达县政协建言推进医药卫生体制改革工作

作者： 来源： 发表于：2012年07月04日 文章点击数：1630

达县政协建言推进医药卫生体制改革工作

今年6月，达县政协组织主席会成员、部分政协常委和委员，视察了达县医药卫生体制改革工作情况。视察组先后深入达县人民医院、达县河市中心卫生院、南外社区卫生服务中心等医疗卫生机构，采取看（硬件设施）、问（医生）、访（病人）、阅（档案资料）、听（医院情况介绍）等方式进行视察、了解，并召开了专题座谈会，听取了县医改办、县发展改革局、县财政局等单位情况汇报。通过调研，委员们一致认为，自2009年全县启动医改工作以来，通过三年努力，第一个周期的医改目标基本完成。主要表现在：全民医保初步建立，基本药物制度稳步推进，基层医疗卫生服务体系明显加强，公共卫生服务项目深入开展，公立医院改革取得积极进展。同时，有利于医改的体系建设逐步健全，让医改这一惠民政策更加深入人心。

在调研中，委员们发现，达县的医改工作虽然取得了一定成绩，但还没有进入“深水区”，对照国家和省、市的要求，对照人民群众的期望，还存在着一定差距。为更好的推进达县的医改工作，让更多的老百姓享受到实惠，委员们建议：

一是加大财政投入，建立健全长效保障机制。结合达县实际，尽快建立基层医改配套投入的长效机制，确保医改资金按时足额到位。组织力量对乡镇卫生院负债问题进行认真摸底调研，化解基层卫生机构历史债务。

二是加强队伍建设，全面提升医疗服务水平。建立健全乡村医生教育培训机制，整合医疗卫生技术资源，定期对乡村医生开展医疗卫生业务知识、医疗技能、职业道德和卫生、药品等相关知识的教育培训。建立城镇医院对口支援农村医疗卫生工作的制度，同时在职称评定、工资待遇、养老保险等方面给予基层倾斜。

三是采取有效措施，满足群众基本用药需求。加强对基层卫生医疗机构的监督管理，建立完善医改投诉反馈制度，重点对群众认可、疗效直接、价廉物美的药品配备情况进行监督检查，严厉惩处不按规定配备基本药物的行为。

四是加强绩效考核，促进基层卫生事业发展。加强对乡村医务工作者从业行为的规范管理，强化医德医风教育，规范医疗秩序和流程。探索利益分配制度改革，建立和完善科学、合理的利益导向和绩效考核机制，将优惠政策倾向于一线重要岗位和有突出贡献的医务人员，合理拉大收入差距，充分调动基层医务人员的工作积极性，避免“大锅饭”和“养懒汉”现象的发生，不断增强乡村医疗卫生事业发展的生机和活力。（段波）