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各小组讨论“两院”工作报告情况

作者: 来源: 发表于:2013年04月12日 文章点击数:17862

 

各小组讨论“两院”工作报告情况

 

2 27 日下午,全体政协委员分小组围绕市中级人民法院工作报告和市人民检察院工作报告,开展了热烈讨论。委员们认为两个报告语言精练,总结工作客观全面,成绩比较突出,一致表示赞同两个报告。市政协副主席李国友、刘方棠、王善国、郑友清、黄建琴、郝德恒、梅榕到各委员讨论小组听取了委员们的意见和建议。

李国友副主席:每次人大政协会议的时候两院的同志都是准时的、积极的来参加我们的讨论会,说明两院对人大政协的监督是非常看重的,作为政协委员,为两院的工作提出合理化的建议是我们应尽的义务和责任。我在15 年前就在检察院当特邀监督员,是一路看着两院的工作一年比一年好起来的。一、我们的体制决定了很多事情的方式方法,就现在社会上老百姓关心的热点、难点问题仅仅靠两院是不够的。二、从司法内部来说,他们还是应该有相对独立的办案执法环境,当然必须要在宪法的框架下。三、让委员们参与到两院的工作中去,其实是有两个好处的,一是有我们委员们出谋划策,对促进两院的工作起到一定的作用,二是有我们委员在社会上为两院的工作做宣传也是更好的。 

刘方棠副主席:今年两院报告求真务实,工作做得不错。感觉近几年法检工作风气也很不错。建议:一是推进法治政府建设。我国法律法规很多,但执行得不好。因此,要加大力度普及法律知识,让每个老百姓学法、懂法、守法。二是提升执法队伍素质,要做到文明执法,公平公正执法。三是政府应加大普法投入,确保普法工作有特色、有成效。

王善国副主席:“两院”工作总体来讲做得不错。希望“两院”在服务经济发展、加大打击犯罪力度、维护社会公平正义、加强自身建设等方面采取务实措施,扎实推进,为达州发展作出新的努力。

郑友清副主席:听了“两院”报告,感觉:一是数据翔实、文风朴实,反映了“两院”的工作实、力度大、效果好;二是措施有力、效果良好,各项工作措施具体,推进力度较大,确保取得了很好效果,得到了上级肯定,获得了不少先进称号;三是约束严、要求高,“两院”坚持重大案件报告、重大事项请示制度,主动聘请了人民监督员,自觉接受监督,展示了良好的工作风气;四是作风正、形象好,心系群众、扶贫帮困、奉献爱心,在关心弱势群体等方面都做得很好。建议:检察院的报告中,能否把获奖事项再具体一些。

黄建琴副主席:刚才听了“两院”的工作报告和委员们的发言,感触很深。“两院”工作报告简短精干,并用大量的数据展示了他们一年的辛勤工作。“两院”围绕中心,发挥职能作用,主动服务中心工作,特别是在打击犯罪、能动司法、保证民生、司法为民方面可以说成绩斐然,这一点大家有目共睹。委员们对两院的工作都给予了高度评价和充分肯定。近年来,两院在关注民生,调解民事纠纷,为党委、政府分忧做出了较大的贡献,这也是他们工作的亮点。关于新的一年工作,我提出两点建议:一是按照市委政府的要求,做好保驾护航工作,为建设幸福达州而努力。二是在创新社会管理方面,要进一步加大力度,采取新的举措,力争取得新的突破。

梅榕副主席:“两院”的报告文字简朴、精练,内容全面、

实在,的确很好。前面几位委员针对“两院”报告提了很多好的建议,我都赞成。市中院2012 年紧紧围绕市委、省高院工作部署,充分发挥审判职能,奋力争创“两个一流”,在全省法院目标考核中排位第六名,被评为争创“两个一流”工作综合特等奖,为我市经济建设作出了重大贡献。2013

年提出了推进五大服务、强化五大保障、打造五大工程、深化五大机制、提升五大素质的工作思路,目标明确,措施具体。

市检察院2012 年紧紧围绕全市经济社会发展大局,以执法办案为中心,以深化推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法为着力点,发挥检查职能作用,在打击刑事犯罪、惩防职务犯罪、强化诉讼监督、加强自身建设等各项工作中都取得了新进展。2013 年提出的“三个更加”工作思路简洁全面,重点突出。

“两院”牢记使命,锐意进取,求真务实,开拓创新,为建设幸福达州保驾护航作出了重大贡献。建议:“两院”通力合作,在国企改革、招商引资要素保障中主动作为,为达州经济社会发展作出新的更大贡献。

方波委员:“两院”工作报告用数据说话,全面客观总结了一年的工作成绩,展示了全省先进单位的荣誉称号实至名归。目前,刑事案件数量大,应从提升群众安全感、提高群众幸福指数出发,加大防控探索力度。“宽严相济打击刑事犯罪”这种形式很好,很有必要。严厉打击严重刑事犯罪是必须的,但对轻微违法犯罪者可以采取轻缓刑事政策和社区矫正的方式,既使犯罪者受到惩罚,又能让他们尽快融入社会,开始新的生活。

我去年提交了一件《关于拓展见义勇为基金募集渠道的建议》的提案,市政协高度重视,作为重点提案督办。市委市政府也专题听取汇报并提出了相关要求。通过多方努力,共募集见义勇为基金108 万,提案得到了很好的落实。建议:市政协要进一步引导好委员撰写高质量的精品提案,利用这一平台更多地为百姓办实事好事。

李永杰委员:刚才听了“法检”两个报告,感到篇幅简短,文字简朴,内容充实,成效突出。过去一年的工作总结,报告用大量的真实数据、图例,一目了然。许多工作都在全省靠前位置,有些工作还在全省名列前茅,实属不易。我完全赞同两个报告。

林作平委员:“两院”工作得到了国家、省级肯定,成绩很好,效果突出。检察院报告中“国家机关工作人员危害能源资源和生态环境渎职犯罪12 人,依法介入重大事故调查16 起,查处事故背后国家机关工作人员渎职犯罪7 人”等数据,表明了发展环境方面还是有“吃拿卡要”的现象存在,要切实加大对职务犯罪的惩罚力度,加大对软环境的治理力度,加大行政审批的改革力度,以提高行政效能。

马军委员:在提高行政效能方面,如果对政务服务效能监督实行责任倒追,由于部门职能职责、条件法规的限制导致很多方面无法操作,目前还无法追究到位。对于一些“不作为、慢作为、乱作为”现象,民众反映很多,但去追究一些部门窗口办事人员的不作为、慢作为又比较困难,因此关键在于“程序再造”。当然,这不是一两个部门能完成的,这就需要党委政府和相关部门牵头,严格按程序规定进行改进,以正式文件固定下来,公开公示,接受监督。作为公职人员,我们应切实履职尽责,做好我们的事,尽好我们的责,令人民群众满意。

张渝委员:“两院”报告篇幅短,文字少,用数据和实实在在的语言说话,亮点突出,很有特色,非常赞同。建议:一是软环境的治理与办事人员很有关系,要进一步提高工作人员的素质和能力,切实增强责任意识,全面提升办事效率;二是加大“两院”工作的宣传力度,不仅要通过简报、资料和邀请人大代表、政协委员参加相关会议进行宣传,还要加大对法律法规及办事程序的宣传。

周川委员:“两院”报告与往年相比有很大的区别,语言精炼,响应了中央和省、市委改进作风的相关规定。对市法院建议:一是结案率计算方法,不应以自然年度进行计算,而应以案子本身合法审理期为准;二是积极推行审判公开,二审案件开庭率应当提高;三是案件审结率较往年明显提高,但要注重科技技术的运用,例如可通过电邮方式送达传票。检察院工作一个新的亮点是:邀请心理咨询人员参与控告申诉接待,疏导涉检上访。

潘广全委员:“两院”报告语言比较精炼,用事实和数据说话,较过去相比“两院”工作有一些亮点:市法院不单纯限于在审判,围绕中心工作也做得比较细致,例如深入企业进行调研,为企业进行法律服务;检察院邀请心理咨询人员参与控告申诉接待,疏导涉检上访等等。“两院”工作近几年来都有很大进步,对支撑地方经济发展起到了很好助推作用、保障作用。建议:一是“两院”工作一定要在队伍素质提高上常抓不懈,切实提高司法人员素质;二是在执法的公平公正上,要切实维护法律的尊严,维护司法的公正。

李宪委员:针对省法院将大调解纳入了工作报告,而市法院未将其纳入,个人认为这是个进步,大调解是对法律的不尊重,纵容了那些不遵守法律的人,要违法必纠。

孙华委员:不能因其是弱势群体,就不处罚或者是轻微处罚,法律要体现公正。

李佳国委员:各级政府应把办成人民满意教育提到更高的高度,办人民满意教育就是让社会满意、家长放心、学生乐学。达州教育相对于川渝鄂陕而言都相对落后,达州的教育公平目前尚未实现,教育资源还相对短缺,达州城区现有人口大约有70 来万,但学校校点布局和设施远远不能跟上城市发展需要。今年,教育部1 号文件明确说明,教育经费要向民族、边远山区倾斜,希望政府抓住机遇,加大争取力度,以切实解决达州城区教育方面存在的问题。

“两院”工作,近年来做得很不错,为达州经济社会发展做出了很大的贡献。

徐灏委员:近年来,“两院”的工作越来越制度化、规范化,人民满意度也越来越高。司法公正、公开透明是“两院”工作的基本原则,维护宪法权威要求“两院”在工作中要加大执法力度。

周亚琼委员:现在城市的大班额问题到了必须解决的地步。化解大班额,我觉得要办好农村学校,尤其是村小,减少农民子女进城读书这一现象。村小是政府联系群众的直接纽带,惠民的最好体现就是让农民的子女在家门口读书,减少经济压力。普九时期,很多学校都将债务进行了化解,但还有个别学校没有化解,目前国家给学校的办公经费是一个定数,学校凭目前的办公经费来化解债务是不现实的,希望政府在这方面重点调研,加以解决。

朱映铮、张相勇委员:建议:一是“两院”应尽可能采取图文并茂的方式在学校多开展一些活动,对学生进行法制教育;二是政府应采取有力措施,实现公办学校和民办学校资源共享,推进教育公平发展。

曾祥国委员:两院的报告都以很多的事例和数据来充实内容。并且他们在审理案件时也邀请人大代表和政协委员庭审、旁听,充分发挥了人大、政协的监督作用。建议:法院在庭审案件过程中要加大公平、公正、公开的力度,还可邀请社会知名人士参加案件的旁听。

张亚龙委员:一、检察院的报告数据详实,但缺乏典型的案例,且应将报告中的“做法”二字改为“工作方法”,这样描述得更准确。二、法院审理案件要多横向思考,考虑案件当事人的多样性,综合判案。

庞福佑委员:法律是道德的底线,我们应该加强道德教育,弘扬社会公德,为我们的司法建设提供良好的社会环境。

王忠毅委员:一、两院的工作报告计划安排令人振奋,但报告中没有提到如果没有完成,应该怎么办,希望来年将承诺加入报告。二、科学规划乡村城市建设。以往乡村城市规划只是在公路沿线建设,造成车辆堵塞及道路粉尘严重,给居民造成了影响,治理,整治很麻烦,建议以后城镇建设离公路有一定距离的地方进行选址,大型公路不通过场镇,作为场镇的绕城路使用,利于道路畅通。三、法院、检察院的工作报告对农民说得很响,保护农民工的权益必须是依法保护,而不是盲目保护,讲和谐必须依法,也应该依法保护企业的合法权益,依法打击那些无理取闹的人。

李炳颖委员:一是职务犯罪预防工作应进一步深化。在今年两院工作报告中,我们欣喜地看到司法部门对预防犯罪这一块的重视,希望进一步加强这方面的工作。二是加强中间力量的调解、化解矛盾的作用。

范正飞委员:两院的报告以事实来证明了2012 年的工作成绩,建议:设立一个委员和人大代表专门反映社情民意的交流平台,以便我们更好地了解两院的工作。

赵洪贤委员:一、建议在委员和代表内部建立一个网络平台,代表们可通过这个平台了解案件的立案、办案、审判的情况。二、对于《决议》草案中第一段应该加上这一年做了一些什么,第二段中“中共达州市委书记焦伟侠在会上作重要讲话”应该放在第一段。

贺炎委员:食品安全方面在报告中没有提到,希望两院以后在这方面多涉及一些。

张惠委员:建议:一、法院对涉及民生的案件,特别是食品、药品、安全方面的案件希望上限处罚。二、法院工作报告中提出的“五项工程”提得非常好,希望在明年的报告中能够清晰地看到是如何打造这“五项工程”的,工程的效果是怎么样的。

陶春林委员:《政府工作报告》语言精炼,文风朴实;总结全面,布置具体。就两个方面提点建议:一是做强文化产业之重点发展印刷复制产业的建议:一、按照城市功能分区及时规划好印刷(复制)产业区域,积极引导建立达州印包工业园,着实解决一个行业没有窝满城游击战的问题;二、政府牵头与西南职教园区的高中职院校对接设立印刷专业,着实解决企业急需人才和毕业生就业难问题;三、向省新闻出版局申请调配达州印刷企业资质资源,让愿意且有实力的企业争取出版物资质,着实解决达州无法印出版物及巴山作家群、巴山画家出书到外地印刷的问题;四、加大印刷行业宣传,消除惯性认为成渝两地印得比达州好,着实解决本地企业吃不饱而业务外流的问题;五、提高准入标准,就所有准入设立条件全部高靠或提高执行,积极引进大中型印刷企业入驻达州,并对现有10 人以下投资不足50 万元的企业进行整合,形成竞争力,与成渝印刷企业同台竞争,着实解决小而全,无序竞争、恶意竞争的问题;六、建议金融机构根据小微企业特点,内部成立专门小微企业信贷机构,建立信用体系,尝试无抵押、无担保的信用贷款;拓宽抵押范围,制定以专利、应收帐款等无形资产进行抵押贷款的具体措施,着实解决融资难问题。

二是强化城市综合管理之路面改造和管控力度的建议:城区道路所有入口设置限高杆(须为活动式,必要时可开启),从根本上解决载重车入城或过境问题。这样既可以解决城市路面管理的问题,也可以减少噪音及污染,尤其是夜间还市民一个安静的生活休息环境。

卢锡武委员:建议:一是政府加大对印刷行业的投入和管理力度,高职院校开设印刷技术专业;二是尽快对蔡家坡梅花古木进行保护;三是发展民间博物馆,如魏传统故居等。

肖启福委员:两院工作报告有事实有依据,两院在2012

年维护司法公正、打击犯罪方面做了大量工作。建议:一、检察院进一步加大刑事和解力度。二、法院去年司法救助这一块做了很多的工作,建议写入报告中。三、对公检法的管理、考核、评比不应以数字、百分比作为标准。

龚其明委员:两院工作报告案件数量增多,一方面体现打击犯罪力度加大,另一方面也反映出社会治安状况变差,社会矛盾彰显,公检法执法人员在维护人民利益的同时也要注重维护自身利益。提四点建议:一是加大私人旅馆的管理;二是治理滨河路车辆乱行驶乱停放现象;三是挽救珠市街失足妇女;四是解决县中方向钟楼不摆动问题。希望政府加大市政设施建设力度,让民众能更多的享受到改革开放成果。对这次政府工作报告很满意,2013 年工作安排很好,希望加强落实。

赵本权委员:达州市中级人民法院和达州市人民检察院充分发挥了各自的职能作用,为促进达州经济发展和维护社会稳定提供了有力的司法保障,我完全同意两院的工作报告。在此,提几点建议:一是现在犯罪呈低龄化趋势,应该多在如何引导未成年人健康成长上下功夫,深入学校、深入社区开设法律大讲堂,让更多青少年知法、懂法、守法;二是虽然时代在进步,但是由于历史及自身生理等多种原因,妇女在某种角度上来说还处于弱势,妇女的合法权益应得到更加有力的保障;三是要加重恶意犯罪的惩处力度;四是要加大对短信、信用卡等诈骗,特别是诈骗老年人一生的血汗钱、养老钱等犯罪行为的惩处力度;五是两院的各个部门应共同参与,齐抓共管,发挥合力;六是两院要进一步致力于社会公平公正,加强司法队伍建设,提高司法工作人员公信度,让群众相信司法裁决。

田燕委员:从两院的工作报告中可以看出,两院在去年的工作中兢兢业业,勤勤恳恳,成绩可圈可点,有亮点,有特点,严格按照法律程序执行执法职能。两院现在存在着老一辈的法官、检察官年龄偏大,新一辈的年轻人刚参工,缺乏实际工作经验等具体情况,因此我建议,一是加大对基层法院、检察院的投入力度,创造更好的生活环境、工作环境留住人才;二是加大对年轻干部的培养力度,增强他们的实战能力;三是加大人才交流,除了纵向的人才交流,还应该横向地向其他政府部门、群团组织交流;四是要进一步规范两院行政执法行为,要追踪两院的司法建议在规定时间六十天内是否落实。

唐晓委员:听了“两院”的报告,感慨很多,收获很大。两个报告”各有千秋,亮点很多。市法院围绕全市中心,服务大局,做了大量的工作,获得了全省先进,很不容易。市检察院的工作创新经验得到了省人民检察院和最高人民检察院的推广,在抓刑事犯罪和职务犯罪方面,成绩突出,成效明显。同时,“两院”在自身建设上,抓得非常好,特别是法院的领导班子还获得了市委的表彰。“两院”的司法并不仅仅是纯粹的司法,更是法律与经济效果、社会效果的三者统一。报告精炼、实在,我非常满意。建议:一是市检察院要加强职务犯罪的查处力度,特别要加强职务犯罪的预防。二是对教唆、包庇、容忍青少年犯罪的行为要加大惩处力度。三是“两院”要不断提升干警的政治素质和业务素质的学习、培训,并要把做得好的工作经验进行广泛宣传,提高办案能力和水平。

岳秀峰委员:“两院”报告篇幅短,用数据说话,重点突出,亮点很多。同时,达州公、检、法经过努力工作,用实际行动得到了老百姓的认可,树立了良好的形象,干警和法官的素质不断提高。建议:一是应加强司法战线上的人才培养和引进,提高工作的持续力。同时,市级相关部门应在这方面做好组织保障。二是司法工作更应该关注弱势群体,切实保护青少年、农民、社区居民的合法权益。同时,司法拜年活动应继续开展下去,不断提升广大群众的法律意识,积极构建和谐的社会氛围。

罗海波委员:报告言简意赅,对政协的民主监督非常看重。建议:一是加强对未成人的普法宣传。二是对工程质量(包括豆腐渣工程)纠纷案件,司法部门能否加强与相关职能部门的联系,做到提前介入,预防该违法犯罪事件的发生。

徐兰委员:建议:让公、检、法、司等部门多走入校园,广泛对青少年学生开展法律知识宣传,提高青少年学生的法律意识。

李其普委员:建议:开展法律知识进校园、进社区、进农村活动。

杨元辉委员:“两院”报告呈现三大特点:一是短小精干,比较客观,全面反映了两院工作。二是呈现出了工作亮点,比如市中院在全省名列前茅的工作有7 项;检察院有

4 项工作得到了最高人民检察院的推广。三是特别重视政协监督。建议:一是反映成绩必须做到全面,比如开江法院的信访立案工作受到全国表彰,报告中没反映出来。二是对“两院”干警加强业务培训。2013 年起,新的民事、刑事诉讼法将实施,新的问题不断出现,干警新的职能不断扩充,对干警的要求将越来越高。三是关心干警身心健康。现在案件多,群众诉求多,而干警人手少,干警心理压力大,身体处于亚健康状态。四是对法院的同志反映一个案。一民营企业与另一家公司在2000 年发生了一起合同纠纷,中院曾进行调解,后当事人上诉,高院下裁决书撤销中院的调解,而中院没按高院裁决执行,希望中院过问此事。

马勇委员:法检两院工作作风有很大转变,成绩有很大提高。中国社会要逐步走入法治社会,我们的法制要体现公平。司法真正要体现公平、公正,首先要司法公开,一些热点、难点案件要公开审理。

钟华委员:两个报告写得很好,“两院”在打击犯罪、维护经济社会发展良好秩序做出了大量有益工作。

陈方清委员:“两院”工作改进非常大,检察长征询政协委员意见的做法很好。建议:一是极个别干警素质有待提高,需加强培训、学习。二是对于大案、要案庭审时,最好请人大代表、政协委员旁听。三是每年对非公企业进行法律培训。四是招商引资方面,硬下指标不科学,建议在层层考核招商引资工作时,更应同时考核本地企业的投资。确实有效促进本地企业发展,才能推动经济社会大发展。一些外来企业打着项目旗号到处与政府部门谈,市政府可规划适合各县(市、区)发展的项目。

训华委员:两个报告写得非常好,尤其是法院的报告,2012 年的工作扎实,成绩显著,2013 年工作目标清晰、措施可行。建议:一是报告中反复强调“和谐、稳定”,我觉得法院维护和谐、稳定是对的,但不能稳定压倒一切,很多事无法公正司法,造成不能依法行政,让一些人钻了空子。二是目前法制环境还不够好,应重视政府职能部门依法行政,不能行政不作为、乱作为。

钟德友委员:对“两院”报告感到震撼,“两院”在执法上逐渐规范。市级“两院”干警素质还可以,县级及以下干警的素质还有待提高。建议:银行应加大支持本地民营企业发展的力度。

王守元委员:报告反应了两院做了大量工作,成效显著,个人非常赞同。建议:一是两院基层干部队伍素质有待提高。二是法院在推进依法行政方面存在问题。有关政府部门的案件,存在该立不立的现象。

王刚委员:“两院”在近年维护社会公平正义做了大量的工作,达州法制环境有了较大的改观。但是不依法、不讲法的情况仍然比较突出。建议:一是在调解、审判中,必须依法、必须讲法。坚决制止“医闹”,打击“医闹”。依法处理医患纠纷,走司法程序,不讲法就走不通。二是建立人民陪审员制度,扩大陪审员队伍,提高专业陪审员的业务素质,加强对陪审员的考核、考评。

唐钊委员:一是坚决打击乱执法。达州市通川区质量技术监督局在流通领域收取保护费(罚款)。二是企业发展软环境不佳。达州市通川区红兴养殖有限公司(微型企业)在罗江镇被当成“唐僧肉”。太河村村委会对企业发难:路挖断、款不赔、约不立、强拆墙、乱打人,有损基层干部形象。三是扬尘治理目前情况越来越差,灰尘太多了,环境监测部门的数据不真实,糊弄老百姓。

赵光明委员:一是案件审判后,一定要坚决执行、兑现。二是检察院的工作要抓典型案例,一查到底,不能半途而废。三是市政协委员的活动经费要纳入财政预算,不能让市政协委员参加完一次全会后就没有音信了。

谭挺林委员:一是对有行政执法权的单位加强监督,做到依法行政。对需整改的执法单位,提出“检察意见书”。二是支持独立办案,不受人为干扰。三是基层法院人员严重不足,法律专业人才缺乏,要配齐配强基层法院工作队伍。

王明委员:感谢中院在农村土地设施、权属、农民工工资审判中所作的工作,将民生工作纳入法院考核是一项很好的举措,希望法院重民情、听民意、体民愿,在关注民生方面做得更细。

唐波委员:报告充分反映了法检两院的工作,近几年,法检两院狠抓队伍建设、自身建设、业务建设,办案能力大幅提高。越往上走两院人员素质越高,但基层素质还有待提高,希望中院加大对基层法院的审判监督和业务指导,市检察院加强对县级检察院的领导工作。

周建文委员:两院报告很精炼。过去的一年,两院为达州经济发展、社会和谐和惩治犯罪做了大量工作。两院还专门成立了人大代表、政协委员机构,为代表委员更深入了解两院工作开展情况提供了便利,维护了司法公正。建议两院一是继续抓好队伍建设,切实做到依法办案,树立党和司法机关的良好形象;二是进一步完善乡镇“两所一庭”的人员和装备;三是两院干警大力提升自身素质,作学法、守法的表率。

杨绍忠委员:两院报告非常详实,报告反映两院的工作不断改进,成绩更加显著。这里我仅提出一点需要思考的问题:在诸多历史遗留问题上,为何当事人较多的是采取上访来解决问题而不是通过走司法程序来解决问题,法检两院要多思考、多研究、拿出行之有效的解决方案。

张学阶委员:建议:一是提案工作报告要严格按照党的十八大精神要求,将生态文明建设的提案内容单列出来,作为报告的第四部分;二是会议对委员的考核规定,所有委员必须严格遵守,政协领导更应该以身作则,模范遵守会议纪律,模范参加“五个一”活动考核;三是重点提案应重点督办,注重结果,落到实处;四是达州市城市总体规划切合实际、易于操作、反响很好,政府及部门应按承诺办事,严格按照规划执行;五是要建立诚信政府,杜绝存在“前村后院”现象,各级单位要兑现承诺,改善软环境,提升政府公信力;六是本次“两院”工作报告很实在,特别是在关爱民生尤其是关爱农民工方面很有成就,成绩突出,实实在在为老百姓代言,充分发挥了职能作用。

郭丁委员:政府工作报告中关于“文化强市”的论述不够仔细,建议更加关注陶冶情操、文化素养、思想素质、精神洗礼方面内容,从而促进我市社会主义文化大发展、大繁荣。

褚小玲委员:“两院”在惩治腐败、打击犯罪等方面做了很多工作,取得了可喜成绩。一是执行资产拍卖上有了突破,在评估、鉴定上建立了公平公正机制,评估鉴定专家实行摇号选定,极大程度地保护了国家和公民财产。二是在维护全市社会稳定和经济案件等方面做了大量工作,自身建设也取得了显著成绩。建议:一是继续加大对司法人员的教育培训力度,促进司法公正;二是检察院应加大监督力度,真正达到司法独立、司法公正,防止出现冤假错案。

冯锐委员:两院报告写得很好,充分体现了法院和检察院的工作成绩。军队和两院是一家人,作为军队委员,希望今后和两院互相配合。建议两院要进一步加强队伍建设,提高执法工作人员水平。

王点燃委员:两院的报告文字精炼,体现了文风,总的感觉不错。有一个疑问商榷,现在检察院在调查和处置一些案件上,对大案件抓不住,而对小案件抓住不放,国家讲依法治国,应该对大小案件一视同仁。我们国家一些量刑标准值得思考。如贪污犯罪量刑,5 千元以上一个标准,5 万至10 万、10 万至100 万是另一个标准。数字越大,量刑标准越接近,好像是鼓励大家贪污,应该值得思考。

李虎委员:听了两院的报告,感觉两院确实做出了很多成绩。去年,达县武装部因门市出租和租户发生了合同纠纷,上诉到县法院、市中院,快半年了没结果,希望加快办案效率。另外,希望加大对军人、军属合法权益的保护,有些县成立了军人、军属权益保护领导小组,希望进一步加大工作力度。

高江海委员:两个报告写得非常不错,充分反映了两院的工作。但是有一点反映得不够突出,那就是两院对保证司法工作中的公平公正方面反映不够。目前,群众中有反映司法不够公正的问题,两院在工作中怎样来实现司法公正,如何保证法律和司法工作中的公平公正,如何维护社会的公平正义,在这方面还说得不够。检察院对公安部门在刑侦过程中刑侦手段有无有效监督,其取得证据是否合法,在减刑监管上是否到位等等。希望今后能加大这些方面的工作力度。建议两个报告应少一些专业术语,必要时作一些名词解释,让人大代表、政协委员能够听得懂、看得懂。

贺冰山委员:两院的报告写得很好,反映了两院的工作成绩。两院在维护社会权益方面做了大量工作,但司法公正方面需要进一步改善,特别是在维护农民工权益上应多给予关注和帮助。

胡永芳委员:两院报告篇幅不长,内容充实,全面反映了2012 年两院工作成绩。2013 年工作思路清晰,体现了围绕中心、发挥作用,我完全赞同。希望:现在倡导法制国家、法制政府,依法治国,需要社会共同提高法制素养。两院要利用以案说法作好宣传,在审理案件中发现法制的薄弱环节并帮助健全、完善机制。

石胜勇委员:今年报告中抗诉案件点明了数据,但是成功抗诉案件有多少没有表明。去年与通川区检察院打了一回交道,觉得干警素养有待提高,希望加大阳光司法建设和文明执法力度。

刘传政委员:两院报告篇幅短,内容丰富。建议要大力营造法制环境。我长期驻外深有体味,很多乡友案件本可以通过正常的法律途径解决,但所涉人员偏偏要用其他途径来解决。希望两院采取多种举措,加大法制宣传,营造良好的法制环境。

张泽建委员:两院报告作得非常好。法院尽好了自身职责,伸张了公平正义,党委政府要正确引导,支持法院工作。检察院惩治腐败做得非常好,但是硬件设备较差,建议增加投入,完善现代化装备。

张正迪委员:报告做得很好,两院工作很务实,让人民群众切身感受到司法的公平正义。这里,我提一个案例,请法院给予关注。宣汉姚顺江一案,十年前已由宣汉县人民法院和省院办结。因要求赔偿等问题,现又在达县法院办理。希望市中院向达县人民法院转告这个案子。

杜勇委员:两院报告做得很好,表示赞同。建议:一是开江法院工作人员平均年龄在48 50 岁,希望市两院重视基层队伍建设。二是两院要增加以案说法,并多向社会宣传,普法工作要进一步加大宣传力度。

王奇委员:近年来,法检两院工作更实,工作效果更好,案件办理质量更高,社会形象进一步提升,队伍建设进一步加强,队伍管理更加严格。建议:一是队伍建设要常抓不懈,要勇于正视出现的问题,面对问题,解决问题。二是办案质量要进一步提升,要经得住时间和人民群众的检验。三是要妥善解决秉公执法和合理赔偿的问题。

黄生国委员:法检两院非常重视人大、政协的监督,尊重人大、政协的监督职能,工作成效显著。建议:一要加大对法官队伍的素质培养,法警要忠于法律,不能办人情案。二要坚持秉公执法,坚持法律面前人人平等,维护法律的权威性。

唐杰委员:法检两院报告客观务实,非常尊重人大代表、政协委员、人民群众等社会各界的监督。近年来,两院干部队伍素质有了很大提高,对国企、中小企业的支持力度也较大。建议:一是要进一步加强法官干部队伍素质的培养,秉公执法,避免人情干预办案、判案。二是建议政府讲求诚信,实事求是,建立诚信政府。

裴洪华同志:听了两院的报告,感觉是言简意赅,确实切合中央的八项规定,特别是法院工作报告中采用了图表的形式来表述,是一种创新,让人耳目一新。两院的领导一直以来很关心支持和帮助我们外来企业,表示感谢。建议法院在普法上多开展送法进企业活动,检察院在预防职务犯罪上多进行一些合作。希望两院对我们企业多帮助支持,有效支持企业管好国有资产,减少和避免一些职务犯罪。

康正华同志:恒成公司多年来与法院、检察院进行了友好交流合作,一是两院经常对我公司进行指导,二是我们公司也经常向两院咨询。近两年来,我们公司的一些诉讼、劳务纠纷等案件大为减少,市法院、检察院做了大量工作,在此表示感谢。这次听取的两院报告,感觉是全、真、实,写得很好,充分反映了两院的成绩。

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