“小区办园”模式值得推广

作者： 来源： 发表于：2013年08月15日 文章点击数：1793

“小区办园”模式值得推广

通川区政协建议：

近年来，在市、区政府和社会各界关心支持下，学前教育事业取得了长足发展。但学前教育存在的一些问题应引起高度关注：一是管理不规范。民办园及无证办园情况普遍，缺乏统一规划布局，乱象丛生，导致入园难、入园不便，甚至造成交通拥堵和安全隐患。二是政府投入少。政府对优质教育资源、资金投入不足及相关体机制不够完善，缺乏对小区办园的扶持。三是发展不协调。现达城主城区有各级各类幼儿园74所，公办幼儿园仅1所，占总数的0.013%，城市人口增长与幼儿园的发展不协调。四是小区未配套。多数小区未配套建设幼儿园，有的有规划却未建，有的建了但被挪作他用。五是机制不健全。未明确公办幼师的编制，且缺乏幼师职称评定和职务晋升机制，师资力量不足。六是入园成本高。达城主城区公办园仅1所，私人办园成本太高，幼儿园学费高过大学学费，不利于学前教育事业的良性发展。老百姓感觉“入园难”、“入园贵”愈来愈普遍。为此建议：

1.科学规划建园。将“小区建园”纳入地方教育发展总体规划，主管部门应尽快组织财政、住建、国土等部门研究制定加快“小区建园”发展的实施意见和发展规划。

2.强化功能管理。将“小区建园”作为小区配套功能审批时的必要条件。对已建成但未配套幼儿园的小区，根据居住区规划和居住人口规模，按照有关规定配套建设幼儿园。

3.加大政府投入。设立小区幼儿园专项发展经费，建立健全长效经费投入机制，不断创新补助方式，如以奖励代替投资，加大对小区幼儿园的财政补助。

4.给予政策优惠。小区办园规模要求不大，可适当降低对小区办园面积和规模等硬性条件的要求。同时，对民办园等主动进入小区的，给予适当的政策倾斜。

5.整合社会力量。动员社会各方力量，多渠道、多形式办园，让社会资金参与小区办园。教育主管部门要主动作为，积极引导各小学与小区建立合作关系，在小区内创办附属中心幼儿园，由小学主导管理，小区负责规划实施，形成以“政府办园为示范、小区办园为主体”的多元化办园格局。

6.明确公办幼师编制和职称评定机制，解决公办幼儿园和师资考核瓶颈问题。完善幼师职称评定和职务晋升机制，对未取得幼师资格证书的，由教育主管部门负责组织实施培训，给“小区建园”提供师资力量保障。