杨 焱：重群众才能服务群众 相信群众才能依靠群众
作者： 来源： 发表于：2014年04月21日 文章点击数：8843
重群众才能服务群众 相信群众才能依靠群众
市政协经济委员会办公室主任 杨 焱
党的群众路线教育实践活动工作会议６月１８日在北京召开，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话，对全党开展教育实践活动进行部署。他强调指出，开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。习近平强调，群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。实现党的十八大确定的奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须紧紧依靠人民，充分调动最广大人民的积极性、主动性、创造性。开展党的群众路线教育实践活动，就是要使全党同志牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨，以优良作风把人民紧紧凝聚在一起，为实现党的十八大确定的目标任务而努力奋斗。习总书记指出，人心向背关系党的生死存亡。党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进，才能做到坚如磐石。开展党的群众路线教育实践活动，就是要把为民务实清廉的价值追求深深植根于全党同志的思想和行动中，夯实党的执政基础，巩固党的执政地位，增强党的创造力凝聚力战斗力，使保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位具有广泛、深厚可靠的群众基础。他指出，总体上看，当前各级党组织和党员、干部贯彻执行党的群众路线情况是好的，党群干群关系也是好的，广大党员、干部在改革发展稳定各项工作中冲锋陷阵、忘我奉献，发挥了先锋模范作用，赢得了广大人民群众肯定和拥护。这是主流，必须充分肯定。同时，我们必须看到，面对世情、国情、党情的深刻变化，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前，党内脱离群众的现象大量存在。我们党来自人民、植根人民、服务人民，党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。失去了人民拥护和支持，党的事业和工作就无从谈起。党要继续经受住执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，就必须始终密切联系群众。在任何时候任何情况下，与人民同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢，始终坚持立党为公、执政为民。
通过近段时间机关组织的各种学习和动员，对党的群众路线的有关知识加深了理解，对马克思主义的群众观点有了进一步的认识，总的说，提高了认识，统一了思想。特别是自己对党的群众路线理论中“尊重群众才能服务群众，相信群众才能依靠群众”的认识。
一、“为民、务实、清廉是党的群众路线的基本内涵
群众路线是毛泽东思想三个基本方面之一，是中国共产党夺取革命胜利和建设胜利的法宝，群众路线是毛泽东等第一代中共领导人把马克思列宁主义关于人民群众是历史的创造者的原理系统地运用到党的全部活动中而创立形成的，它的经典的、科学的表述是，“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”。群众路线的两个“一切”和既“来”又“去”说明，群众路线是中国共产党必须时刻遵循的根本要求和工作方法。党的十八大报告指出，“围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。完善党员干部直接联系群众制度。”明确阐明了，“为民、务实、清廉是党的群众路线的基本内涵。
“为民”既是党的根本宗旨，也是党工作的一切归宿。“为人民服务”五个大字刊刻在新华门的照壁上，佩戴在周总理的上衣胸前，写在党章显著的位置，就是要说明我们的中国共产党是应“民愿”而生，顺“民意”而存的政党，我们没有自己的私人利益，一切以人民的利益为我们毕生的追求。这体现了一个无产阶级政党正确的政治定位，是28年的新民主主义革命取得胜利的关键所在，是60年社会主义革命和建设的根本保障。
“务实”是实现党的群众路线的根本途径和现实选择。毛泽东论述道，“在我党的—切实际工作中。凡属正确的领导，必须是从群众中来，到群众中去。这就是说，将群众的意见（分散的无系统的意见）集中起来（经过研究，化为集中的系统的意见），又到群众中去作宣传解释，化为群众的意见，使群众坚持下去，见之于行动，并在群众行动中考验这些意见是否正确。然后再从群众中集中起来，再到群众中坚持下去。”这就是务求实际、务求成效的“务实”精神。没有这样踏踏实实、兢兢业业的“务实”精神，群众路线就失去方向，失去意义。作为一个先进的无产阶级政党，我们 “务实” 的政治选择是取得“民意”，获得“民心”的根本保障。
“清廉”是一个无产阶级政党的基本品质，是实现群众路线的基石。党的十八大报告重申了党的干部要清正、廉洁的要求。“清廉”，是共产党人的本色，是最可贵的品质。共产党人坚守清廉，反对奢侈，是因为清廉使人刚直不阿，心系群众，自觉无悔地为人民事业奋斗；奢侈使人贪污腐败，失去民心，最终陷一己私利而不能自拔。很难设想，我们共产党人一旦失去了清廉，还会去贯彻执行群众路线、深入群众。
二、“尊重群众才能服务群众”是群众路线实现的基本前提
我们党的宗旨是全心全意为人民服务，按照党的宗旨做到全心全意为人民服务，作为党员干部首要是尊重群众，尊重群众才能服务群众，服务群众尊重是前提，只有尊重群众，才能服务群众。尊重群众就是尊重群众的价值与意义、群众的生命与生活、群众的权利与权益、群众的个性与人格、群众的尊严与自由、群众的思想与精神、群众的健康与情感、群众的发展与幸福、群众的劳动与创造。服务群众就是切实做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系，无论做什么样的工作，就是按照邓小平同志教导我们那样，要时刻把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为工作的最高标准。
在人类社会发展的历史进程中，人民群众始终是推动社会历史发展的主体。尊重人民群众的历史主体地位，包括尊重人民群众在历史活动中所表达的意愿、所显示的智慧、所进行的创造、所发挥的作用等等，既内在地包含着尊重社会发展规律，也内在地包含着尊重人民利益需求。尊重人民群众的历史主体地位，就必然要按照人民的意愿并依靠人民的力量，坚持不懈地把人民利益维护好、实现好、发展好。尊重人民群众的历史主体地位，实际上就把尊重社会发展规律的马克思主义真理观与着眼于实现人民利益的马克思主义价值观完全贯通起来。正因为这样，坚持尊重人民群众的历史主体地位，也是马克思主义政党最为本质的先进性要求。我们党坚持与时俱进，就意味着要更加自觉地尊重最广大人民改造世界、创造幸福生活的现实实践，更加自觉地尊重他们在这一实践中所表达的时代先声。我们党推进理论创新，就意味着要更加自觉地尊重最广大人民在实践中创造的新经验，更加自觉地尊重他们在实践中对理论指导提出的新需求。我们党坚持立党为公、执政为民，就意味着要更加自觉地尊重人民群众作为历史主体的各种愿望，更加自觉地尊重人民当家作主的各项权益。坚持植根于人民的政治立场，具体反映在党的执政实践中，既有一个坚持“一切为了人民”的问题，也有一个坚持“一切依靠人民”的问题。只有做到“一切为了人民”，才能以“公仆”的心态甘当人民的勤务员，处处尊重人民当家作主的地位和权益，不以“为民作主”的“父母官”自居，始终依靠人民的力量和智慧去办好人民的事情。同样，只有做到“一切依靠人民”，才能在深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的基础上，形成符合人民愿望和要求的正确决策，使人民利益更好地得以维护和实现。因此，我们必须自觉践行“一切为了人民”的庄严承诺，以实际行动尊重人民群众的历史主体地位。
三、“相信群众才能依靠群众” 是群众路线实现的基本思维
列宁曾多次深刻指出：“群众生气勃勃的创造力是新社会的基本因素”，“千百万创造者的智慧却会创造出一种比最伟大的天才预见还要高明得多的东西”。如果“没有千百万觉悟群众的革命行动，没有群众汹涌澎湃的英雄气概，没有马克思谈到巴黎工人在公社时期的表现所说的那种‘翻天覆地’的决心和本质，是不可能消灭专制度的。”历史唯物主义在肯定人民群众是历史的创造者，并不否认杰出人物在历史发展进程中的重大作用。列宁说过：“历史上，任何一个阶级，如果不推举出自己善于组织运动和领导运动的政治领袖和先进代表，就不可能取得统治地位。”广大杰出人物是历史发展的必然产物，但任何杰出人物都不能决定社会发展的基本趋势，恰恰相反，他们的出现倒是顺应历史发展趋势的结果。群众的领袖，一刻也离不开群众，一旦离开群众，就必定一事无成，就必定要垮台。
我们一刻也不能忘记，人民群众才是历史真正的英雄这一真理论断。再伟大的英雄也只能在人民群众的拥护下才能发挥作用，创造历史奇迹。人民群众是执政党的坚实基础，是执政党的力量源泉。古今中外，没有任何一个执政党能够摆脱、背离这样的基本事实。历史和实践雄辩证明，人民群众是实践的主体，是历史的创造者。我们要充分相信群众中有真理，群众中有方略，群众中有智慧，群众中有力量。只有真正把群众放在心中最高、突出的位置，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真诚关心群众疾苦，真心拜群众为师，就一定能激发和凝聚群众中蕴藏的强大力量，党的事业就一定能不断走向胜利。这些年来，我们由于没有真正形成相信群众的理论思维、政治取向和价值基础，改革开放也取得了一些成绩，我们党员干部也确实为老百姓谋了些福利，自我感觉良好，致使一些党员干部中滋长了官僚主义、主观主义、形式主义、个人主义的不良倾向和以权谋私等腐败现象，一步步背离了党的相信群众、依靠群众，从群众中来到群众中去的我们党的根本的工作路线，拉大了与群众的距离，有的甚至站到了群众的对立面，发生了一些本来不该发生的事件，损害了党同人民群众的血肉联系。
苏共亡党的历史教训深刻揭示了执政党最大的危险是脱离群众，需要我们全党引起高度的警觉，更需要我们全体党员，尤其是党员领导干部彻底地觉醒。脱离群众必然背离党的群众路线，而加强强制度建设，坚持党的群众路线，则是防止脱离群众的治本之策。要求我们的领导干部真正做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。当然，尽管我们现在在实践群众路线的问题上遇到了麻烦，脱离群众的风险问题很大。但是认识到我们机体的问题所在，并且能够直面问题，这就是治愈我们机体的良好开端。我们党只要坚持始终保持同人民群众的血肉联系，我们就一定能够战胜各种困难和风险，更加朝气蓬勃地带领全国各族人民夺取全面建设小康社会的伟大胜利，实现中华民族的伟大复兴梦。