开江委员为水利设施建设把脉处方

作者： 来源： 发表于：2012年07月26日 文章点击数：1823

开江政协委员为水利设施建设把脉处方

近日, 开江政协委员通过调研发现：虽然全县有各类水利工程建设得到较快发展。宝石桥水库的库容由原来的6430万立方米增加到1.07亿立方米，成为川东第一大农用水库，解决了县城工业用水和人民生活用水和全县9820公顷农田灌溉用水，基本实现 “一库控灌全县”目标。但是，全县水利设施建设还存在比较多问题。如水资源总量少；年降雨量少且分布不均，旱洪灾害频繁；现有水利工程可供水量少，工程老化、病害较重；农村小型水利设施建设严重滞后；以及水土保持生态环境亟待改善和农村人口饮水安全问题突出等问题，为此建议：

(一)加强农田水利设施建设。继续坚持“治水兴县、兴水富民”的治水方略和“大中小微结合、蓄引提防并举、新建与挖潜并重”的水利建设思路，加快在建水利工程建设，完善已成工程配套建设和渠系整治，加快宝石桥、明星水库大型灌区建设进程，强化病险水库除险加固，开展河道治理和堤防建设；加快塘堰、冬囤水田整治和农村机电提灌设施建设改造步伐，重点抓好水利工程续建配套和节水改造工程建设，提高水资源利用效率；狠抓非灌区抗旱水源工程旱作节水农业示范建设，通过兴建蓄水池、水窑、山平塘等集雨节灌工程，不断改善丘陵山区和其它干旱缺水地区的水源条件。

(二)改善农村饮水条件。按照先急后缓、先重后轻的原则，优先解决对农民生活和身体健康影响较大的饮用水安全问题，要加强水源地周边环境的建设和保护，防止污染；防止由于乱打井超采地下水造成水量不足或引起不同含水层水质混合，造成饮用水中的有害物质超标；要建立和完善农村饮水安全监测体系。

 (三)强化生态建设。生态建设要注重从事后治理向事前保护的转变和人工建设为主向自然恢复为主的转变，坚持谁开发谁保护、谁受益谁补偿的原则，加大以治理水土流失为核心、坡耕地改造为重点、小流域为单元的水土保持综合治理力度。

(四)狠抓小微水利工程建设。继续坚持以实施旱山村集雨节灌工程和烟水配套工程为龙头，在全县农村特别是干旱缺水山区大力开展以水池、水窑、水井等为重点的小微水利工程建设，对山坪塘实施全面整治。致力于解决全县干旱山区的旱地浇灌和人畜用水困难。

(五)抓好农村初级水利化建设试点。按照“农村水利初级化6项主要指标”要求，坚持“政府主导、农户建管、产权明晰、综合配套”的原则，按照农村初级水利化“五水合一”的总体要求，近两年集中精力把明桥水库周边环境打造成我县农村初级水利化建设的一大亮点。解决资金投入不足且和受益区部分群众存在“等、靠、要”的思想，调剂捆绑使用水利、农业、林业、国土等部门的项目资金。

(六)加大领导和资金投入力度。把农田水利基础设施建设纳入各级政府工作议事日程，建立领导任期目标责任制，将其实施情况作为领导年度政绩考核的重要内容之一，实行目标管理。加大水利基础设施建设财政投入力度，统筹安排和捆绑使用重点项目资金；充分调动广大农民群众的积极性和主动性，完善“一事一议”制度，引导农民对直接受益的水利设施建设投资投劳，保证工程建设投入。（阳小康）