关于推进达州市社区“放心菜”直销网点建设的建议

作者： 来源： 发表于：2013年08月12日 文章点击数：8792

关于推进达州市社区“放心菜”直销网点建设的建议

    提案号：市政协三届三次会议122号

    提案者：李 进  吴胜全 余兴宏  汪荣华   刘  玲  庞福佑

    主办单位：市商务局

    提案内容：

由于历史原因，达州市城市农贸市场规划及蔬菜网点建设一直滞后，市民买菜不是价格高就是质量存在问题，而且大多农贸市场及街道小巷人行道上卖菜买菜比比皆是，也直接影响到城市卫生和形象，这些都是市民和政府不愿意看到和接受的。而进一步完善我市社区蔬菜零售网络，大力建设城市社区“放心菜”直销网点,才是解决这一问题的有效途径。

    按照市第三次党代会提出的“实现科学发展,建设幸福达州”的奋斗目标及建成“川渝鄂陕结合部区域中心城市”的发展定位,将达州主城区建成大城市并向特大城市发展,到2015年,主城区建成面积将达到80万平方公里,常住人口达到80万人.到时城区蔬菜需求量巨大,特别是经过初深加工的高端消费的“放心菜”需求潜力巨大,必将为社区“放心菜”销售发展创造更大的市场空间,因此建设社区“放心菜”销售网点十分必要,也切实可行.此举就扩大就业,促进增収,尤其为蔬菜基地和农民专合组织的新鲜蔬菜直接进社区进百姓餐桌探索新的发展模式。 

    根据中央2012年一号文件“提高市场流通效率，切实保障农产品稳定均衡供给”和市政府《关于加快蔬菜产业发展的意见》(达市府发〔2011〕5号文件)精神。我们认为：社区放心菜直销网点建设应按照“政府主导、企业主体、多元投资、减少环节、惠民利民”的原则，加快推进并进一步规范,建设便捷、低成本、利民、惠民的蔬菜零售流通体系，以便减少流通环节，实现产销对接，缓解蔬菜卖难买贵现象，让更多市民吃上“放心菜”，既方便居民生活，又能有效平抑蔬菜价格，真正做到便民惠民。

    经营模式：在达州城区各小区试点建设便民蔬菜直销点（店）80个以上，直销点选址主要在居民小区门口或内部，不挤占道路或绿地。对正在建设或规划建设的小区也将其作为公益项目纳入整体规划建设同步完工，及时交付使用，服务半径控制在400米左右，同一小区设一个直销点，经营面积不小于15平米以上。专营新鲜蔬菜、净菜为主。各直销点釆取统一店面、统一釆购、统一配送、统一管理、统一价格、统一检测的模式进行连锁销售, 蔬菜售价以低于同时段、同区域其他渠道零售价的10%以上，使90%以上的居民，在距家400米左右的范围内，能方便地购买到新鲜蔬菜，满足城市居民对蔬菜“新鲜、价廉、放心、方便”的购买需求，真正打造出百姓满意的“菜篮子”，政府放心的“菜篮子”。

    打造运作好社区蔬菜直销网点，对稳定好老百姓粮菜等基本生活品价格有着重要意义，建议以商务牵头，农业、财政、规划、城管等部门要加强配合，落实直销点经营企业相关手续，确保老百姓长期得实惠。同时，政府应安排扶持资金，支持社区蔬菜直销网络体系项目建设，切实把保障城市蔬菜供给的社区“放心菜”直销网点建设成“群众得实惠，企业得发展，政府得民心”的民生工程。