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关于加快实现我市中小企业健康规范发展的建议

作者: 来源: 发表于:2012年02月20日 文章点击数:5718

 

关于加快实现我市中小

企业健康规范发展的建议

 民建达州市委 发言人:靳能泉

 

   达州中小企业经过近年来的大力发展,现已注册近2万户,绝大部分企业都经营形势良好、产品需求十分旺盛、对未来充满信心。但是,这些发展较好的企业在银行存贷款总额中所占的比例仅为8.32%29.71%(20116月末数据),80.12%的企业仍将资金短缺作为当前影响或制约企业发展的首要因素;无一户企业资金宽裕。企业的健康发展需要充实资金血液,企业的规范发展需要政府引导、政策保障和制度管理。对此建议:

一、加强有关中小企业发展的政策措施的宣传学习和贯彻落实

关于中小企业发展,从国家、省市到各部门都相应制定了有关的政策措施,这些政策措施既是政府及其相关部门推进全市中小企业加快发展,给予扶持的基本点;也是中小企业领导者积极主动学习,寻求到政策支持的着力点。政府及相关部门要加强相关政策、措施的宣传、培训,使中小企业的领导者、管理者了解掌握,企业管理者也要积极主动学习,了解政策,研究政策,如此政企合力,才能将各种有利于中小企业发展的政策措施贯彻到位、落实到底。

二、加强中小企业的融投资建设

   (一)设立中小企业发展专项资金。每年安排一定资金,支持中小企业技术创新、产业升级、品牌建设和创业辅导基地建设。择选50家成长型中小企业进行重点扶持。积极支持创立中小企业创业基金、高新产业发展基金、风险投资基金,建立健全创业资金进退机制。

   (二)建立中小企业贷款奖励机制。建议对金融机构每年给予中小企业的贷款,按其增加额的一定比例予以奖励;对小额贷款公司形成的地方税收,5年内予以等额返还。建立健全中小企业信用担保体系,对注册资本达到5000万元、3000万元、1000万元以上的担保机构,分别给予适当补助,并予以一定数额的税收返还。为中小企业提供的担保贷款达一定额度的,给予奖励。

   (三)建立中小企业重点建设项目补助制度。对中小企业新上技术改造项目,按当年企业上交地方税收新增部分的50%予以等额返还。对自主创新和信息化建设项目,凡当年获得市级、省级、国家级企业技术中心(或工程技术研究中心)的企业,分别给予3万元、5万元、10万元的奖励;凡企业项目列入省技术创新重点项目计划并于考核年度通过鉴定验收的,一次性奖励5万元;凡当年通过省级、国家级科技部门认定的高新技术企业,分别给予2万元、5万元的奖励;凡纳入高新技术产业产值统计范围内的企业,按新增产值的万分之五给予奖励。鼓励和支持中小企业网站网页建设,对加入中国中小企业网的企业一次性给予1万元的补助;对列入省、市信息化示范单位的企业,分别给予5万元和2万元的补助。

   (四)支持符合条件的中小企业上市融资。对中小企业上市过程中支付的相关税费,属于当地政府收取的,市财政给予等额补助;对成功上市企业按融资额的千分之二给予奖励,最高不超过100万元。

三、营造中小企业发展的良好环境

   (一)切实保护企业合法权益。各种行政性事业性收费一律从低收取,对经认定符合条件、暂时无力缴纳的困难企业,允许在一定期限内缓缴社会保险费,医疗保险暂按4.5%征收,允许困难企业使用失业保险基金支付社会保险补贴或者岗位补贴;坚决取缔各种摊派行为;设立政策与法律服务热线,为中小企业提供政策信息和法律咨询服务。加大中小企业政策兑现和社会服务的整治力度,切实减轻中小企业负担。

   (二)积极帮助企业开拓市场。政府采购优先安排购买中小企业的产品或服务,组织中小企业参加多种形式的境内外产品展销、经贸洽谈、招商引资和经贸考察活动,做好模范守信中小企业培植工作。

   (三)落实部门包点帮扶企业制度。组织市直部门与50家重点扶持中小企业结成帮扶对子,加大服务支持力度;安排落户我市的大中型企业或知名企业对口支持中小企业,广泛开展对口学习、交流,加强观念对接和思想碰撞。

   (四)加强中小企业的市场监管。开展以中小企业信用信息征集、评价为主要内容的诚信体系建设,研究探索中小企业社会化服务体系建设的方式和途径。建立中小企业服务中心、中小企业协会(联合会)以及中小企业网站。

四、企业家必须提升素质和能力

中小企业家要加强学习,通过“走出去、请进来”的方式培养自己作为企业领导者必备的基本素质,树立自信、自尊、自律、自强的观念,拥有和增强在知法守法用法、知人管人用人方面的能力;要谙熟市场经济游戏规则和社会经济发展态势,努力成为高素质的现代企业家;要有高度的社会责任意识,积极融入并助推经济社会发展与建设,以高度的诚信度、责任心、使命感和价值观对企业产品生产与质量负责、对生态环境与生命安全尽心、对扶弱济贫与解危帮困尽力,不断提升企业整体素质和综合能力。

 

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