万源市委：支持政协高效履职 凝聚合力追赶跨越

作者： 来源： 发表于：2012年07月17日 文章点击数：10778

支持政协高效履职 凝聚合力追赶跨越

中共万源市委

近年来，万源市认真贯彻落实中央、省委和达州市委关于加强人民政协工作的指示精神，始终站在加强社会主义民主政治建设、巩固党的执政地位、提高党的执政能力和执政水平的高度，进一步深化对政协工作重要性的认识，以打造“责任政协、有为政协、亲民政协、创新政协”为目标，不断加强和改进党对政协工作的领导，切实做到思想上重视、工作上支持、组织上关心、服务上保证，奋力推进经济社会各项事业顺利发展。

一、党委高度重视，坚持把政协工作纳入总体工作布局

一直以来，我市高度重视政协工作，按照“总揽全局、协调各方”的原则，坚持把政协工作当作全局工作的一个重要组成部分，从提高认识、加强领导、强化宣传等方面入手，努力扩大政协影响，不断提升政协地位。一是注重提高思想认识。坚持把加强领导作为推进政协工作的重要内容，统筹政协工作与全局工作，切实发挥政协党组对政协工作的核心领导作用。坚持把政协工作纳入党委工作总体布局统筹谋划，列入年度工作安排，纳入党委、政府及其部门年度目标考核制度。二是注重强化领导机制。出台了《中共万源市委关于进一步加强人民政协工作的意见》，对政协工作统一研究、统一部署、统一安排、统一落实，做到领导联系制度化、关心支持经常化、工作研究定期化，为政协工作规范、健康、有序开展提供了有力保证。坚持把政治协商纳入党委决策程序，充分尊重政协意见，凡是关系到全市经济社会发展的重大事项，做到决策之前让政协了解，决策之中让政协参与，决策之后让政协督促。三是注重营造良好氛围。充分利用电视、网络等新闻媒体，广泛宣传人民政协的性质、地位和作用，努力营造人人支持、个个关心政协工作的良好氛围，努力让政协、政协委员政治上有地位、建言有平台、出力有舞台、工作有作为。先后在电视台、网站开设“议政与建言”、“政协委员风采录”和“提案办理进行时”等栏目，收到良好的社会反响，全市上下形成了重视和支持政协工作的良好氛围。

二、优化支持机制，充分发挥政协在全局工作中的作用

大力优化支持机制，倾力支持政协履行各项职能，切实尊重政协协商权利，虚心接受民主监督，充分发挥政协建言献策、参政议政和民主团结的重要作用，凝聚各方智慧和力量，推进万源加快发展。一是大力支持政治协商纳入决策程序。严格落实“三在前、三在先”制度，市委工作报告、政府工作报告等，都在会前广泛征求政协委员、常委意见建议，市委、市政府主要领导亲自听取，积极采纳。涉及全市重点规划制定、重大项目建设、事关经济社会发展以及人民群众普遍关心的重大问题、重大决策事项等，均通过召开专题座谈会、政协常委会等多种形式，广泛征求和听取政协意见，有力促进市委民主决策、科学决策、依法决策。政协召开的全委会、常委会或其他协商的座谈会，市委都安排有关领导参加，认真听取意见，积极采纳政协提出的大量合理化建议。全市重大课题主动委托政协开展调研，开展前瞻性谋划，为市委提供决策参考。二是大力支持政协开展民主监督。积极推动各级各部门主动邀请政协委员开展视察，尤其是加强财政资金使用、国有资产运营、金融资本运作、土地出让、行政审批等方面的督促检查，着力规范行政行为。大力支持政协开展评议工作，建立政协与纪检部门联动评议制度，创新建立了乡镇“聚焦点谈”和“民主评议”机制，支持政协向执纪执法部门和窗口行业单位委派民主监督员，先后对民政、国土、城管、卫生、环保等35个单位进行民主评议，征求委员意见和建议230多条，市委督促相关部门和乡镇及时整改，整改率达95%以上。市委常委会每年专题研究政协委员提案，市委领导专门交办，办理工作严格实行责任部门一把手负责制，并采取组织、人员、任务、时间、质量“五落实”的措施，由市委目督办督促检查，做到了件件有着落，事事有回音，提高了办理速度和质量。三是大力支持政协发挥参政议政作用。积极支持政协通过各种形式搞好参政议政活动，充分发挥政协“人才库”、“智囊团”的作用。高度重视政协建言立论工作，将政协参政议政的意见、建议作为民主、科学决策的重要参考和借鉴。全市重要工作会议主动邀请政协领导参加，建立政协主席固定列席市委常委会、市委全会等制度，坚持定期向政协常委会、政协委员通报经济社会发展、党风廉政建设、社会治安综合治理等方面的情况，努力为政协知情参政创造条件，极大地激发政协委员参政议政热情。进一步完善协助政协进行调研、视察、考察的工作机制，积极支持政协委员察情、议政，为政协知情议政创造条件、提供平台。建立政协参政议政采纳落实机制，高度重视政协信息和反映社情民意工作，注重政协参政议政成果的研究、吸收和转化工作，努力使政协参政议政落到实处。去年来，全市对165条委员的意见和建议责成有关乡镇和部门学习认真研究、办理落实。特别是对重要的提案、建议，都实行“领导挂包督办、电视跟踪督办、委员评议督办”，有效保障了政协提案办理工作落到实处，按时办结率达100%。四是大力支持政协发挥民主团结作用。高度重视政协工作的民主和团结作用，充分发挥政协职责和优势，努力促进社会和谐。支持政协深入基层，走访慰问群众，倾听呼声，反映诉求，并通过提案、社情民意等形式，及时予以反映，主动建言献策，督促有关部门加强督查落实。今年4月，我市政协广泛开展了“大调研月”活动，对农村土地流转、股份合作，新农村建设、村小改善工程及中小学生膳食情况进行深入调查，对大竹河片区连片扶贫开发、创建非地震灾区灾后重建示范区进行联动视察，促进了我市重点工作、重点项目顺利实施，较好地发挥了理顺情绪、促进和谐的作用。

三、强化队伍建设，努力为政协工作提供有力组织保证

我们既注重发挥政协的积极作用，又注重加强政协组织和广大政协委员自身建设，切实提高履行职能的能力和水平。一是强化队伍建设。注重选拔政治坚定、作风民主、工作能力强的优秀干部进入政协委员，将52名乡镇党委副书记纳入特邀政协委员，新选拔72名年轻干部、经济界人士充实到政协队伍。圆满完成五届政协换届选举工作，队伍面貌焕然一新。二是加强教育培训。大力加强学习型政协机关、学习型委员队伍建设，定期召开培训学习会，分批组织政协干部、政协委员赴上海、苏州、江阴等沿海发达地区学习考察、异地培训，不断提高政协委员履职能力和水平。三是注重干部培养。坚持把政协机关干部的培养、选拔、交流和使用纳入干部队伍建设总体规划，旗帜鲜明地坚持“三重五有”的用人导向，近年来全市有6名机关干部、25名政协委员先后被交流使用、提拔重用。四是激发工作活力。深入开展“学习李林森、为民谋幸福”活动，认真践行“5+2”、“白+黑”精神，坚持“求实、务实、抓实”和“高标、高能、高效”的“三实三高”工作作风，改进政协主席会、常委议事规则，探索建立政协机关绩效管理工作体系，严格落实“工作预决算”制，切实提高工作效能。积极支持开展政协委员“五个一”活动，每两年表彰一次政协工作先进单位和先进个人，建立委员工作实绩档案，定期通报委员履责情况，委员工作活力进一步激发。

四、落实保障机制，切实为政协开展工作营造良好环境

在我市财政十分紧张的情况下，全力保障政协工作经费投入，为政协参政议政搞好服务、做好保障，切实做到了“三到位”。一是办公经费到位。针对政协机关办公条件简陋的现状，积极改善政协机关工作条件，挤出资金先后对政协机关办公楼进行装修改造，配齐配全办公设备，更换工作用车3台，使政协机关办公条件大为改观。二是会议经费到位。将政协全体会议、常委会议、专题协商座谈会等各类会议经费，全部纳入财政预算，并予以足额保证，为政协工作正常运转提供了坚强保证。三是活动经费到位。对政协开展的考察、调研、慰问活动、干部外出培训等所需经费，都给予大力支持，想方设法及时解决，并根据财力状况，逐年增加政协委员视察经费，确保政协活动的正常开展。

各位领导，尽管近年来我市政协工作取得了一定成绩，但与上级的要求和兄弟县区相比，仍存在较大差距。我们将以本次会议为契机，切实做到“四个坚持”不动摇，充分发挥人民政协的政治协商、民主监督、参政议政作用，充分挖掘桥梁纽带、联系广泛、人才荟萃优势，凝聚各方力量，奋力加快构建秦巴山区区域发展中心，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开！