开江县政协委员建诤言献良策倾力助推全县工业经济发展
作者： 来源： 发表于：2008年11月12日 文章点击数：14401
建诤言 献良策
倾力助推全县工业经济发展
为大力实施“工业强县”战略、推动工业经济发展，开江县政协于
会上，学联委主任作了《关于全县工业经济发展情况的调研报告》。与会人员踊跃发言，认真审议。针对当前全县工业经济发展中存在的思想不够解放、环境亟待治理，企业规模偏小、融资非常困难，工业结构单一、增长方式粗放，人才支撑受阻、园区建设缓慢，重点企业拉动乏力、高能耗产业增长较快等突出问题，大家提出了对策建议：
一是坚持发展第一要务，进一步优化发展环境。要坚定工业强县不动摇，牢固树立“抓工业就是抓财政、抓就业、抓稳定”的观念，各级各部门要完善机制加强责任，将领导的考核与企业的发展挂钩一并奖惩。要强化责任追究，从源头上遏制“行政不作为、行政乱作为”，营造工业发展的“磁场效应”，对给企业随意加码、搭车收费和“吃、拿、卡、要”行为，或履职不到位而造成的过失责任，要及时“曝光”；对干扰和破坏重大工业项目建设的行为，要严厉查处；对重点企业要实行挂牌保护，推行涉企行为审批制和涉企行为公示制。要着力解决交通“瓶颈”，改善通达条件，使开江尽快融入川东经济大区圈。
二是培育壮大优势企业，进一步拓宽融资渠道。要奋力攻克天然气的有效开发与利用；要帮助现有骨干企业进一步理清发展思路，研究发展目标，按照“大规模、高起点、强带动”的原则，坚持以企业标准和工厂化要求建设农副产品加工原料基地，确保“产业链”的延伸。要千方百计为企业提供信用担保服务；县上要建立工业企业专项担保发展基金，县内金融部门应积极向上争取对企业的贷款投放。
三是狠抓常年项目储备，进一步突出招商引资。要围绕天然气开发和延伸煤炭产业链、农副产品精深加工等集中产业，精心策划和包装一批投资小、见效快、效益好的重点工业项目。要针对沿海地区各级政府正有序组织企业外迁的实际，由党委政府出面，加强与沿海各地政府的对接，搭建承接企业外迁的有效平台。抓好招商引资项目的推介工作和招商引资办法的修订，激发全民招商热情；抓好“回引工程”，吸引更多的外出务工经商能人回乡投资办企业。
四是实施“人才兴工”战略，进一步搞好技术创新。要确立“工业发展靠人才”、“工业强县在人才”的全新理念，以联合办学、在职培训、学历教育、外派挂职锻炼和联系省市人才网络等形式，对涉及工业技术培训的项目打捆使用，为企业定向培训技术人才。要加快产业结构调整，重点发展技术新、效益好、能耗低的企业；抓好县外高新技术企业的引进和现有企业的技术改造，加快技术创新和新产品研发，提高产品科技含量，扩大市场占有率，争创名、特、优品牌。
五是时刻高悬“安全”利剑，进一步加快工业发展集中区建设步伐。要加大安全生产监管，时刻绷紧“安全生产、安全工作、安全管理”这根弦，任何时候都不能有丝毫的松懈，最大限度地降低事故发生率。要以工业集中区建设为突破口，着力打造企业发展平台，对入驻工业集中区的企业，要严把“入口”关，考究项目的实效性和长效性，防止“占地不作为”或变相改作它用，绝不能以损害人民生命健康来换取企业发展和经济增长。力争通过3-5年的努力，把工业集中区建成为沿海产业转移承接区、优势产业聚集区、关联产业发展区、品牌产业生产区、名牌产品打造区。