达县政协“五变工作法”催生政协新活力
作者： 来源： 发表于：2013年01月09日 文章点击数：1931
作风转变一小步 政协活力一大步
——达县政协“五变工作法”催生政协新活力
影响政协活力的“病灶”在哪里？如何做到“药到病除”？达县政协有新招。
“激发政协活力难点在观念，重点在基层，出路在转变”。县政协主席李育林一语中的。
找到“病根子”，才能对症下药，几番调研论证后，县政协创新确立了“五变工作法”新举措。
一变：在思想观念上，由赋闲守摊思想向履职尽责、服务大局转变。
“消除干部职工‘政协是休闲养老的地方’误区，重点是让干部职工明晰自身的定位和作用，增强使命感和责任感，增强围绕中心，服务大局意识”。县政协主席李育林说道。
观念转变还要有“硬约束”。县政协及时修订完善了“会议制度、请销假制度、绩效考核制度”等一系列制度。要求干部职工八小时内坚守岗位、恪尽职守，不干份外事，开门办公，笑脸对人；八小时外生活情趣健康高雅，不说出格话，不干出格事。
观念一变心头亮，思路一变天地宽，政协干部职工的履职热情得到空前高涨。
政协各专委会主任大多曾担任过县级部门和乡镇主要负责人，他们甘做学生，现在大到活动方案的制作，工作安排部署，小到文件的起草，信息的收集与反馈，平时的联络联系都是他们亲自“动口、动手又动腿”。
二变：在工作思路上，由重视城区向重视基层、问计基层转变
“政协工作不能老盯着县上和城区，基层政协委员占大头，民生工程大部份也在基层，群众热点难点问题也在基层，必须重心下移，激发活力”，一位“老政协”这样说。
要做到重视基层，必须首先了解基层所思所想所盼，切实为他们排忧解难。
工作经费不足的问题，调研视察难的问题，政协联络办主任政治待遇问题，半数以上乡镇无政协委员的问题，阵地建设等一系列问题，县政协及时列入议事日程，通过多方努力，切实使问题得到妥善解决。
县政协的另一重要思路是问计基层。县政协通过召开座谈会、发放征求意见建议表、征集提案和社情民意等途径，真心问计基层。特别是在制定工作要点、重要工作目标、建言献策时不“闭门造车”，切实做到定位准确，措施具体，目标可行。此举不但让县政协能掌握真实情况，还有效激活了政协委员的履职热情。
三变：在会议组织上，由部分委员只参加一次全会向广泛、多次参加政协会议转变
“这样的活动应经常开展，不但让我们了解到了县政协工作开展情况，也了解到了各乡镇政协工作及委员履职情况，还交流了经验，联络了感情”。大树镇广电站长、县政协委员张传国在参加完片区政协工作会后说道。
以前，政协委员一般只参加一年一度的政协全会，会后一般很少了解政协工作，参与政协工作，他们很多戏称自己为“年委员”、“季常委”，不少政协委员是“不撰写提案、不反映社情民意、不参与调研视察”的“三不委员”。为此，县政协除一年召开一次全委会、一季度召开一次常委会外，还以召开片区政协工作会的形式开展活动，交流经验。片区政协工作会的召开不仅激发了政协“细胞”的活力，还成为了县政协问计基层的重要载体。此外，针对部分乡镇无政协委员的问题，县政协在无政协委员的乡镇聘请特邀政协委员；主动邀请党委书记列席全委会开、闭幕式；增补政协委员时尽量考虑无政协委员的乡镇，从而有效解决了部分乡镇无政协委员的问题。
四变：在工作区域上，由政协联络办小范围开展调研视察向大片区、跨区域开展调研视察转变
“我们片区政协委员很少，加上平时有的委员没在家，根本没法开展调研视察，这种大片区、跨区域开展调研视察形式很好”。麻柳镇政协联络办主任向泽蓉在调研视察完麻梁公路整治情况后说道。
以前乡镇调研视察主要由政协联络办自行组织，由于委员分散和不平衡，导致乡镇调研视察随意性大，无目标无方向，效果不佳。为此，县政协坚持由一名副主席分管，群法委具体指导协调、检查督促抓落实。会前县政协与联络办共同定目标、定内容、定任务、定方案，安排布置调研视察活动。在参与调研视察人员上，整合相邻片区政协委员，组织两个或三个片区政协委员开展大片区、跨区域调研视察，使参加活动的委员有一定数量和规模，解决个别片区政协委员少，难以开展调研视察的问题。
五变：在履职实效上，由政协工作点状式向全天候、满覆盖转变
“政协工作不能指点打点，要有方向、有目标、有重点、有举措、有考核，要建立健全履职长效机制，这样才能有效发挥政协职能和作用”。县政协主席李育林说道。为此，县政协结合实际，相继出台了《政协委员管理办法》《常务委员会纪律暂行规定》《主席会议约谈制度》《提案工作实施规则》等10余个制度，相继印发了《关于对各政协联络办实行目标考核的通知》和《政协机关综合目标考核意见》，对机关委室和乡镇联络办的工作实行量化考评，定任务，定目标，定奖惩，年终逗硬兑现，从而使政协工作由点到线再到面形成网络格局，真正做到了横到边、纵到底、全天候、满覆盖。
“五变工作法”催生了政协新活力，县政协政治协商、民主监督、参政议政质效有了新的跃升，自身建设得到新加强，赢得了党政和群众交口称赞。
（邓远轩）