护航，为群众安居乐业做了大量工作；从重从快严厉打击黑恶势力，取得了明显的社会效果和法律效果；对存在的问题查找到位，非常中肯，以利于在今后工作中自觉接受人大、政协、社会监督，不断完善工作措施。“报告”对2012年工作安排重点突出，思路清晰，措施具体。建议：一是切实增强维护法律公平正义，让老百姓更安全，不断提升人民群众安全感；二是进一步加大法律宣传力度，通过以案说法教育引导群众；三是提升法、检两院干警自身素质，严守操守；四是做好案件判决后的“案后释疑”工作，防止出现新的上访，以利社会和谐稳定。
张渝委员:两个报告很好，主题鲜明。法院、检察院在围绕中心、服务大局、关注民生、自身建设等方面都做得很好。感谢“两院”对政协和民众呼吁的高度重视，对关注和维护民众安全的高度重视。建议加大对基层法院和队伍建设的力度。
吴蜀骏委员：两个报告写得好，言简意赅，很多工作得到上级法院、检察院的表彰和肯定，维护了社会稳定，保障了经济建设健康发展，让老百姓安居乐业。希望“两院”2012年的工作更上一层楼。
林远建委员：听了“两院”报告，有三点感受：一是两个报告都体现出好的文风，精简朴实，篇幅虽短却重点突出。二是两个报告都体现了务实的精神，用了大量数据来说明工作。这些数据都凝聚着“两院”“两院”干部的心血和辛劳。三是工作重点突出，围绕自身职能职责，为经济建设保驾护航，反腐倡廉，服务发展，服务人民，所做工作得到了党和人民的称赞。此外，检察院报告若能举一、二个典型个案就更好了，这样就能更好地教育人，震慑人。
袁静委员：两个报告写得好，简练、严谨、朴实，司法为民，执政为民值得称赞。建议：一是加大对基层法院、检察院业务指导，特别是加强干警业务能力培训；二是针对有的当事人“信访不信法”的情况，法院案件审判后，多开展“以案说法”活动，发挥好法院审判工作者本身具有的教育功能；三是希望检察院查办几个行贿典型案例，对打击行贿受贿行为会有很大裨益。
杜勇同志：“两院”报告篇幅少，但工作说得却很清楚。过去一年，为全市安全、得到了一系列表彰，
“两院”平安做了应有的贡献，工作很有特色，很不容易。建议：一是目前存在着不“信法”而“信访”的现象，希望法、检两院加大对这方面的探索、创新，相信会收到好的效果；二是加大队伍建设力度。透明度应加强，“纠错”典型办得好的案件应增强民众的知晓率，加强法官、检察官素质建设。韩家翼委员：报告成绩总结客观真实，对“两院”问题看得清，2012年工作安排清晰。建议：一是加大反腐倡廉力度；二是加大对行贿人员处置力度；三是处置违法犯罪人员上要宽严相济，不使矛盾叠加；四是加大对基层违法案件的查处力度；五是以典型案件引路，达到警示效果。
唐志坤委员：“两院”工作扎实，用大量的数据来反映一年来的工作，让人信服：一是围绕中心，服务大局，为经济建设营造好的环境；二是维护稳定，保障民生，促进了全社会和谐稳定；三是加强学习、培训，从严要求，自身建设不断提高。建议继续加大对职务犯罪和经济犯罪的查处力度。
蔡大明委员：报告数据翔实，成绩显著。过“两院”言简意赅，去一年，“两院”为全市经济社会发展提供了安全秩序等司法保障，我完全同意这两个报告。
潘广全委员：一是“两院”的报告写得很好，工作做得也好，尤其是开展基层矫正工作非常新颖，希望增添措施，把这项工作做得更加仔细、更加完善、更加规范；二是“两院”在促进和助推地方经济发展方面起到了很好的作用，要进一步强化执法人员队伍建设，对执法人员违法乱纪现象，一经查实必须严惩；三是进一步加大执法设施设备的投入。
周川委员：“两院”的报告，亮点突出：一是法院在大调解上做了大量的工作，节约了诉讼成本，也化解了双方的矛盾，有效地维护了稳定；二是法院在提升司法质量效率方面成效明显。建议：一是司法机关对人大、政协的监督应更加重视，要认真回复委“两院”员的建议；二是进一步提高基层法官的办案能力和素质，以提高老百姓对司法机关的信任度。
梁浩委员：过去一年，“两院”工作成绩显著。市五金站的改制中遇到了很多问题，希望法院给予法律支持。
唐春委员：“两院”报告客观总结了去年的工作，明确了来年的工作目标。关于治理投资软环境：要利用媒体加强宣传，提高全民意识，营造良好的投资氛围；对于强买、强卖现象，希望“两院”多加监管；对拆迁过程中出现的“钉子户”，希望“两院”采取措施，有效应对；市政府要加大服务职能，创建良好的投资软环境，主动为企业排忧解难，让投资者为达州做出更好的贡献。
陈明星委员：“两院”报告简洁、新颖，可以看出“两院”过去一年做了大量工作。建议：一是进一步强化黑赌毒犯罪打击力度，开展打黑除恶专项整治活动。二是进一步强化案件执行力度，切实坚持已经判定的事情，不能对某些执行难问题拖延敷衍。三是进一步维护公平正义，对缠访、激访现象必须严格执法，维护法律的公正和威严。
王飞虎委员：“两院”工作报告求真务实、注重创新。建议：一是进一步创新方式，服务大局促发展。要帮助重点企业，特别是对经开区的重点企业提供法律服务；要继续推行大调解工作，维护社会稳定，提高司法资源的使用效应；要探索对重点工程的钉子户司法强拆经验，推动重点工程建设。二是进一步关注民生、关注软环境。重点打击惩处食品药品安全、强揽工程、强卖材料等恶劣行为。探索建立环保法庭，完善环境污染赔偿机制。三是进一步开展为民执法、公正司法为主题的司法队伍建设，维护司法公正。
谢开君委员：“两院”报告罗列了很多具体的办案、立案数据，看得出“两院”在工作中付出了艰辛努力。目前，“两院”办案实行了网络办公办案，司法工作越来越公平、公正、公开。这对来百姓来说是一件好事，既增强了他们的法律意识，也有效推进了社会进步。网络办公办案平台的建立，加大了法律执行中的社会群众监督力度，减少了办案人员的徇私枉法行为，有力地促进了“两院”工作的规范化建设。
彭刚委员：今天上午两个报告作得很精练，篇幅简短，数值准确，一目了然。从报告内容来看，“两院”工作“以人为本”的事实多了。谈一下个人看法：一是“两院”应为社会搭建更多的法律服务平台。学校公共设施特别是体育设施和场地向社会开放过程中遇到了很多急需解决的问题，如外来锻炼人员在锻炼过程中自身受到伤害、对在校人员造成伤害、学校公共设施受到毁坏等如何解决，“两院”人员应积极参与解决和协调，单凭学校是无法自行解决的；二是“两院”应积极介入校园伤害事故的处理，在保护受害学生的同时也应保护学校的一些合法权益。学校在出现学生伤害事故时，家长漫天要价，政府为维稳，不计成本安抚事态，学校名誉和资金严重受损，也影响了正常教学；三是“两院”要进一步推进法律服务工作。加大对参与服刑人员子女的教育，加强学校师生的法制宣传教育，积极主动组建校园伤害事故处理专家队伍；四是采取适当方式，除涉密案件外，尽可能让人大代表政协委员参与一些普通或热点案件的处理，让人大代表政协委员了解断案流程，促进“两院”办案的公信力度，提升“两院”形象。
范健委员：每年自上而下的“两会”，“两院”都向大会报告工作，可见“两院”工作在国家机构中的重要性。然而，我们各行各业对“两院”工作或者说对国家法律到底知多少，意识有多强，这个很难说。现在一些企业出现假冒伪劣商品，欺诈、欺骗消费者，我觉得除了利益驱使外，还有一个法律意识不强的问题。应加强“两院”法制宣传，掀起学法新高潮，让公众普遍提高法制意识，学会知法懂法守法。关于事业单位人员招考问题，国家对事业单位人员实行公开招考，但对于特殊行业的特殊人才的录用，要个别对待，实行绿色通道。如体育、音乐等方面的人才录用，如果在招考的时候采用一刀切，估计他们很难进入事业单位人才队伍。而能考进的人才，他们文化水平可能过关了，但专业水平不一定强。建议相关部门特别是人事部门多加强调研，进一步推进人事工作制度改革。
罗波委员：“两会”期间，“两院”工作报告作得很好，准备非常充分。今天，他们派人到了各讨论组收集听取委员们的意见，其工作态度值得肯定。建议：在今后的工作中多邀请政协委员参与“两院”工作，让委员了解情况。
罗凤碧委员：“两院”报告写得非常好，可见平常工作开展得很扎实，和以前相比变化较大，社会公信力也有了较大提高。建议：一是“两院”应积极参与普法知识进校园；二是进一步提升法官个人形象素质；三是加强职业教育。职教不管是公办还是民办都应该加强教师队伍建设，做好教师编制和职称评聘工作，要吸引人才，留住人才，善用人才。希望各位委员大力加强职业教育宣传，为西南职业教育园区建设作贡献。
徐灏委员：解决城市“缓堵保畅”最有效的方式是：召开出租车司机座谈会，听取他们的意见，因为他们在经营车辆中对达州的交通路况非常熟悉，能够提出既经济又方便快捷的交通疏通意见。
魏梅委员：文化体制改革应该给予老艺术工作者更多的人性关怀，不能把他们一步就推向市场，让他们老无所依，老无所靠。
王亚西委员：听了法院、检察院的工作报告。感受到“两院”这一年来做了很多实实在在的工作。报告语言精练、内容具体。特别是法院报告指出，达州法院办案率已达到100%，居全省第一位。能取得今天的优异成绩，这和广大的司法人员所付出的辛勤劳动分不开的，成绩是可喜可贺的。提两点建议：一是深入社区、学校、工厂等各个工作领域加强普法知识宣传，让更多的人知法、守法。二是加强对老人、儿童、农民工等弱势群体的普法知识教育，让他们能运用法律的武器来维护自己的合法权益。
吴应川委员：近两年来，通过调研，参观学习看到“两院”工作成绩显著。作为执法部门能将每一件案件落实到实处确实不易。提几点建议：一是希望司法机关在办理有关学校教育和德育教育的案件时，能让学校的德育教师参与庭审。二是希望检查院能收集一些风趣的社会案例，加大对在校学生的法制宣传力度。我认为，《政府工作报告》应对教育建设有一个明确的目标。比如未来一年里我们的升学率该达到多少、普及高中的具体人数、普九的均衡情况的等都要有明确的数据，让教育工作者能够明确工作中该做什么，应该怎么做？
周亚琼委员：《政府工作报告》“两院”翔实具体，报告中的具体办案数据让我为之震撼。作为基层教育工作者，结合报告提几点意见：一是《政府工作报告》中提到农村教育编制问题，需科学化、合理化地确定每个学校的具体编制数。二是设立专项资金解决学校操场建设。三是公路的路线标识不明显，造成了很多不必要的交通事故，希有关部门定期维护公路标识。四是城乡环境综合整治中实行领导分区、包片督导，已取得明显成效，但近期脏、乱、差又有所抬头，对没做好的单位要强化督察，必要时可媒体曝光。
王海燕委员：两个报告通过大量的数据来反映“两院”做出了大量工作。但达州的治安情况仍然面临着很严峻的形式，偷窃现象仍很猖獗。一个城市是否安定、是否和谐还需要广大市民的积极参与和配合。建议：一是通过宣传、教育培养市民的爱国热情，让他们能发挥出自己的爱社会主义热情，人人争当好市民调动市民的积极性。在社区内培养一些社区协警，配合派出所协调社区的治安问题，同时也可以缓解民警工作量。二是达州市平均每年新增加车辆近2万多。交警部门可采用漫画、手机信息等宣传方式提高广大市民对路标、路牌、标识的认识等。