履职尽责传民意——万源市政协提案办理纪实

履职尽责传民意

——万源市政协提案办理纪实

万源市新一届政协委员怀着满腔热情，积极建言献策、反映民声。万源市政协大胆探索、积极创新建立提案征集、交办、督查、考核“四位一体”新机制，确保了政协提案工作落到实处，收到实效。2012年收到政协提案46 件，目前办复率达100%，满意率达98%以上，充分发挥了政协提案资政、为民作用。

一份提案破解村级账务“难题”

唐勇是万源市环保局的局长，同时也是一名参政议政的政协委员。唐勇虽然是环境保护工作的具体负责人，但他同时也不忘作为一名政协委员的职责，把参政议政视角延伸到村级财务管理上。

长期以来，由于村级财务制度不健全，财务人员业务素质较差，从而造成村级财务混乱，老百姓怨声载道。为此，唐勇通过深入调研 ，在今年召开的政协万源市五届一次全会上，提出《关于加强村级财务管理，推行“村财乡管”的建议》，受到了政协提案委员会的高度重视，呈交大会主席团审议后，作为重点督办的提案。

前不久，笔者在白沙镇郑家坝村村委活动室，看到村支书潘传伟正在给镇财政所的工作人员汇报近段时间的村级账务相关情况。“我们村上的财务方面，所有大大小小的一切财务，按照村财镇管的规定，一起交到镇政府去了以后，群众对我们的信任感增强了，我们自己也清白了。” 潘传伟深有感触地说。

白沙镇党委书记陈天波介绍说，整个运行的模式是村上所有的开支先由村民监督委员会和村理财小组进行审核，然后由村三职干部交由镇会核中心对村上账务进行记账，并且硬性的规定村上所有的开支都要进行公开公示，确保村财镇管能够正常运行。

一份提案催生出基层财务制度的变革。为落实好提案，万源市52个乡镇财政所全部建立了“乡镇村社集体经济代理记账中心”，统一代理村级财务会计的记账和核算工作，让村级账务做到收支规范、透明、公开。

一份提案化解乡镇卫生院“沉疴”

永宁乡卫生院院长李正海委员一份《加大政府投入，尽快解决乡镇卫生院负债》的提案，彻底解决了万源市各乡镇卫生院背在身上多年的沉重包袱。

据李正海介绍，他长期在乡镇卫生院工作，医改后，乡镇卫生院的建设管理遇到了一些困难，特别是历史负债严重制约了乡镇卫生院的发展。于是，作为卫生系统的一名政协委员，他在五届一次全委会上提出这样一个提案。

提案立案交办后，万源市卫生局汇同财政局等相关单位，对全市各乡镇2009年12月之前及2010年1月至2011年7月期间，基础设施建设和购置医疗设备方面发生的债务进行了清理、核实和锁定，并请报市委、市政府研究，决定用两年时间对基层医疗卫生机构发生的债务进行化解。前不久，万源市人民政府已安排445万元化债资金对乡镇卫生院的债务进行化解。

万源市卫生局局长朱宗文表示，债务的化解不仅给乡镇卫生院松了包袱，而且有力地促进了农村卫生医疗事业健康发展。

一份提案为基层社区干部上了终身“保险”

委员提案与老百姓生活息息相关，一份关注城镇社区干部养老保险的提议备受多方关注。来自太平镇的万源市政协委员张蓉了解到，目前随着基层社区服务功能的重要性日益凸显，社区干部队伍正在逐步壮大，而社区干部的待遇比较低，养老、防病等后顾之忧较多，在某种程度上形影了社区干部的工作积极性。为此，她提出了《关于解决城镇、场镇社区干部养老保险补贴的建议》。

这条建议引起了市委、政府领导的高度重视，多次召集相关单位负责人深入社区、村社讨论研究，提出具体解决办法。目前，全市解决266名社区（村社）干部养老保险。人社局副局长魏大军说，“ 针对目前社区干部参保情况，在政协委员张蓉提出的建议的基础上，万源市又提出了由各乡镇按照社区干部参保的实际情况进行汇总过后交财政，再由财政据实按照参加保险的情况，按照50%的比例将这个钱补助到乡镇，由各乡镇直接发放到社区干部。”（万源政协）