大竹县政协助推农业科技队伍稳定
作者: 来源: 发表于:2012年04月27日 文章点击数:1990
大竹县政协助推农业科技队伍稳定
大竹县政协为助推2012年中央一号文件精神的落实,以“农业科技创新”为主题,“稳定农业科技队伍”为出发点,近日,组织委员对我县农业科技队伍的现状进行了视察,通过视察发现,存在以下问题:
1、结构上缺乏合理性。因机构改革、人员精减、编制控制、财政扶持力度不够等问题,使现有农业科技人员年龄老化,学历偏低,知识更新慢,新生力量充实不足等现象较为普遍,如:石桥铺镇是2万多人的大镇,3年前有3名农技干部,这3年陆续退完,无年轻人接替,这种“断档”现象其它乡(镇)也存在。
2、工作不固定随意性大。尽管近年从工资待遇、经费保障上采取了一系列优惠政策,加强和稳定了农业科技队伍,但在人员管理、工作安排上随意性较大,“在编不在岗”和“在岗不履职”的现象较为普遍,有的乡镇把农技人员借到办公室、计生办、城管办、或者是当驾驶员使用等,有编有人,确无人从事农业科技推广工作。“线断、网破、人散”是目前农技工作的真实“写照”。
3、干部工作缺乏主动性。县、乡两级的农技干部存在着“混”、 “懒”现象,据不完全统计全县从事农业技术推广的干部400余人,但真正用心研究新技术的人不足50名。表现在:一是吃“大锅饭”,无政策激励 “干事”的技术人才;二是农技干部不钻技术“吃老本”。三是农技干部“坐井观天”,无机会外出学习。
为此,对加强农业科技队伍建设提出如下建议:
1、稳定人心。县上应结合中央一号文件精神,尽快出台农业推广机构改革方案,建好乡镇农业服务中心的硬件设施,改善和落实乡镇农业技术人员的编制和待遇,实行编制实名制管理,编制一经核定,应专编专用,不得挤占和挪用,采取用事业、感情、待遇留人,激发广大农业科技人员的工作热情,为农业科技创新建功立业。
2、重点培养。一是设立科技人才再教育基金,抓好现有科技人员的继续教育,更新知识结构,提高服务水平。二是 “走出去”,通过带薪学习、赴外锻炼、项目参研等以实践为主的培训形式,提高现有科技人员的专业操作能力。
3、引进“新血液”。即“请进来”,由相关部门分别牵头,加强与各高等院校和科研院所的合作,通过聘用制、合作等多种形式,因地制宜地引进、吸收和培训一批县内农业专家和高科技人才,提升和带动农业科技队伍的整体实力和综合影响力。
4、充实队伍。严把入口标准关,每年从农业各大院校毕业生中,选调一批具有本科以上专业学历的优秀毕业生,充实到农业科技队伍中去,用于解决科技人才“断档”的问题。
5、职绩挂钩。研究出台相关激励政策,把科技人员的工作业绩与晋职、待遇等相挂钩,完善科技人员职称评定机制,对那些真正干出成绩的人,应打破常规,不拘一格的晋职提升,调动科技人才创业的积极性。
(大竹县政协 何雪竹)