王 涛：把群众路线贯穿政协工作中之中

把群众路线贯穿政协工作中之中

研究室副主任  王 涛

    一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去的群众工作路线，是我们事业不断取得胜利的重要法宝，也是我们党始终保持生机与活力的重要源泉。政协工作作为党的群众工作重要组成部分，我们必须牢固树立群众观点，坚持密切联系人民群众，把党的群众路线贯穿于一切工作和活动之中。

    一、要自觉增强政协开展群众工作的意识

　 开展群众工作是政协固有属性的体现，是政协发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局作用的要求，也是政协适应时代发展的需要。

　　一要增强团结民主意识。人民政协是最广泛的爱国统一战线组织，是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是广泛凝聚各方面智慧和力量的重要形式。其是主题团结和民主，加强包括各民主党派、工商联和无党派人士在内的最广大人民群众的团结，充分反映人民群众的意愿和要求，这也是本质要求。因此，做好群众工作，广泛听取群众意见建议，将群众意见建议集中起来，向党委、政府反映，向有关部门呼吁，努力促进落实，是政协义不容辞的责任。

　　二要发挥委员主体作用。政协委员是社会各界代表，也是政协工作主体。人民政协成立60多年来，主动适应经济社会发展变化，联系面不断拓宽，工作面不断扩大，包容性不断增强。以市政协为例，我们有30个界别、490余名委员，发挥好委员的主体作用，并做好所代表界别的群众工作，积极反映群众意愿和要求，是推动党的主张和路线、方针、政策转化为群众的自觉行动，是人民政协服务经济社会发展全局的重要职责。

　　三要适应新形势新任务。人民政协发展的历史，就是在围绕中心、服务大局中不断发展自身的历史，也是遇事同群众商量、充分听取群众意见、为群众服务履职的历史。随着经济社会不断发展，特别是经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整，社会开放性、流动性大大增强，这给做好新形势下群众工作、正确处理和妥善协调各方矛盾和利益关系带来了一系列新课题。解决这些新课题，需要发挥好各级政协组织和政协委员在协调关系、化解矛盾、凝聚力量、增进共识中的重要作用。

　  二、要深刻认识政协开展群众工作的目的

　 坚持以人为本，改善民生是政协工作出发点和落脚点，我们要坚持围绕群众普遍关心的民生问题积极建言献策，为推进科学发展、促进社会和谐献计出力。

　  一是做人民群众的代言人。委员来自社会各方面，代表群众利益而参政议政。从思想感情上贴近群众是人民政协和政协委员增强群众观念、贯彻群众路线的第一要义。只有从思想感情上贴近人民群众，才能做到亲民、爱民、重民，真心实意地为群众着想，诚心诚意地为群众办事，使政协参政议政做到忧民之所忧，乐民之所乐，爱民之所爱，憎民之所憎。因此履职尽责要做到知民情、达民意、维民利。

　  二是为群众利益鼓与呼。带着对群众深厚感情参政议政，为群众利益鼓与呼，是政协工作基本要求。这就要求政协工作者要围绕群众关心的热点、难点和焦点问题，积极开展调查研究，进行专题协商讨论，寻找解决问题的办法，形成高质量的参政意见；还要注重把群众在实践中创造的好点子好办法，加以汇聚提炼，提供给党政决策部门参考，从而更好地给人民群众带来实惠。

三是助推民生问题解决。把为促进民生问题解决作为政协委员履职一项重点，发挥政协委员处于群众之中、对群众生产生活情况比较掌握的优势，引导广大委员围绕就业、教育、医疗、住房、社会保障等民生问题认真调研，积极献策。在对推进民生问题建言时，既要从群众切身利益考虑，又要从党委、政府完善机制体制的高度出发，使提出建议切实可行，以便党政决策参考。

三、要准确把握政协开展群众工作的路径

　 只有深入群众、深入实际、深入一线，了解群众的所思所想，才能掌握真实情况，使政协调研视察成果具备广泛的民意基础和切合实际的参考价值。

    一要深入群众。要把深入群众、倾听民声作为政协调研视察的首要环节，使调研视察成果成为党政掌握民意的重要渠道。一方面，调研视察课题既要围绕党政中心工作，又要贴近群众关心关注的热难点问题，使调研视察能够得到群众的广泛关注和热情参与。另一方面，要深入群众，坚持问政于民、问需于民、问计于民，使群众真正参与到政协的调研视察工作中来。

二要深入实际。要本着对党和人民事业负责的精神和实事求是的态度，突出调研视察的“细”和“实”，深入实际，了解掌握群众关心关注的问题，找出症结，进而提出解决问题办法。要畅通社情民意渠道，通过政协委员“群众代言人”作用的发挥，使各界各方面意见建议能够及时传送到党政，便于群众反映热难点问题及时解决。

三要深入一线。掌握详尽真实一手材料，是政协调研视察质量的保证。在调研视察中收集到社会各界看法和意见，有的是现象性的，有的是局部方面的，有的甚至还很主观片面，因此不能人云亦云，而要深入一线调查研究，掌握事情真实面貌，去伪存真，使群众意愿能够得到真实正确的表达。