应加大对农村机耕道路维护的投入力度

作者： 来源： 发表于：2012年02月22日 文章点击数：2135

应加大对农村机耕道路维护的投入力度

市政协委员雷海反映：

　　近年来，在各级党委、政府重视下，农村机耕道路建设迅速发展。目前全市总里程2.05万公里，其中通社道路1.1万公里、入户道路0.52万公里、田间道路0.43万公里。在调研中发现全市农村机耕道路还存在以下问题：一是通达水平低，“断头路”较多。据统计，全市机耕道路硬化路面2140公里，占10.5%，可通达田间机械作业的耕地面积只占38%，有些也只是勉强能通车。二是建设标准低。由于农村机耕道路建设多由当地农民自发组织修建，资金投入少，路面狭窄，路况较差，路基不牢，路形崎岖，坡陡弯急。三是养护水平低，重建轻管现象十分突出。老百姓参与管理意识差，依赖思想大，基层一些干部重视不够，缺少投入。在推进社会主义新农村建设过程中，农村机耕道路不容忽视，要按照“政府引导，部门服务，乡村组织，群众参与，民主管理”和“村民自治，一事一议”的建设原则，加强组织领导，发动农民群众，加大财政投入，整合项目资金，规范工程建设，创新建管机制，落实养护责任。

　　1.加强组织协调。乡（镇）、村要加强对农民群众修路的组织协调。一是大力宣传，广泛发动；二是在乡（镇）、村范围内进行统一规划，形成路网；三是切实组织、加强指导，提高修路质量。

　　2.加大财政投入。一是市、县（市、区）财政要将农村机耕道路建设维护补助资金纳入预算，并逐年提高；二是要加大农村公益事业“一事一议”财政奖补政策力度，提高机耕道路维护补助标准。

　　3.整合项目资金。要加强部门配合，形成修路合力。鉴于目前各种支农项目资金分属不同部门管理，建议资金管理部门、项目管理部门和机耕道建设主管部门相互协调，密切配合，确保国家有限的资金真正发挥效益，并形成互相支持、互相配合、互相监督和共同建设的良好局面。

　　4.加强技术指导。相关部门要为农民群众修建机耕道提供规划、勘测、设计等方面的技术服务，切实加强技术指导。

　　5.落实管护责任。要按照村建村管村养的原则，积极推行“人员落实、路段落实、职责落实、报酬落实”的养护管理责任制，确保道路建设一条，养护一条，畅通一条，确保道路长期完好、安全使用。