康莲英：突出主题  改进作风 认真践行好党的群众路线

作者： 来源： 发表于：2014年04月21日 文章点击数：8266

突出主题  改进作风

认真践行好党的群众路线

市政协党组书记、主席  康莲英

群众路线是党的生命线和根本工作路线。贯彻群众路线，树立优良作风，必须以为民、务实、清廉为主题，以反对“四风”、服务群众为重点，既要靠组织管理，也要靠自身修为，切实做到思想上真自觉、要求上真严格、行动上真见效。

一、提升思想境界

思想是行动的先导，“总开关”关乎思想源头，从根本上决定着党员干部的作风状况和行为方式。群众路线教育实践活动聚焦“四风”问题，具有现实针对性。集中解决“四风”问题，既要触及思想灵魂，又会涉及具体问题。在教育实践活动中，应着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，切实解决作风不实、不正、不廉的问题，使干部作风有一个大的改观。改进作风，首先必须认识到位，如果我们认识不深刻，行动就难持久。目前，还有些人存在模糊认识和思想障碍，有的对作风方面存在的问题见怪不怪，认为是小题大做；有的有畏难情绪，认为作风问题积习难改；有的心存侥幸，想着蒙混过关；等等。有这样的思想作怪，怎么能真正解决问题呢？因此，我们要充分认识“四风”问题的严重性和危害性，每个党员干部都应在思想上警醒起来，坚决克服轻视的思想、观望的心理、敷衍的态度，甚至与己无关的想法，要看到党中央的决心，要增加思想自觉和行动自觉，以“战斗的姿态”投入到教育实践活动中来。要加强理论武装，提升自我思想净化能力。既要学理论提升自我，也要学典型鞭策自我，要真学真懂，知道行为底线、红线、警戒线、高压线，心怀敬畏，懂得知恩图报，回馈党和人民。知道满足，再淡泊一些，再超脱一点，增强遵纪守法、廉洁自律的生活定力，增强联系群众、依靠群众的工作定力，增强忠诚于党、在党为党的政治定力，用感恩之心做人，用责任之心做事。要以“巴山红叶”王瑛、坚守共产党人精神家园的杨善洲、人民的好村官杨帮武、人民的好干部焦裕禄为榜样，用行动诠释共产党人的高风亮节。

二、践行为民宗旨

“为民务实清廉”是教育实践活动的主题，也是我们的行为准则。“形式主义烦死人，官僚主义压死人，享乐主义毒害人，奢靡之风腐化人”，这个顺口溜点中了作风顽疾的“穴位”。“四风”问题，社会影响恶劣，群众反映强烈，是横在党群之间的“无形之墙”。这次教育实践活动就是要搬掉“横墙”，动真碰硬，解决问题。众所周知，世界上怕就怕“认真”二字，共产党就最讲“认真”。树立良好作风，解决“四风”顽疾，必须以整风精神开展活动，重要的是对准焦距、找准穴位、抓住要害，敢于抛开面子、揭短亮丑，把问题一一找出来，真正号准血脉、找到病灶。尤其要发扬“钉钉子”精神，以持之以恒的态度和锲而不舍的韧劲，打持久战、啃硬骨头，一个问题一个问题解决，真正取得实实在在的成效。不论哪个环节，都不能避实就虚、避重就轻，防止查找问题蜻蜓点水、剖析原因隔靴搔痒、整改落实雷声大雨点小。

倡导优良作风，践行为民宗旨，政协应该怎么做？唯一有效的办法就是践行党的宗旨。焦裕禄、孔繁森、郑培民、牛玉儒、沈浩等一批党的好干部，正是忠诚践行了党的宗旨，为人民呕心沥血，鞠躬尽瘁，才赢得了群众的衷心拥护和爱戴，在人民心中树立了一座座不休的丰碑。党员干部只要像他们那样，真正务实为民清廉，真正把群众当亲人，把群众的事当作自己的事去办，用一颗真心去关爱群众，感动群众，才会得到群众的真正拥护和支持。政协工作的特殊性，从某种程度上决定了“务虚工作多一些”。新形势下，如何“虚功实做”，虚中求实求新呢？一是要规范程序，提高政治协商质量。充分利用全体会议、常委会议、主席会议、专委会议等搞好四个层次和四种形式的协商建言，确保政治协商在制度健全、运作规范、程序严谨的机制中运行，真正把思想和智慧集中到务实献策上，努力使更多有价值的意见建议进入党委政府的决策。二是畅通渠道，增强民主监督实效。要围绕党委的重大决策部署的贯彻执行，重点项目建设、部门政风行风等开展民主评议、提案督办、民主质询等活动，进行多形式的民主监督，促进党委政府决策部署落到实处。尤其要完善提案年初集中交办、年终集中督办、年底通报反馈办理机制，加大民主评议和民主监督小组务实监督力度，切实将民主监督渗透到促进改革发展和民生改善的各项工作之中。三是创新方式，提升参政议政水平。做到“规定动作”按标准，“自选动作”搞创新，紧扣发展大局和工作重点，找准切入点，真正让参政参到点子上，议政议到关键处，提高针对性和实效性。坚持政协领导带队，各专委会负责，相关委员、专家参与的调研视察机制，做到深入调研论证，适当超前谋划，提出真知灼见；既有集中视察，也有特别视察、专项视察、无陪同视察，不断改进活动形式。四是推行一线工作法。“干部脚上有土，群众心中不堵”。要将工作重心不移，沉下去访民众、察民情、办民事。调研到一线去，视察到一线看，提案在一线出，主席往一线靠，委员在一线干，在深入上下功夫，在提升中求质量，把为民务实清廉的价值理念付诸改革建设的实践，为增进人民福祉而艰苦奋斗，务实作为。

三、领导带头示范

俗话说，“领导带头，万事不愁”。“四风”问题主要存在于领导机关、领导干部中。如果领导不给力，把规定当成“手电筒”，只照别人不照自己，或者自己害病，让下边吃药，又如何让人心服口服、真转实改？正所谓，“喊破嗓子，不如甩开膀子干出样子”，群众认干不认说。2013年6月22日至25日，中央政治局召开专门会议，对照检查落实中央八项规定的情况，讨论研究了加强作风建设的措施和制度，给全党起到了示范带动作用。政协的每个党员领导干部都要以普通党员身份参与教育实践活动，把自己摆进去，力争认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹。自觉接受监督，说到的就要做到，承诺的就要兑现，一级做给一级看，推动作风问题真正解决。要落实好习近平总书记“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的“三严三实”要求，重点做到“三个一”。“一把手”带头。作为市政协、市政协办公室、各个专委会的主要领导干部，要高标准地从严要求，克服麻木症，决不能自我感觉良好，不能认为没有大问题就是优秀的，小问题也可能酿成大问题；克服疲劳症，要在位爱岗，履职尽责，尽力而为；克服健忘症，对中央作风建设要求务必内化于心、外化于形，自我约束，规范言行。“一把尺”衡量。为尺可量短长，为镜可鉴优劣。自己要经常“照一照”，看看自己是否达标合格，特别是结合群众路线教育实践活动查摆问题，确保警钟长鸣、发条拧紧。组织应经常“量一量”，将“三严三实”纳入干部考核评价体系，作为谈心谈话的重要内容，及时“咬咬耳朵、拽拽袖子”，并作为提拔使用干部的重要依据。让群众经常评一评，通过群众监督来倒逼党员干部做到“三严三实”，真正成为组织信任、群众认可的好干部。“一辈子”坚守。坚持一阵子容易，坚守一辈子很难。什么叫不简单？把简单的事情一件件做好，就是不简单。什么叫不平凡？把平凡的事情一天天做好，就是不平凡。作为党员领导干部，都要有这种思想准备，更要有这种实际行动，不断锤炼党性修养，在服务群众中实现自己的人生价值。

四、强化刚性约束

“令在必信，法在必行”。这些年，在制度建设上，党和国家乃至各个层面、各个单位，也包括政协，下了不少功夫，建了不少章、立了不少制，但实际效果却不尽如人意。其中一个重要原因，就是制度缺乏刚性约束，产生了“破窗效应”，很多都成了“稻草人”。以至于在现实生活中，“显规则”成了摆设，“潜规则”反而盛行。这个问题已到了非解决不可的地步。大量事实说明，很多领导干部之所以腐化堕落、身败名裂，往往都是从放松制度约束这根弦、轻易突破制度“红线”开始的。因此，防范“四风”问题发生，除了用理论武装头脑，解决思想“总开关”外，还必须用制度把控，法纪惩戒，既要治标，更要治本，建立常态机制。要健全完善一套系统、实用、有效的制度体系，堵住“四风”滋生的漏洞，更要强化制度刚性约束，真正逗硬执行，违者严肃查处，切实绷紧“高压线”，使制度得到百分之百执行。对每个党员干部来说，都必须坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，坚决维护制度的严肃性和权威性。从实际工作来看，既要重视完善各项制度，更要重视完善落实制度的制度，确保每项制度的落实，有执行主体、有检查监督、有问责机制，使其成为不可逾越的禁区、不可触碰的“高压线”，使改进作风有可靠的制度保障。