关于加强农产品质量安全监测的建议

作者： 来源： 发表于：2014年03月12日 文章点击数：9152

关于加强农产品质量安全监测的建议

　　提案者：唐钊、邹朝碧、李庆国

　　主办单位：市农业局

　　提案内容：

　　农产品质量安全已成为全世界关注的重点，他不仅关系人们的身体健康和生命安全，而且也关系经济发展和社会稳定，关系国家和各级政府的形象。农产品质量安全监测，是确保农产品从田头到餐桌的过程安全的重要环节，是政府相关部门开展农产品质量安全监管的重要技术支撑。近年来，达州市各级政府逐步加强了农产品质量安全监测工作，为本地居民吃上安全放心农产品提供一些技术方面的保障，但相对于本地居民消费对农产品质量安全的需求，我市农产品质量安全的监测能力仍然较弱，主要表现在：

    1.农产品安全监管体系建设相对落后。当前，农产品进入我市市场，虽然也有一套监管流程，但从农产品的消费安全来讲，这套流程在生产过程监控、产品安全检测、产品追溯等方面已经不符合当前安全消费需求，需要根据当前的生产、流通和消费的实际进行完善和建设，特别是安全检测网络建设需要进一步提速。

    2.没有核心农产品质量检测机构。现有的与农产品质量相关的检测机构共有7个，农产品市场、大型超市等也都建有检测室，但都普遍存在规模小、技术力量单薄、经费和人员短缺的问题。各市农产品质量检测中心在建设过程中也缺乏全市统一规划，没有做好统筹协调工作，没有进行明确的职能分工，有关检测项目的建设也是各自为政，各机构的检测能力及水平也参差不齐，有的已通过国家资质认证，能测100多个参数，有的还处于较低级的水平，只能测少量几个参数，相关资源的配置不合理，并且没有得到充分使用。不能很好发挥在全市农业生产及市场流通方面的监测功能，没有也不能对进入达州市场的农产品进行系统全面的检测，难以为达州居民吃上安全放心的农产品全面保驾护航。

    3.对一线检测点的管理有待加强。一些无公害生产基地、大型批发市场、大型超市、农贸市场的农产品质量检测室，检测能力及水平相对较差，检测的指标相对较少，只能做一些定性的快速检测，并且面对大量流通的农产品，这些检测点检测能力不足的问题也很突出。如：不能全面、准确掌握流入市场的农产品质量。更有甚者，在一些单位，只是将检测仪器作为一种摆设，以应对上级部门检查，不能真正发挥其对农产品生产过程的质量监测作用。

    “民以食为天”，让老百姓吃得安全、吃得放心应是第一位的民生问题，政府在提高居民收入、保障市场供应的同时，应把加强农产品质量检测体系的建设，提高农产品质量安全监测能力作为一项重要的民生工程来抓。由此建议：

    1.加强组织领导。由政府有关部门牵头，加强对农产品质量监测工作的领导，制定相应的发展计划，真正把这项工作作为一项民生工程，有组织、有计划、有步骤地加以推进落实。

    2.抓住重点，整合资源。加大投入，一方面对现有的检测资源进行整合，优化配置，另一方面加快建设核心农产品检测机构作为检测体系的支撑，尽快建立形成技术先进、分工明确、体系完善、全面覆盖的市域农产品质量检测体系。

    3.强化管理，充分发挥各级各类检测机构的作用。一方面要明确各级各类检测机构的检测任务，根据检测能力、检测水平明确检测任务、检测标准，并有政府相关部门进行定期的检查考核。特别是对基地，企业、超市、批发市场检测点，要通过督促、检查和考核，真正发挥好他们现场检查及自我防范检测的作用。