要积极加强农业科技队伍建设

作者： 来源： 发表于：2012年09月25日 文章点击数：1969

要积极加强农业科技队伍建设

大竹县政协反映：

     近年来，全市高度重视农业科技人才队伍建设，采取多种方式，强化人才培养，初步形成了一支专业较为合理，门类较为齐全的农业科技人才队伍，为全市农业和农村经济持续健康发展提供了强有力的技术支撑。但面对现代农业发展的要求，我市农业人才队伍还存在一些问题：

   一是结构不合理性。因机构改革、人员精减、编制控制等问题，现有农业科技人员年龄老化、学历偏低、知识更新慢、新生力量充实不足等较为普遍。以大竹石桥铺镇为例，全镇有2万多人口，3年前有3名农技干部，但随着他们陆续退休，即将“断档”，这种现象在其它乡（镇）较普遍。

    二是工作不固定随意性大。尽管近年从工资待遇、经费保障上采取了一系列政策措施，加强和稳定了农业科技队伍，但“在编不在岗”和“在岗不履职”现象较为普遍，有的乡镇把农技人员挪着它用，有编无人，农业科技推广工作存在“线断、网破、人散”的客观现实。

    三是农技干部工作缺乏主动性。县乡两级农技干部存在着“混”、“懒”现象。其原因在于缺乏激励机制，导致农技干部吃“大锅饭”、“吃老本”、“坐井观天”。以大竹为例，全县400余人中真正从事农业技术推广干部的人不足50名。

　为此，对加强农业科技队伍建设提出如下建议：

   1．稳定人心。市县应结合中央一号文件精神，尽快出台农业推广机构改革方案，建好乡镇农业服务中心硬件设施，改善和落实乡镇农业技术人员编制和待遇，实行编制实名制管理，不得挤占和挪用，采取用事业、感情、待遇留人，激发广大农业科技人员工作热情。

   2．重点培养。设立科技人才再教育基金，抓好现有科技人员的继续教育，更新知识结构，提高服务水平；采取“走出去”的办法，通过带薪学习、赴外锻炼、项目参研等以实践为主的培训形式，提高现有科技人员的专业操作能力。

   3．引进“新血液”。应加强与各高农业大院校和科研院所合作，通过选调一批本科以上专业的优秀毕业生，充实到农业科技队伍中去，或通过聘用、合作等多种形式，引进、吸收和培训一批农业专家和高科技人才，提升和带动农业科技队伍的整体实力和综合影响力，以解决人才“断档”问题。

　　4．职绩挂钩。研究出台相关激励政策，把科技人员的工作业绩与晋职、待遇等相挂钩，完善科技人员职称评定机制，对那些真正干出成绩的人，应打破常规，不拘一格晋职提升，改变一定终身不变制，调动科技人才创业积极性。