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第1、2、3组讨论《常委会工作报告》和《提案工作报告》的情况

作者: 来源: 发表于:2014年03月20日 文章点击数:6864

 

123组讨论《常委会工作报告》和

《提案工作报告》的情况

 

218日上午,1(中共)、2(经济)、3(文艺、教育、体育)组的出列席人员围绕《常委会工作报告》和《提案工作报告》进行了热烈的讨论,大家一致认为两个《报告》总结过去一年工作实事求是,重点突出,亮点纷呈,成效明显。2014年工作部署思路清晰,定位准确,举措务实,方法科学。报告语言精练、文风清新、指导性强,大家一致表示赞同,并对《报告》提出了意见。市委书记焦伟侠到第1组看望出、列席人员,听取委员们的意见和建议;市委副书记、市长包惠,市委常委、宣传部部长邓瑜华,市政协副主席刘方棠、彭飚分别到第123组,认真听取委员们的意见和建议,并作了重要讲话。

包惠同志:委员们的建言献策,对达州发展非常重要,对推动政府工作很有帮助。当前,达州正处于改革发展的关键时期,既面临加快发展的难得机遇,也面临诸多困难和挑战。下步工作中,我们将重点抓好以下几个方面的工作:

一是优化政务服务环境。环境对一个地方的发展至关重要。通过去年的集中整治,达州经济发展软环境有了很大的改变,政务服务体系不断健全,“两集中、两到位”有效落实,行政审批事项进入全省最少市州行列,行政审批效率得到大幅提高,行政执法环境得到明显改变。但也还存在一些差距和不足,需要继续加大整治工作。我们将进一步加大软环境治理力度,探索建立负面清单管理模式,推进行政权力清单制度,通过深化改革来优化行政审批,通过完善制度来规避权力寻租。同时,也请各位政协委员加大监督力度,为营造良好发展环境贡献力量。

二是加大产业发展力度。经济发展,产业是支撑。达州经济发展最大的问题是产业基础不牢、工业质量不高。由于我们远离省会城市,竞争优势不强,一些大的产业项目大多选择在省会城市近郊发展,导致我们引进产业项目难度增大、发展后劲不足。我们将发挥资源优势,建好产业园区,切实加大招商引资力度,尽可能引进一批大项目、好项目落户发展。同时,我们将积极创造条件促进外出务工人员返乡创业。市、县要统筹安排,从产业园区标准厂房中拿出一部分,作为返乡创业基地,鼓励支持他们创业。同时,群团组织有义务有责任为返乡创业人员服好务,为青年企业家服好务。

三是提升城市建管水平。城市建管水平,集中反映一个地区的发展水平和文明程度。近年来,达州城市建设得到了较快的发展,特别是去年城镇化率提升速度位居全省第一,但是城市建设管理方面的欠账较多,交通拥堵、城市脏乱差等问题十分突出。对此,一方面我们将加速拓展城市新区,改善城市交通条件,特别是加快推进以塔坨片区为重点的旧城改造,提升城市建设水平。另一方面,我们将继续推进城市公交优先发展,持续加大绿化美化、清扫保洁、治尘治噪、风貌塑造工作力度,突出整治农贸市场及火车站场周边环境,规范城市供水、排水、供电、供气等管线建设,着力打造宜居宜业环境。

四是优化教育资源配置。发展教育是政府的基本职能。教育发展好了,对培养人才、留住人才、促进发展意义重大。对子女的教育,达州比其他地区更加重视。大量达州学生被送到成都、重庆、绵阳等地学习,造成生源、置业、消费大量外流。针对这一问题,市委、市政府高度重视,正积极采取有效措施加以解决。一方面,我们编制完成了达州市中心城市教育资源布局规划,目前已实施11所中小学的改扩建工作,力争2015年全部投入使用,缓解中心城区教育资源严重不足的问题。另一方面,我们下功夫积极引进省内外优质教育资源来达办学,扩充优质教育资源,提升我市教育质量。

五是推进重点工作落实。坚持抓重点带一般,以重点工作带动和推进全局工作新突破。目前我市在一些重点工作推进上取得了明显进展和初步成效。关于成立达州海关问题,市政府正在积极筹建中。关于航空发展问题,去年我市新开通达州至昆明航线,今年还将争取新增开一条航线,机场异地扩迁选址获得民航总局批复同意。关于达州经开区发展问题,创建国家经济技术开发区已上报国家商务部待批,创建国家循环化改造示范园区有望年内实现。至于委员们所提出的其它具体问题,我都一一作了记录,将按照轻重缓急原则逐步解决。

    邓瑜华同志:刚才,各位政协委员分别作了精彩发言,问题看得准,思考很深入,让人很受启发。政协工作报告和提案工作报告文风朴实、语言清新,内涵丰富、重点突出。

过去一年,市政协在服务发展、改善民生、维护稳定等方面做了大量富有成效的工作,取得了显著成绩。一是学习抓得紧。无论是政协机关学习,还是政协委员学习,尤其是在市委开展的“中国梦”宣传教育活动中,政协抓得很有特色,作出了表率。二是活动抓得实。围绕全市重点工作开展视察调研活动,为创建省级文明城市,专题召开了主席约谈会,组织政协委员开展“界别活动周”活动。三是建言抓得真。在文化事业发展、教育资源布局、农村卫生工作以及生态环保等方面,为市委、市政府提供了大量的决策参考。

政协工作要助力全市建设川渝鄂陕结合部区域中心城市。结合市委工作,我与大家交流三个方面的内容。第一,努力彰显“中心”地位。争取国家和省上在交通干线项目、物流通道项目、重大产业项目安排上尽可能以达州为区域中心进行规划布局。加大专业市场建设力度,吸引周边市区到达州交易、采购、消费、投资。高起点、高标准抓好城市规划建设,坚持两化互动,发展特色优势产业,形成“产业中心”。第二,奋力推动“追赶跨越”。面对“标兵渐远、追兵渐近”的竞争态势,要解放思想、深化改革,落实中央、省、市全面深化改革的决策部署,着力推进各领域改革,甩掉包袱,破解难题;要攻坚克难、超常实干,每一个达州人都不能做旁观者,而要做实干者,齐心协力干好工作,全力推进次级突破;要招商引资、落地项目,各行业领域要肩负责任、主动作为、体现担当,努力引进更多的资金、技术、人才。       

第三,办好“大事”争创一流。今年我市将承办全国第四届新农村文化艺术展演暨全省首届农民艺术节,文艺界的同志要多创作、多出精品,把活动办出特色、办出影响。

另外,今天教育部门的同志提出了很多问题。教育是立国之本,关系民族的兴旺和发达。近年来市委、市政府对教育方面的投入不断加大,大班额、应试教育等问题正在逐步解决。今明两年,我们将在新城区规划建设中小学校,补充教育资源,同时将学习借鉴成都等地经验,培养优质师资,提高教育质量。

最后,希望今年的政协工作在去年的基础上再上台阶,取得更大成绩。

刘方棠副主席:焦书记来达州后,提出政协每年都要抓好“一号提案”工作。市政协从2011年开始,先后把“缓堵保畅”、“公共文化基础设施建设”、“棚户区改造”作为市政协年度“一号提案”,市委、市政府对“一号提案”办理工作高度重视。关于“缓堵保畅”的问题,针对我市城区交通客观现实,在流量大的地方建设了人行天桥,但是一些市民还是不愿意走人行天桥和人行道,这体现了市民的观念任然停留在过去,对“缓堵保畅”认识不足。因此,需要政府积极搭建一些平台、开展一些活动,进一步做好宣传引导工作,改变市民的观念,共同为缓堵保畅出力;关于“棚户区改造”的问题,这一直我市老大难问题。去年我们专门组织了市政协委员进行视察调研,发现在主城区与凤凰山结合部,有大量棚户区,居住着大量市民,房顶用简易的塑料薄膜覆盖,再用砖台压住,一遇风吹雨打极不安全,居住环境及其恶劣。建议加快棚户区改造力度,以改善居民生活环境,提升生活质量。

  飚副主席:听了各委员发言,深有感触,昨天康莲英主席作了《常委会工作报告》,2013年政协工作围绕中心、服务大局,加快发展,体现了政协关注社会热点,卓有成效。建议:一要更加注重委员素质的提升,进一步提升参政议政水平。重点要通过加强委员培训,强化委员自身学习,从而进一步提升委员素质,增强委员履职能力;二要进一步加强民主政治制度化建设,进一步增强参政议政、民主监督的针对性和实效性;三要更加强化政协工作与党政工作的对接,进一步确保政协工作更好地围绕中心,突出重点,助推发展,促进民生的改善;四是政府要加强对提案办理落实的跟踪力度,加强提案督查督办力度。

郝德恒副主席:讨论积极踊跃,体现了各位委员热爱政协工作的热情,有很多好的意见建议,表明了各位委员在积极履职尽责。同时,大家对两个《报告》表示了赞许。我作为政协机关一员,感谢各位对政协工作的支持。我们要认识政协,热爱政协,说政协话,办政协事,做政协人。我对政协的理解是政协有特色,从领导看,中国第一、二代最杰出的领导人都当过政协主席;从机构设置看,西方国家是三权分立,我国是共产党做决策,人大立法,政府执行,而政协在全世界都是独特的协商机构;从会议形式内容来看,它按界别参加和组成,发言相对宽松、自由、和谐,话语权最多,有专门的大会发言,专门的议政建言会,很有特色。同时我们政协委员是有水平的,知识丰富、学识渊博,积极深入基层,调研了解实情,善于倾听民生,注重思考,多献良策。我们政协也是有前景的,随着政治体制改革深入和国家民主化进程的推进,协商民主已经很受重视,协商民主将向广泛、多层、制度化方向发展,政协的前景一定会更加美好。

陈先杰委员:总的来说,政务服务工作发展不均衡,服务理念还有待转变,工作人员素质、综合业务能力有待提高。就转变政府职能,转变服务方式建议:一要进一步深化行政审批职能改革,加强行政审批事项项目的清理力度,与省上加强衔接;二要加大乡镇便民服务中心标准化建设,明确乡镇服务中心建设和管理的主体责任;三要坚持“两集中,两到位”,工作要进一步深化,对重要部门重要办理环节全程跟踪问效,跟踪督查;四要加强对政务服务中心部门窗口工作人员的关心和培养。

李育林委员:一是高度重视政协事业的发展。一要加强政治协商的制度化、规范化、程序化建设。建议市委切实加强领导,出台政治协商相关规定,由“我要协商”向“要我协商”转变,按十八届三中全会提出的要求,由党委政府“出题”,与政协一起确定年度协商议题;二要科学合理设置政协机构。各县市区内设机构不统一,与市政协衔接不完全一致,建议按照十八届三中全会的要求,科学合理设置机构,以便于工作开展,希望把政协委员联络机构设立起来。二要重视城区棚户区改造。对于提升老城区城市品位方面的问题,要加大棚户区改造力度,如滨河路未改造的地段、以前亭子片区,应加快改造步伐。

林作平委员:一要继续发挥好政协的作用,推进宣汉土家族经济社会事业的加快发展。在行政区划方面,建议将宣汉县域一分为二,将少数民族聚居地单独作为一个县域运作,为下一步减少行政层级作铺奠。二要加大市政协重点提案的督办力度,对往年的重点提案要跟踪督办。

裴洪华同志:一是希望加强资源的掌控力度及利用,通过资源优势来发展已入驻企业,通过入驻企业的发展来招商引资,使资源就地转化,为达州经济发展做出努力。二是加强对口帮扶工作的力度,接地气,最好将帮扶对象安排在企业周边地区,进行企地联系,有利于搞好企地关系,便于开展工作。

  丛委员:我市现代农业、特色农业要走向国际,产品同质化、规模化、标准化万尤为重要,企业要搞出口备案,按出口国要求改造,走国际市场化、提高品质,从而促进品牌效应提升。建议特色农业要瞄准国际市场,克服畏难情绪,加大投入意识,走规模化、程序化之路;要更加重视和支持达州海关工作,强力推进,使进出口检疫、税务、海关一条龙服务齐全,从而树立好达州良好形象。

何南观委员:近年来,我市城市建设取得了显著成效,但每逢节假日,小摊小商到处乱摆,摩的三轮非法载客,城市形象轰然倒塌。节假日城市的管护工作不到位乃至缺位,是这些问题的主要所在。特建议:一要合理安排工作力量,将节假日作为城管工作的重点时间节点,进行重点调节;二要整合社会力量,组建城市管护自愿者队伍,加强节假日监管力度;三要强化节假日车辆违法违规载客现象的执法力度,特别是加大对摩托车和残疾人三轮车载客的整治。

  军委员:一要进一步强力推进我市盐化工产业发展。目前,渠县的盐化工产业发展处于起步阶段,为我市税收增加、加快产业发展具有重大意义。为推进工业强市战略,建议大力发展盐化工产业,充分发挥市场优势,坚持资源合理配置,规划避免重复建设,走盐业和化工业一体化开发的路子,力争做好产销统一平衡,对盐业发展给予更多资金、政策的支持,加快渠县盐化工产业基地的建设力度;注意与科研院所的合作,培养专业人才,完善产业链条,加大宣传推介招商力度。二要加快渠江流域综合治理工作。渠江流域综合治理,需加快推进,特别是地处核心区域的渠县段持续推进力度。要加大向上对接汇报力度,做好国家层面的扶持争取力度,力争纳入国家防灾减灾计划;要加快流域综合治理的配套规划、实施和落实;要同步编制实施渠江航道的升级规划,积极争取省上将渠江航道升级工程纳入年度实施计划同步建设;要加大综合统筹协调的力度,成立流域渠县段综合治理领导小组,纳入年度目标绩效考核。积极争取省上成立渠江流域防洪调度管理中心,协同实施巴河、州河以及渠江干流水利工程的防洪调度管理,提高综合避灾抗灾能力。

  涛委员:一要更加注重教育资源均衡配置。我市师资、生源流失严重,城区周边学校与主城区学校教育资源差距巨大,农村教育资源闲置。建议:在投入方面更加注重统筹平衡发展;在师资方面,探索归口管理,统一使用。比如编制,可以不限制在学校,而是放在整个教育系统。二要更加重视政府债务。政府债务过大,既影响政府的诚信和公信力,也影响企业的发展,甚至影响社会稳定。三要关注养殖业发展。在养殖本地猪方面,出现了养得越多就亏得越多的现象,造成了现在养殖本地猪的企业越来越少。建议加强对本地养殖业的投入,平衡扶持外地企业和本地企业。

陈泽健委员:宣汉少数民族待遇县的成果来之不易,一方面非常感激市政协所作的工作,另一方面要把她建成全市的一张名牌,还任重道远。建议:一是市委、市政府要把少数民族地区发展纳入全市发展规划中,重点规划,大力发展,指导做好少数民族地区基础设施、产业、文化、生态等规划。二是加强人才、智力支持,成立相关机构来研究少数民族地区的发展。三是加强对少数民族地区干部和人才队伍的建设力度。

  珂委员:科学技术是第一生产力,科技与经济一体化发展的趋势不断增强。当前,大多数地区只注重对企业和项目的引进,而忽视了科学技术的培育孵化和转换。建议达州率先建立川渝鄂陕结合部区域中心科技研发园区,形成科技洼地效应,有效汇集资金、项目,企业参与科技成果转化、形成核心市场竞争力。具体操作上,可进一步优化经开区总体规划,选择合适地段规划建设科技研发孵化园区,建设标准化、集约化实验场地和科研人员居住场所,通过制定优惠条件和大力宣传,吸引三类机构和人员入驻,一是国内外企业科研机构,二是高校科研和社会科研机构,三是科研个体发明者。通过免费向其提供科研场所和居住场所,免费提供水电气等配套设施,甚至提供部分政府贴息贷款及帮助办理专利申请等,提供一切力所能及的便利条件,促进入驻机构或个人早日研发成功科技成果。同时,入驻前要进行专家评估,准许发展前景好、市场效果佳的入驻,并签定相关协议,即科技成果需在达州孵化成商品式产业,并帮助其招商引资,促使尽快实现经济效益。

  波委员:一是要充分发挥政协人才荟萃、智力密集的优势,牵线搭桥,筑巢引凤,引领在外创业务工人员回乡创业。二是中小企业融资难的问题,政协应做好政府、金融、企业之间的牵线搭桥工作,在各方面积极支持。三是在投资担保公司方面,对存在的违法违规问题要及早防范,高度关注,加强监管。

林远建委员:一要重视无偿献血工作。去年血站采供血均创了历史新高,但供需矛盾依然突出,为缓解矛盾,必须加大无偿献血的宣传和招募工作力度。建议各县(市、区)对献血办定编,配备专职人员按其职责做好工作,市政府督查室要把无偿献血宣传效果纳入对各县市区政府工作的督查内容之一。二实施机动车限时行驶。建议对元稹纪念馆—原农干校—西圣寺垭口处实行机动车限时行驶,即上午89点,下午56点,对该路段实施机动车限行,因在该时段、该路段锻炼者较多,以给锻炼者提供安全和好的环境。

  清委员:市委、市政府采纳了政协提出的建议,对于办理结果是否落到实处的问题,建议像对待“一号提案”一样,对重点工作的建议进行跟踪问效,促进工作更加有成效。

  静委员:一是要关注农村小河流、小水渠的污染和断流问题,拿出治理规划相应措施。二是农村土地撂荒现象非常严重,应高度关注,积极采取措施加以解决。三是要高度关注基层医疗卫生人才队伍建设。基层医疗单位人才奇缺、服务水平低、结构不合理、老百姓小病进大医院现象严重,建议要改革人才的招聘机制,建立合理的医疗机构人才流动机制,加大激励机制、保障机制。

  渝委员:一是政协《工作报告》第二项(二)后两句的“留痕”和“给力”互换一下位置;《提案工作报告》第6页(二)“网络议政协商”加上“和引导”几个字。二是要提升和改善达州经济社会发展软环境。要提高政府及各部门的服务意识和执行能力,强队伍素质,强督促机制,强考核追责,以便民为目标,以人民满意为准绳;要大力加强文明行为的宣传,打造真正良好的达州城市名牌。

唐志坤委员:对于老城区建设的问题,建议由政府引导,部门牵头,合理疏散老城区人口,将老城区的功能补充、完善,使老城区的城市发展能够上台阶。

  明委员:老城区几个棚户区改造已经规划了,但改造最大的阻力来自于棚户区改造政策的不好落实,所以对老城区的办法基本上按城区功能,就地棚户改造,让百姓以旧换新。建议尽快成立拆迁征收局,以便统一拟定出拆迁方案,严厉杜绝开发商私下拟定方案。

  清委员:一是对本土企业实行国民待遇,在税收、资金等方面出台切实可行的优惠政策,搭建平台为中小企业开拓市场,加强中小企业的诚信管理财务等培训。二是加强提案督办落实力度。三是加大乡镇、主城区治污的力度。四是养老院的布局应纳入城市规划,在资金投入要倾斜,在政策上应积极跟进。

  川委员:一是依法行政。建议政府通过招投标、竞买方式向第三方购买法律服务。二是建议启动民间融资的地方立法,建立民间借贷备案制。三是加快达州仲裁委员会成立的步伐。四是尽快成立达州市行政复议委员会。

魏文杰委员:达州2013年经济发展在全省困难情况下,取得了一定成绩,但与预期目标还有差距,这与国家、全省的经济发展大势有关,但主要还是我们自身的环境结构问题。一二三产业结构不优,特别是二产业不强、二产业结构不优。一是宏观调控对达州经济发展产生大的影响,主要原因在于前几年新上的、大的工业项目不多,接替产业、企业没有跟上。加快达州经济发展,建议要高度重视投资总量,合理分配产业结构、主体结构和项目结构。二是环保问题。危险废弃物的处置,目前我市医疗废弃物处置问题已得到解决,但是工业废弃物处置有的拉到外地、有的深埋、有的第二次利用,但一些没处理的将造成很大危害,应尽快启动工业废弃物处置中心的前期工作,尽快开工建设。

  红委员:一是建议政府加大对民营企业的关注力度、扶持力度。二是对达州养老机构的建立要动员社会力量,积聚社会力量,政府要引导,提供投资环境,切实出台具体明确的优惠措施,鼓励带动民营资金投入社会养老事业建设。

张桂兴委员:一是建议政府加大金融机构的引进力度,引进股份制银行有效促进地方经济发展。二是建议加大优质基础教育资源引进,避免达州家长因子女就学奔波于成达之间,有利于促进亲情建设,最终促进社会稳定。

  宪委员:在加快推进渠江流域渠县段综合治理上,一要加大对接争取国家层面扶持;二要加快实施综合治理配套规划;三要同步编制实施渠江航道升级规划;四要整体推进防洪抢险设施建设;五要加强沿江生态建设;六要加大综合统筹协调力度。

罗良俊委员:一是建议全面清理企业审批程序中捆绑参与部门与捆绑收费问题,减少不必要的管理部门,简化审批程序。二是同等对待招商引资企业和本地民营企业。

刘远高委员:一是建议党委政府应给政协交任务,以提高政协视察调研的针对性和实效性。二是市县两级政府尽力争取发展所需的要素保障,如用气指标、优惠气价、电网改造、电价优惠等,中石油、中石化应尽力支持当地发展。三是大力推广清洁能源,减少空气污染,对城市公交出租、农村公交按市政府规定实行油改气,凡已落实油改气的要落实支持政策,气改油的要严肃处理,若属补贴政策应及时反映上级,争取修改完善。四是加快达州海关建立进度。

孙华委员:经济界大多是民营企业,对达州城市建设作出了很大贡献,但企业在经营过程中,到部门办事难、时间长,希望能“缓堵保畅”,简化程序。也希望政府对民营企业家关心、支持,保驾护航。

  刚委员:一是政协去年工作着重实效,委员们提出的教育资源不足问题、学校周边环境治理问题、学校安全问题,校门口斑马线问题、停车区域划分问题等引起了高度重视,取得了实效。比如超大班额问题,已经纳入了达川区政府议事日程,正强力推进。二是委员们在履职尽责方面做得很好。大家在不同岗位上通过收集的不同信息积极建言献策,得到了社会和群众的认可。

谢开君委员:市政协2013工作做得很好,我作为政协委员很自豪。比如火车站客运乱拉客的乱象问题,通过委员提案,西客站增加了很多班车,现象得到了有效缓解。当前,广场舞噪音现象在中心广场很突出,今年我站在文化角度,联合其他委员写了关于广场舞的提案,希望各部门配合整治。

  波委员:一是加强健身场地的规划。目前,一些老人喜欢去的健身娱乐场所环境差、尾气多,缺乏好的地方娱乐健身场所,成都就有很多健身公园、休闲广场,建议达州应加强健身场地的规划。二是开放学校健身场地。武汉广州等地学校健身场所都有固定时段向外开放,政府对学校有补贴,给市民签有协议,买有保险,搞得很好。建议达州借鉴,开放学校健身场地。

张相勇委员:对于体育,前些年常有领导关心指导,以前每届省运会前一、两年政府领导和体育局领导都会去省里看望队员,省运会后大家都来抓,很重视,现在关心少了。“十二运会”在即,而领导关注度不够。现在我们仍有优秀队员在省上,感觉却无人问津无人重视。一个行业、一个事业不是一个人的问题,凭一己之力不行,需要政府的关爱。对此建议,每届省运会结束后,相关领导和部门应马上为下届运动会布局,并常到各布局点督促、评比。对于教育,达州教育和外地教育真正区别在“管理”。建议政府应重视,多引进人才。民办老师无归宿感,不能评职称,这是体制问题,我们应研究不断催促老师终身奋进的好的机制。

王亚西委员:一要重视政协提案的办理。作为委员,我感觉在政协提案办理过程中,有时力度还不够大。比如我去年提的货车超载加长的提案,直到渠县惨案发生后,才加大了这方面的整治力度,一些关系到人身安全的提案应早着手,加大整治力度。二要切实解决超大班额问题。超大班额,是一种不公平现象,对学生对家长也不负责,政府应加大整治力度。三要重视教育质量的提高。达州应打造教育航母,以前是其他地市来学我们,现在是我们去学别人,就因为优秀师源没留住。我们要明确办学思路,更新观念,把达州教育这盘棋下活,引进优秀教育集团入驻达州,同时大力发展民办教育,形成竞争机制。四要重视养老事业发展。目前,我市养老负担严重,养老机构、设施、服务人员匮乏。建议政府要健全政策,强力推动,纳入整体社会规划;要扩大社会参与,通过各项优惠政策吸引民办养老事业;创新养老服务模式,可与老年大学结合,使老有所为,老有所乐。

唐华生委员:一要重视政协的作用。我2012写的《关于文理学院老校区龙州半岛的安全隐患问题》的社情民意,王川红副书记亲自作了批示,但一年过去后问题仍没有解决,去年我又通过提交政协提案,县教育局亲自来我处征求意见,政协会闭幕不久,就撤除出了龙州半岛的两个塔吊,说明我们政协办事更有魄力了。二要积极发展城市轨道交通。这几年“缓堵保畅”确实加大了措施,但如今堵点越来越多,由5个变为8个,为此建议政府要有前瞻性意识,积极发展城市轨道交通;同时,建议撤除洲河大桥沿洲河边废弃的水塔和养鸡场等,这可起到缓堵的作用。三是落实城市组团名称。去年,市政协就城市组团命名再次次组织委员、专家学者进行了讨论论证,提出了新的命名,也得到市委主要领导充分肯定,现在的城市7大组团的提法很好,但要结合达州城市面貌和地域特点,认真加以落实。

  梅委员:一要弘扬社会主义核心价值观。昨天看到州河大桥一个三轮车坏了,一个年轻的警官在帮他推,希望大家积极传承我们大巴山人朴实友善的传统,弘扬社会主义核心价值观,以爱心互助,不要以利益为重。二要积极关注留守儿童。建议政协组织委员下基层关心留守儿童,困难家庭,特别从精神方面关爱、引导儿童的成长。

王云燕委员:对市上大力打击老师办班的问题,个人认为确实有弊端,对老师兼职第二份工作的问题,个人认为应该有所允许。为了孩子学习进步与健康成长,建议多想办法,做到两全其美。如搞个青少年活动中心,召集各科名师,让老师业余时间去兼职,辅导发展孩子各方面专长,组织孩子们对外参赛等,还可把中心辐射到各社区,政府对这些社区的辅导中心、活动中心应给予政策优惠。同时,我市还可搞名师工程,让优秀老师们交流、传承好的教学经验。

罗凤碧委员:现有人才资源留不住,外来的引不进,一个孩子去外地读书,相应的资金、资源也会随之外流。民办教育在夹缝中生存,公办、民办尚未真正一视同仁。比如民办老师无归宿感,优秀骨干老师都非得去参加公招,让我们寒心,如能解决老师的编制问题,老师也没必要挖空心思跳槽。民办也承担着培养人才,为达州教育做贡献的任务。职业教育也为政府分担了就业问题,缓解了压力,远航职业学校学生就业占了化工园区百分之八十的比例,但最担心头痛的是老师问题,留不住好的老师。我们坚持在职业教育园区做了大量工作,包括资金引进,找有实力的合作单位等等,但打的相关报告去年5月吴应刚副市长就签了字,但现在还杳无音讯,不知道是怎么回事,问题到底出在哪里?作为民办学校的代表,希望政府给予信心和勇气,打造一个西南化工职业教育学院,能圆我的教育梦。

朱兴伟委员:一是正确面对老师办班的问题。作为家长,我认为一味不准老师办班也不行,老师办班最大优点就是了解学生,进度掌握好,教学难点掌握得好。二是重视文化事业发展。达县文工团并入达川区文化馆,文化馆就有了两个功能,一方面是辅导社会文艺活动,另一方面是演出活动。对此我有两点建议:一要将演出补助纳入特殊考虑。目前,中央明文规定,不许乱发补助,但作为艺术界有特殊性,演员排演非常辛苦,建议演出补助纳入特殊考虑。二要重视人才队伍建设。文化馆是事业单位,目前有8个事业编制,但进人渠道不正常,真正想要的人进不来,进来的一些关系户用不了,闲置在那里,这是个招人用人的矛盾,能不能想办法解决。

  阳委员:一要高度重视教师招考问题。我市每年招考时间太靠后,导致好的老师流失到其他地方,建议招考时间提前,千名硕博进达州时间也应提前。二是我市很多村小房舍闲置,有很大的安全问题存在,建议积极出台政策,就地处理,如给村委会办公,或公开拍卖等。三是科学布局城镇学校。城镇化导致学校数量不够,社区规划应增加学校数量。

  灏委员:一应规模化打造文化艺术园区。各门类的艺术家在政府给的一块地上先聚人气,再带动文化产业发展。二是积极打造雷音铺周末休闲场所。建议在山上规划一条专用自行车道,道上布一些文化点,仿古建筑等带动乡村旅游。

  荔委员:关于扬尘污染问题,一应加强对建筑工地的管理,将征收治理费写入招投标文件;二要将城区道路清扫与上下班时间应错开,且必须先洒水;三是达钢搬迁应加快;四是城区绿化带应铺设一些草坪。

   丽委员:现在老百姓对教育的要求也更加高了,引进优质教育团体这个办法很可行,地方给优惠政策,让民办学校可先解决老师身份和职称。当然,民办教育也有一些问题,如安全问题、教育硬件问题、老师素质问题等,政府要加大引导。

  鑫委员:一是留守儿童中的隔代教育问题要引起重视;二是积极关注留守妇女和留守子女心理问题。要建和谐达州、幸福达州,就更应健全留守妇女儿童关爱保护机制;三是要依托社区、村上等提供多方面心理法律的咨询和安抚;四是要齐抓共管,全社会共同关注。

加晓昕委员:处理各类矛盾问题需要创新,政协应不断创新履职、服务社会的方式。每个委员在提出提案的过程中应符合事物发展规律,真正能够解决矛盾;同时,还应打破界别,有些事不是一个界别能够解决,应联合联动提案。老师素质问题方面,师范生的书写也应和普通话等一样取得相关认证。

  玲委员:一要重视孩子的全面发展。学校教育目前已不能完全满足学生需要,比如两个假期孩子去哪儿的问题。建议积极开设青少年活动中心,通过青少年活动中心,让学生各方面才能发展,学到书本上学不到的兴趣爱好;二要切实解决城区拥堵的问题。太平洋影城、华阳大酒店、红旗小桥交叉口交通拥堵,行人众多,险象环生,建议修建人行天桥或地下通道,予以缓解;三要加大城区到公墓路段的整治。城区到周边几个公墓的路烂、陡、窄、塌方等现象突出,有关部门应加大整治力度,确保市民安全出行祭祀。

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