达城滨河路地下夹层内的不法经营行为应予取缔

作者： 来源： 发表于：2014年05月14日 文章点击数：6817

达城滨河路地下夹层内的不法经营行为应予取缔

市政协农业委反映：

从廊桥至黄泥碥长约千米的滨河路地下夹层，是达州城区重要的堤防泄洪通道，其防洪减灾的重要性不言而喻。但近年来，极少数市民擅自在夹层内开办茶园、溜冰场和停车场，从事不法商业经营活动。市电视台等新闻媒体曾就此公开曝光，但其经营活动却有增无减，引起越来越多的市民反映和关注。

在滨河路地下夹层内从事不法的商业经营，其影响和危害显而易见。一是人为阻塞堤防泄洪通道，造成严重安全隐患。不法业主在夹层内大量添置桌、凳、麻将机等各类经营器具，并在多处地段修建营业吧台、厕所，安装不锈钢护栏及大型玻璃墙体，并大量停放各型轿车，肆意侵占堤防泄洪通道，给城区防洪抢险、堤防安全和市民生命财产造成重大隐患。二是污染环境，严重损害城市形象。不法经营者将经营性污水等垃圾连同大、小便等直排入州河，造成岸带和水体污染十分严重。同时在临河一侧悬挂各色塑料薄膜和窗帘，形成一道“独特”的滨河风景线，严重损害达城形象。三是造成国有资产流失。不法经营者未经任何职能部门允许批准就擅自抢占地下夹层，不办理任何营业执照，不交纳各种税费即从事经营活动，有的甚至还转租给他人，既扰乱了正常的商业经营秩序，又侵占了国有资产，造成恶劣影响。

滨河路地下夹层内的不法经营行为在川东北城市群，甚至全省都“独树一帜”，成为名副其实的“达州特色”，与创建省级文明城市和国家级卫生城市极不相称，应当采取切实有效措施，尽快予以取缔。为此建议：

1.积极进行专项整治。建议由市政府办公室牵头，由国资委、城管、水务、环保、工商及税务等部门参加的开展清理整顿，要进行专题研究，明确滨河路地下夹层的产权管理部门、执法主体及各相关部门的工作职能，切实解决目前放任自流的无序状况，对其进行规范化和常态化管理。

2.开展扎实有效的宣传教育工作。通过多种形式，对不法经营业主进行耐心细致的宣传教育，让其充分认识其经营行为的违法性和危害性，晓之以理，敦促其限期拆除经营设施，自动撤离经营场所。

3.开展联合执法，及时取缔不法经营行为。对极少数不听劝阻，限期内拒不拆除和撤离的业主，应采取强制性执法手段，坚决取缔其不法经营行为，并在电视、报刊等新闻媒体上公开曝光。