7、8、9组讨论《政府工作报告》情况
作者： 来源： 发表于：2012年02月17日 文章点击数：5989
第7、8、9组讨论《政府工作报告》
和计划、预算报告的情况
王善国副主席：政府工作报告内容详实、客观真实，是一个务实创新的报告、催人奋进的报告。从报告中的几组数据可以看出，近年来，在市委、市政府的领导下，达州经济社会发展步入了“快车道”，跨入了全省第一方阵。我们要充分认识达州的市情，既要科学研判达州的优势和劣势，更要对达州的发展充满信心，发挥作用，合力助推。作为政协组织，应始终坚持维护核心、服务中心、凝聚人心的工作思路，献计出力。作为政协委员，应牢记使命、肩负责任，深入调查研究，多建有益之言，多献务实之策，为加快达州科学发展、建设幸福达州作出贡献。
魏艳秘书长：政府工作报告实事求是地总结了过去一年的政府工作，语言精炼、数据准确、事例具体，有很强的说服力。报告指出：去年全市GDP跨过千亿元大关，各项经济指标都有了较大提高，在改革发展、民生改善、城市建设等方面都取得了较为突出的成绩，令人鼓舞、让人振奋。报告在总结成绩的同时，又不回避问题，体现了本届政府是一个不回避困难矛盾，敢于正视问题，求真务实、负重奋进的政府。报告对2012年工作作出了安排部署，目标明确，重点突出，符合实际，令人鼓舞，催人奋进，让我们看到了新的希望，增添了新的履职动力。作为政协委员，我们一定要进一步学习领会报告精神，结合自身工作实际，积极寻求工作的着力点和结合点，认真履职，建言献策，为达州建设川渝鄂陕结合部区域中心城市贡献才智。
建议市政府进一步加大城市管理力度，尤其是在环境、卫生整治方面采取务实举措，强力推进、铁腕整治，为广大群众创造宜居环境，为外来投资者留下良好印象。
杨荣委员：建议：一是达州“脏、乱、差”现象较为突出，必须加大力度，加强治理。二是火车站出租车组合拉客现象严重，建议政府采取措施，正确引导，大力打击。特别是运管部门要肩负责任，加强监管，不能无所作为。
钟华委员：过去一年，市委市政府为全市经济社会发展做了大量工作，报告有数据、有事例、很翔实。去年，达州生产总值跨上千亿元台阶，相当不容易。报告对2012年工作的部署全面具体，有目标，有措施，务实可行。
建议：一是“两会”安保工作越来越严，这既是好事也是坏事。国外议会开会，老百姓可以凭身份证进入旁听，我们的会议公安、武警、消防、保安围了几层，与老百姓距离拉得太大。应改进方式，内紧外松。二是加快中心医院住院部改造。中心医院住院部病房是80年代修建的，远远不能适应现在的需要。三是加大扬尘治理和缓堵保畅工作力度，要确保取得成效。四是适当增加出租车数量。2003年底，达城有出租车辆1063台，现在还是1063台，出租车运力严重不足。政府应适当增加出租车数量，并采取措施切实提高出租车服务质量。
贾建委员：过去一年，可喜可贺。政府工作成效目共睹，“两个千亿”的成绩更是来之不易。政府工作报告中提到，截止到去年底，全市银行存款1098.8亿，贷款余额493.8亿，存贷款比40.02% 。全国存贷款比为67.69%，达州的存贷比严重低于全国水平，相当于少放贷款304亿，金融对达州的支持力度不足，希望政—3—府高度重视。
建议政府采取有效措施，切实解决企业融资难的问题。可以成立市县级融资服务中心，解决中小企业发展滞后问题；可借鉴其他发达地区经验，出台促进中小企业发展的政策措施；也可成立创业投资引导基金，主导、引导企业发行债券、票据。
省政协委员郝成棋：2011年，市政府做了大量卓有成效的工作，最突出的是实现了“两个千亿”：GDP步入“千亿俱乐部”，存款突破一千亿，表明达州经济取得了长足发展。
建议：一是空气污染、粉尘治理方面。城市环境较差的原因不仅是工地污染，还在于进出达州的道路较烂，进城车辆带进了泥土和粉尘，政府和相关职能部门要拿出切实可行的方案及措施，作好道路硬化和维护。同时取缔城内的那些制造粉尘的加工厂，比如文家梁的一些大型石材厂。二是加大火车站片区的治理力度。火车站周围环境与达州区域中心城市的定位极不匹配，政府应切实把火车站打造好，树立“西大门”的良好形象。
鲁华委员：政府工作报告，回顾了去年的工作，总结了经济建设和民生改善各方面的工作成绩，客观、准确、全面、真实，我完全赞同。达州城区公交车存在车身脏，司机售票员的素质较差，车票管理混乱，线路设置不合理等突出问题。政府应采取措施，大力发展公共交通，科学作好规划，适当增加线路，开辟公交专用道，延长公交车收车时间，解决百姓出行难问题。
郭雄委员：建议：一是达州大笔资金被大银行带到了外地，对本地经济发展支持不大。例如，住房公积金只能存入“四大家”银行，而不能存入支持地方经济发展力度大的农村信用社等银行。这方面的问题政府应高度重视；二是最近达州引进了一些外资企业，在土地使用、税费征收等许多方面给予了很多优惠，这对本地企业来讲太不公平，应该同等对待本地企业和外资企业。
陈方清委员：建议：一是非公有制经济对地方经济发展起到了重要作用，如万源非公有制经济增加值占GDP的73%。而非公有制经济的主管部门——工商联工作经费却非常紧张，建议政府予以解决。二是政府设立专项基金，奖励中小企业纳税大户，同时，为企业人士在停止经商后给予一定补贴。
王国庆委员：政府工作报告非常全面，既总结了成绩，又正视了问题。对2012年的工作安排目标具体、措施有力。建议：一是大力整治发展软环境。当前，个别部门“门难进，脸难看”的现象依然存在，外来投资者意见很大，希望加强管理，切实整治。二是在城区内建立集中的汽车销售点，既提升城市形象，也利于老百姓购车。三是扬尘治理工作已实施一段时间，效果不明显，希望加大治理力度。四是元九登高节，群众环保意识不强，给凤凰山环境造成很大的破坏。希望政府加大宣传力度，增强市民环保意识，让凤凰山变成一个环境优美、风景宜人的旅游景点。
谭挺林委员：政府工作报告从八个方面对去年工作进行了总结，成绩突出，令人鼓舞和欣慰。对2012年的工作布署目标具体、务实可行，让我们对达州的未来充满信心。建议：一是加强干部群众的素质教育，特别是社会主义核心价值观、的教育，“八荣八耻”提高干部的整体素质。二是对适龄群体进行技能培训和素质培训，加强政府机关人员履职能力的培训。三是加强达州市文化场所建设，用先进的文化活动替代不健康的文化活动。文化场所建设资金可按外资30%、银行贷款30%、社会资金30%、政府投资10%的比例来解决。四是建议市委、市政府大力支持和推动渠（县）河（市）公路建设。五是建议将渠县賨人谷风景区打造为全市
重点旅游风景区。
王英委员：政府工作报告广泛征求了民主党派的意见，吸纳了多方建议，写得非常好工作，客观真实地总结了过去一年的工作，直面问题不护短。对2012年工作的安排思路清晰、措施有力。建议：一是高度关注民办教师、代课老师这一群体，切实解决这一群体老有所养的问题。二是城区脏乱差现象严重，特别是春节垃圾、灰尘多，乱停乱放严重，建议政府加大管理、建设力度。
高茜委员：建议：一是加快城乡公路的维修和养护。二是城区私车拉客的现象十分普遍，私车经营者与运管人员相互勾结，建议市政府高度关注、着手整治。三是加强城市的综合治理。
唐晓剑委员：当前，医疗体制的改革基本完成，但基层医疗机构仍存在很多问题。建议：一是选派市、县医院的医疗人才到乡镇锻炼，逐步提高基层医院的整体素质。二是统一医药产品价格供货，不要搞两个标准。三是市级医院要支持县级医院的发展。
王刚委员：建议：一是新农合与医保的报账系统设在市级医院，而县（市、区）各有各的接口，资源浪费大，建议政府统一整合。二是每年春节期间血荒严重，建议拓宽献血渠道，加大义务献血的宣传力度，同时将义务献血纳入精神文明建设考核之中，切实解决血荒问题。
唐钊委员：一是加大力度，积极扶持发展微型企业；二是城区扬尘治理工作不能停留在口头上，应采取务实措施，大力治理，让市民感受到治理的成效。
王旭升委员：政府工作报告中“城乡免费义务教育全面实现”，建议去掉“免费”二字；“各类教育质量不断提高”这种提法欠妥，应予修改；“坚决纠正损害群众利益的行为”建议改为“坚决纠正和处理损害群众利益的行为”。当前，新农合操作中存在不规范现象，个别村组长把册子掌握在自己手中，不发给农民，这种行为应及时制止。
王淳斌委员：建议：一是事业单位绩效工资改革打击了乡镇卫生院工作人员的积极性，影响了农村卫生事业发展，导致农村公共卫生难落实、农村留守老人健康无保证等一系列问题，建议对绩效工资的执行应根据行业区别对待。二是救护车的配备，上级有专项资金，但专项资金却没有专用，应加大督查确保落实。三是乡村建设缺乏统一、科学规划，随意建设问题十分突出，应高度重视。四是切实完善农村救助体系。当前农村真正需要救助的却没有得到救助，应予规范。
李荣聪委员：一是在城区拥堵地方修天桥不如修地下通道，同时，可减少红绿灯的设置，以缓堵保畅。二是在城区周边要控制农业开垦，减少水土流失，增加青山绿水面积。
邓剑波委员：政府工作报告中关于加快中心医院住院部改扩建工作已提了三年，但至今没有动工，建议列个工程进度时间表。
王旭委员：建议：一是达州市传染病医院建设从2004年开始，至今都没有完工，望加大财政投入，确保建成。二是结婚现场燃放礼花，容易引发火灾、污染环境、形成烧伤、损害健康，民政局应加大对婚庆公司的管理力度。
彭伟举委员：政府工作报告重点突出，主题鲜明，内容详尽。2012年的工作安排科学合理、可行，具有非常强的指导作用，也为全市的快速发展勾画了宏伟蓝图。作为一名基层政协委员，我将鼓足干劲，用足力量，履职尽责，为建设幸福达州作出贡献。当前，达州停车难的问题已相当突出，建议开展对停车设施的专项整治，科学规划建设停车场，强化停车设施监督管理。
吴胜全委员：听了政府工作报告，倍受鼓舞。过去的一年，在市委、市政府的领导下，达州经济社会发展取得了长足进步，成绩喜人。特别是报告中的几组数据，令人振奋。但由于达州欠账太多，发展依然滞后，还需共同努力。
建议：一是我市农村土地抛荒现象严重，农村很多好田好地都在建房，政府应合理利用土地资源。二是目前各县（市区）的农业“四区”建设已初见成效，政府应加强对农业基础设施建设和农村公益事业的扶持力度，把达州的农业产业做好做优。
王明委员：政府报告振奋人心，催人奋进。报告中提出大力发展现代农业，应突出重点，务实推进。要切实抓好农产品基地和商贸流通等环节的建设，减少流通成本；要建立达州农业科技创新团队，完善奖励机制；农村基础设施建设要监管并重，不能只建不管；农家书屋建设应因地制宜，引导农民群众走进书屋，学技术学知识，提升种植水平。
肖国权委员：政府工作报告客观真实、振奋人心。报告提出我市粮食产量达到305万吨，令农业工作者振奋。建议：一是当前我市农民工返乡创业的越来越多，政府应加大宣传，引导农民工就近打工创业，并在政策上予以扶持。二是推进新型城镇化建设，不能盲目照搬国外办法，应与发展当地特色农业和新农村建设相结合，并一以贯之地做大做强，常抓不懈。三是渠县賨人谷旅游景区龙潭河中的巨石，是很好的旅游资源，具有很高的商业价值，应加强保护，不能人为破坏。
杨绍忠委员：政府工作报告内容详实、全面，2012年的工作目标明确，思路清晰，措施有力。达州市是一个农业大市，但多年来存在一种怪现象，那就是村民到乡镇买菜吃，乡镇到城里拉菜卖，城里在外地拉菜出售。改变达州城市蔬菜主要依靠外地供给现状，政府要增强“民生意识、强农惠农意识、市场意识”三个意识，确立大手笔发展战略；要转变“传统农业发展不大、经济效益低没搞头、小农家种菜销售难”三个观念，推广蔬菜产业发展模式；要针对菜农心存的“风险大、怕亏本，缺技术、怕产量不高质量不好，缺资金、怕规模不大”的“三怕”心理，营造扶持蔬菜产业发展的新环境。
王亚军委员：近年来，市委市政府高度重视蔬菜产业的发展，也取得了明显成效。正常的蔬菜出产季节，达州本地蔬菜供应占全市市场供应份额50%以上。全年平均来看，本地蔬菜供应份额要大于外地蔬菜供应份额。建议政府加大对蔬菜基地建设的扶持力度，减少蔬菜供应流通环节，提高蔬菜种植的经济效益。
孙小雁委员：建议：一是高度重视增加农民收入问题。从政府工作报告中关于农民可支配收入来看，农民收入仍较低。要健全完善农村社会服务功能体系，切实增加农民群众收入。二是关于农村城市化的问题。农村城市化并不是将农民都搬到城市来，而是将农村变得像城市一样环境优美、生活舒适。三是关于加强县城的建设问题。市委市政府应建立一个配套的政策措施，激发工作活力，理清县乡在财权、事权上的关系。四是加大对州河、巴河等流域的水文站建设力度。五是高度重视和支持民营经济发展。当前，民营经济的作用越来越明显，政府在税费减免、贷款等问题上要出台支持民营经济发展的政策，为其发展营造良好的政策环境。
周建文委员：过去一年，达州各项工作取得了明显成效。几点建议：一是关于社会养老问题。现在提倡以居家养老为主，社会养老为辅的养老模式。要加大对养老工作的调研力度，预测和统计每年有多少人需要社会养老机构养老，并据此加大养老机构的建设和养老服务人才的培养。二是要大力发展并优化公共交通，这是让老百姓共享改革开放成果的直接体现，能使更多的人愿意乘座公交车，也能缓解城市交通压力。三是近几个月，达州主城区空气污染严重，对此市民意见大，外地客人评价也不好。有关部门应对污染问题深入调研，找到污染源，并分门别类地进行治理。同时，要强化各方监督检查，让市政府提出的“两项治理”目标任务如期完成。
曹坤玲委员：达州病患者在外地就医报账的手续十分繁琐，建议加快我市医保卡在全省联网的进度，为职工在外地就医报账提供方便。
张善宽委员：近年来，国家对畜牧养殖小区建设高度重视，在资金和政策上给予了大力扶持。但是由于一些小型养殖场在环保等方面很难达到标准，拿到资金补助十分困难。建议政府加大对一些中小型养殖场的扶持力度。
李进委员：关于城区的蔬菜供应问题，建议可以试行向个小区定点配送蔬菜模式，缓解市民买菜难、买菜贵的问题。