强化民主监督  提高参政实效 促进城市建设管理工作再上新水平

作者： 来源： 发表于：2008年12月23日 文章点击数：9842

强化民主监督  提高参政实效 

促进城市建设管理工作再上新水平

今年5月中旬至8月中旬，市政协组织各民主党派、工商联、市政协人资环委以及相关界别政治素质好、参政议政能力强、作风正派、有一定政策水平和工作经验的省市政协委员对市规划和建设局工作，重点是基础设施建设和管理工作进行了为期三个月的民主评议，完成了民主评议市规划和建设局工作的情况报告，该报告经市政协主席会议讨论并提交政协二届达州市委员会常务委员会第19次会议审议通过。12月下旬，市政协以党组文件向市委报送了《关于民主评议市规划和建设局工作的情况报告》。市委市、政府主要领导高度重视政协民主评议工作，市委书记李向志对评议报告作出批示：请何健同志阅示。建议市政府认真研究市政协的意见和建议，进一步做好城市规划建设和管理工作。市长何健批示：市政协的意见非常好!请杨建副市长并林朗局长认真研究，加强整改。同时市委副书记、纪委书记胥健，市委常委、秘书长李志成也作了批示。

近年来，在市委市政府的坚强领导下，市规划和建设局牢固树立“建好城市、发展经济、造福人民”的宗旨，做了大量卓有成效的工作，城市面貌显著变化，城市品味逐渐提升，城市基础设施逐渐改善，大城市框架逐渐形成，城市建设和管理工作上了新台阶。但按照大城市建设标准和市民的期望值来衡量，还存在一定的差距和许多改进的问题。

 市政协对此次民主评议始终坚持客观公正、实事求是的原则，认真准确评议，既把成绩讲够讲足，又把问题说深说透，做到意见切实中肯，建议科学可行，批评恰如其分。评议中，采取“听、看、查、访、谈”相结合，通过召开不同类型的座谈会、发放调查问卷、走访、暗访服务对象、听取被评单位介绍情况、随机调阅相关档案材料等方式，广泛征求对被评议单位的意见和建议，并把群众反映的问题，被评单位提供的情况，评议组调研中掌握的信息进行梳理归纳成七个方面34条意见和建议，在此基础上召开了民主议政会和政情交流会，与市政府分管领导和市规划和建设局进行面对面沟通会商，并且跟踪督促整改。被评单位虚心接受监督，用心整改问题，撰写自查报告，制定整改措施，坚持边评边改，能纠正立即纠正，该解决的迅速落实，受客观条件限制一时不能解决的问题，制定了整改计划。同时听取并采纳政协的意见：

(一)坚持科学规划、严格执行规划。应按照建设大城市的总体目标，科学制定规划，体现城市特色，并提高规划的刚性约束力。重点工程、大型工程的控详规划应实行公示制；要兼顾建设规划和土地利用规划的协调一致，特别应强化基础设施的配套建设，如道路、公厕、垃圾站点、地下管网、城市广场、专业市场、停车场等。

(二)坚持科学建设，提升城市品味。按照大城市建设总体规划，大力推进城市建设和管理，充分体现以人为本精神，着力优化民居环境，完善城市功能，加强生态环境建设和公共交通建设，体现对自然的保护和人的深度关怀。加快省级园林城市创建步伐，提高绿化率，利用自然山水，提升城市品位。要统筹兼顾城乡、区域发展，把达州市建成要素集聚能力强、辐射作用大的中心城市。

(三)坚持改善民生，打造宜居环境。要加大市政设施的建设和管理力度，做到路平、灯明、水净、网畅。加强对综合管网入地混埋安全排查、监管和亮化工程的管理维修，既注重形象、又节约资源、能源。加大环卫设施投入，提高机械化作业水平。合理配置垃圾站、池、果皮箱、公厕，全面提高公厕的整体服务水平。加大清扫保洁力度和提高保洁实效，提高环卫人员的福利待遇。加强供水、供气优质服务，充分保障人民群众生产生活，千方百计措筹资金加快安全饮水工程实施和天然气储备站搬迁的步伐。出台我市污水治理管理办法，将污水治理项目纳入房屋验收的一个必备条件，从而杜绝新建项目在污水治理方面的漏建、缩建和改建，提高污水治理的普及率，对老城区历史形成的年久失修、堵塞的化粪池纳入治理范围。

(四)坚持科学管理、严格依法办事。一是不断创新管理模式和手段，加大对凤凰山公园、滨河游园、塔坨广场、人民公园、红军亭的管理和维护。尽快实施塔坨广场、巴山魂广场、龙爪塔周边拆迁改建绿化工程，及早收回鹿顶寨公园的管理权，加快鹿顶寨公园、大寨子公园建设步伐；二是强化管理意识，坚持规范管理和长效管理相结合，加大对违章建筑的执法力度；三是加大对建筑市场和房地产市场的管理力度，大力实行开发项目资本金监管制度，提高房屋预售许可标准，规范房屋预售程序，切实减少售房纠纷，杜绝烂尾楼的产生。