加强快递服务监督管理 提高快递服务质量

作者： 来源： 发表于：2014年03月12日 文章点击数：12210

加强快递服务监督管理 提高快递服务质量

　　提案者：张学阶、赵大兰、龚晓渠、李俊峰、刘都赛、

蒋冬梅、朱莉、王世忠、陶春林、姚林利、释妙瓒、释德道、

释有莲、释身祥、陈其举、龚其明、余娅兰  

　　主办单位：市交通运输局

　　提案内容：

　　随着网购事业的红红火火火，快递发展越来越壮大，许多大型快递公司纷纷在达州市开设旗下分公司，也有很多投资者看准商机，开起快递公司，承接各种快递业务。

    目前，达州快递企业已有数十家，遍布老城、西城、南外、北外，一些快递企业很多东西都没有什么规范，价格乱套，高低不同，有些差距还很大，快递员工素质也是不尽相同，服务态度和服务水平更加不用说了，素质差的都可以骂人。相信只要是接触过快递的朋友都了解这种现象，有些人可能还亲身经历过。

    曾有朋友目睹这样的快递现象，快递卸货时不管什么货物都是直接从车上往地下仍，“当问到为什么乱丢货物时，快递员的说法很直接：”这么多的东西，不快点来不及，况且都不是什么贵重物品，无所谓的。还有快递员伪造签收信息在流程上发布，我本人就经历过这样一件事，看来胆子是够大的。

    国家邮政局针对对部分快递企业发生内件丢失、野蛮分拣、霸王条款等违规行为，专门下发通知【国邮发〔2012〕104号文件】要求，切实加强快递服务监督管理工作。为此，建议达州市邮政局，结合我市快递企业的出现的不良现象，要进一步根据国家邮政局出台的文件精神，为认真贯彻落实国家邮政局通知要求，规范快递企业的服务行为，加强快递服务监管，提高快递服务质量。　

    一、切实加强对快递企业服务质量的监督管理　

    1987年1月1日，《邮政法》正式颁布实施。2009年，全国人大对《邮政法》进行过一次修订，当年4月24日颁布，同年10月1日实施。根据《邮政法》的规定，后又相继出台了《快递市场管理办法》和《快递业务经营许可管理办法》，规范了快递企业的行为，在行业的准入门槛以及违法处罚方面给予了明确的规定。　市邮政管理局要切实加强对快递企业服务质量的监督管理，采取措施督导辖区内快递企业严格执行有关法律法规和《快递服务》标准、《快递业务操作指导规范》等规定和要求，认真履行服务承诺，努力提升服务质量。市邮政管理局要督导取得许可证的快递企业加强自身品牌网点的管理工作，在各自承包区域和营业网点中要严格执行统一的服务标准、操作规范和操作流程，严禁出现野蛮分拣和抛扔、踩踏快件等违规行为。　　

    二、严肃查处侵害消费者合法权益的行为

    根据国邮发〔2012〕104号文件要求，严肃查处快递企业损害消费者合法权益的行为。对消费者申诉中反映快件延误、快件丢失短少、快件损毁、收投服务等突出问题，以及媒体曝光的典型案例进行重点查处，同时加强对各市辖区内分拨中心的监管，杜绝踩踏、抛扔快件等野蛮分拣行为的发生。　

    三、开展专项自查整治活动，提高服务质量

    市邮政管理局要结合达州市城区快递企业发生的不良现象和群众反映的强烈问题，督导辖区内的快递企业开展一次服务质量自查，按照“谁经营、谁负责”的原则，针对存在的问题做好整改工作。对出现违规行为的企业负责人进行约谈，情节严重者要依法严肃处理。要坚决依法查处快递企业违法违规经营行为，维护消费者合法权益。要充分发挥自查专项整治活动的作用，推动企业加强管理，改善服务，提高服务质量。

    四、组建快递协会，推动快递企业强化管理　

    市政局可根据当地实际情况适时启动市快递协会组建工作，切实落实行业自律公约。要研究建立快递企业及快递从业人员信用管理制度，研究建立快递服务质量保证金制度，对失信企业、失信从业人员，在行业内进行通报。要通过树立典型企业、解剖问题企业，引导快递行业加强自律，推动快递企业强化管理。